生态文明视阈下中国生态制度建设的路径选择

生态文明是人类在处理与自然的关系时所达到的文明程度,生态制度是调整人与生态环境关系制度规范的总称。生态制度是生态文明建设的重要内容。国际社会关于生态制度设计的经验为中国生态制度建设提供了借鉴。在转换经济发展方式的同时,我国应切实加强生态制度建设,健全保护生态环境的市场化制度,完善促进生态和谐的法律,推动政府行为的生态化转向,促进全体公民的生态参与。     

SPECIAL ISSUE： ECOLOGICAL CIVILIZATION AND BEAUTIFUL CHINA Roadmap for the Construction of an Ecological Rule of Law in China

十八大报告在将建设社会主义法治国家作为治国理政总体方略的同时,把中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的‘五位一体’,勾画了中国生态法治建设的路线图。其目标是确立与生态文明相适应的生态环境法治系统,任务是将生态理性纳入法治运行轨道,路径是健全和完善生态法治的制度与体制机制。     

渭河流域生态补偿法律保障机制探析

生态补偿法律保障机制是渭河流域生态文明建设的重要法制保障,其原则多样、意义重大。渭河流域生态补偿法律保障实践取得长足发展,但还存在生态补偿标准偏低、生态补偿力度薄弱、生态补偿资金来源渠道和生态补偿方式单一、生态补偿相关配套制度缺乏等问题。应健全完善生态补偿标准法律保障机制;健全完善生态补偿资金来源法律保障机制;健全完善生态补偿方式法律保障机制;健全完善生态补偿相关配套制度法律保障机制。     

以生态文明理念推进美丽乡村建设

生态文明建设是中国特色社会主义事业总体布局的组成部分,主要涵盖先进的生态伦理观念、发达的生态经济、完善的生态制度、良好的生态环境等.生态文明是建设美丽中国的重要内容和手段,也是衡量美丽乡村建设水平的一项重要指标.学习贯彻党的十八大精神,促进美丽中国建设,必须以生态文明理念推进美丽乡村建设,力求找到建设广州美丽乡村的最佳路径.     

幸福广东的生态依托

良好的生态环境是人类赖以生存、持续发展和追求幸福生活的重要基础。幸福的生活依托于优美的生态环境,优化的生态环境也是幸福社会的最高境界。本文通过分析幸福与生态的关系和广东生态环境现状,提出建设幸福广东的生态举措,即优化生态格局,提升生态效能;构建生态经济,促进绿色发展;加强生态环保,构建宜居城乡;完善生态制度,保障生态文明;弘扬生态文化,提升生态素养。     

生态文明建设关键在于制度

生态文明建设涉及到社会的各个方面和各种关系，虽然保护生态是人们的共识，但如果利益关系处理不当，生态文明建设就不能顺利推进。制度经济学认为，因为资源的稀缺性，人们在进行社会生产的过程中，彼此之间必然会有利益矛盾。制度的意义就在于对个体的利益进行整合，降低交易成本，使不同经济主体在制度的框架内进行活动。然而，产权制度、市场制度的不完善和非正式制度的失衡使得人们在生产过程中因片面追求个人利益而破坏生态环境的行为屡屡发生。只有不断加强制度建设才能巩固生态文明建设的成果，才能进一步推进生态文明建设。     

中国共产党领导生态文明建设的基本经验

党的十八大以来,中国共产党不断提高生态文明建设的能力和水平,成效显著,积累了宝贵经验:第一,生态文明建设是社会主义现代化建设的关键一环.人与自然的关系对社会主义现代化建设具有战略意义,生态环境是衡量人民幸福感的新尺度,实现生态安全就是践行国家总体安全观.第二,"绿色化"代表现代化建设的生态转向.实现"绿色发展"是中国共产党的战略抉择,健全生态文明制度体系是建设"美丽中国"的重要制度依托,促进"人与自然和谐共生"是对西方现代化发展模式的扬弃与超越.第三,新时代生态文明建设的目标取向在于从"人类中心主义"走向"生命共同体".必须坚持以人民为中心引领绿色发展,坚持共有共建共治共享相统一原则助推生态治理,坚持将"生态共生"理念融入现代化建设之中.     

美、日典型区域开发与生态保护经验及其对我国的启示

美国和日本在区域开发建设的早期均出现不同程度的生态环境问题,但后期开发过程中均注重通过立法、政策、规划等来加强区域开发与生态环境保护的协调发展,并取得了良好的效果。立法先行、重视规划的龙头作用、建立强有力的专门开发管理机构等是美国和日本区域开发与生态环境保护协调发展的重要保障。我国区域开发建设应汲取和借鉴美国、日本的经验教训,并结合中国国情,坚持资源开发与生态环境保护并举,加强区域生态环境法律制度建设。专门出台一部区域开发建设的基本法、完善区域开发过程中的生态环保法律制度以及确立统一的区域开发建设领导机构来统筹协调我国区域开发建设中的生态环境保护工作等是实现区域开发与生态环境保护协调发展的重要方面。     

北京农业生态服务价值与生态补偿机制研究

北京农业在贡献着巨大的生态环境服务价值的同时,农民直接获得的却只是不到6%的农业经济价值和经济服务价值。理论与实践都期待着北京农业生态补偿机制的建立与实施。几年来,北京市山区生态林补偿机制实施效果显著,为在北京全面推行农业生态补偿机制进行了十分必要的探索。尽管如此,"生态补偿机制"还有待于进一步完善,国内外正在探索的碳交易制度将为完善北京农业生态补偿机制提供新的视角和思路。     

论长三角区域生态治理政府间的协作

长三角区域作为中国综合实力最强的区域之一,在经济高速发展的同时,区域内的生态治理问题日益凸显。区域内各政府间面临着生态治理合作理念淡薄、生态补偿机制不完善、利益协调机制不健全、政绩考核体系单一等问题。面对这些问题,区域内政府要更新思想观念,建立＂双赢＂的利益协调机制、建立健全法律机制、健全生态补偿机制以及通过完善政绩评估体系等途径来推动生态治理合作。     

生态文明视野中的生态旅游发展之路

生态旅游的盛行是对人与自然关系的新的认知和实践,生态文明的提出意味着人与自然的关系达到了一个更高的文明程度.在我国生态旅游实践中,存在着概念泛化、环境恶化、规划滞后、环境容量超载、法规不健全、生态环境教育缺乏等问题.因此,反思我国在发展中存在的问题并提出应对措施,已成为当务之急.生态文明作为人类社会发展的新的文明形态,强调以人为本与保护生态环境相结合,承认自然是工具价值和内在价值的统一,主张重塑人与自然的关系,人类应与自然和谐相处,从而为我国生态旅游的可持续发展提供了新的视野和路径选择.生态旅游的可持续发展应科学规划,控制容量,提高科技含量,加强法律法规建设,重视生态道德教育.     

生态文明建设的政治性困境及破解之道

生态文明建设面临着来自经济、政治、文化、社会等多个领域的困境,其中来自政治领域的困境主要表现为政府的生态环境治理上存在一些问题,如环保部门的权力弱势、不合理的政治激励方式、分权型和分散型的环境管理体制以及政府机制的一支独大等造成的生态文明建设政策的难以落实.解决生态文明建设面临的政治性困境,需要建立健全省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,完善生态环境治理的区域合作机制,建立科学合理的绩效评价机制,构建政府、市场、社会“三位一体”的协同机制.     

我国生态建设与环境保护的历史逻辑及经验启示

从人与自然关系的处理、“两山”关系的演变、生态文明制度建设三个维度,可以概括我国生态环境治理的历史进程,总结得出生态环境治理工作的宝贵经验：必须始终坚持党对生态环境工作的全面领导,敢于同生态文明建设中的突出问题作斗争,统筹发挥市场与政府作用推动制度体系建设;要构建以人民为中心的生态文明建设大格局,坚定践行“两山”理念,努力为全球生态环境治理贡献中国力量。     

论生态文明建设--以澳大利亚为例

本文以生态环境良好闻名于世的澳大利亚为个案,探索生态环境恶化之因及其与生态文明的关系,剖析研究建设生态文明、保护生态环境、摆脱人类生态危机的要素-生态文明素质.提出对我国生态文明素质建设的思考.     

生态价值观的理论嬗变与实践演进

生态文明是一种新价值观。作为一种新价值观关键是要深入挖掘生态文明建设的自然—文化基础,并从历史唯物主义的高度阐明生态文明的历史必然、科学内涵及当代价值。中国建设生态文明是对人类文明理解和认识的丰富和拓展,也是实现中华民族永续发展的战略抉择。这一战略抉择契合生态价值观从"政治经济学"到"生态政治学"的理论嬗变,也契合生态价值观从"工人运动"到"生态运动"的实践演进。中国作为最大的发展中国家,在生态文明顶层设计上要从"应急反应型"向"预防创新型"转变,充分发挥后发优势和制度优势,要提升国家治理能力,实现治理能力现代化,重现对生态环境的治理,加快经济和文化的发展,用严格的法律制度保护生态环境。     

对农业政策性金融生态问题研究

农业政策性金融生态系统由生态主体、生态环境和生态调节构成,其具有主体弱势性、环境脆弱性、主体与环境关系的超紧密性等特征。农业政策性金融生态主体较好地履行了职责,资产质量持续改善,经营利润大幅增长,但支农功能不健全,可持续发展能力需强化。生态环境状况总体上有利于农业政策性金融生态主体的发展,但也存在影响生态主体发展的不利因素。改善农业政策性金融生态,要从再造农业政策性金融生态的主体和优化农业政策性金融生态环境两个方面双管齐下。     

中国共产党生态文明思想大众化影响因素探析

对全社会进行中国共产党生态文明思想大众化教育,是现实的迫切需要,也是当代中国马克思主义大众化的题中应有之义。生态危机引起大众关注、马克思主义的社会心理基础、马克思主义大众化的丰富经验以及现代传媒的普及,是党的生态文明思想大众化的有利因素;而其制约因素是基础教育的不平衡和不完善、发展理念和发展方式难以转变、部分党员干部生态文明素养不足、法律制度不健全等。推进党的生态文明思想大众化要利用这些有利条件,克服不利因素。     

异地开发生态补偿"金磐经验"探讨

文章在分析"源头现象"与生态补偿必要性的基础上,针对实现环境保护与经济社会协调发展的目标,结合金磐扶贫开发区实际研究了异地开发生态补偿"金磐经验"和启示,进而提出了健全和完善生态补偿制度的对策与建议,对实现区域可持续发展具有重要的理论和实际意义.     

青海绿色有机农畜产品经营开发路径研究

青海有着良好的生态环境,生态农畜产品具有极高的生态价值属性和市场竞争力。因市场基础不健全、生态畜牧业发展受限、社会参与程度有待提升及缺乏科技和人才支撑等原因造成青海生态农畜产品价值实现不容乐观。要实现生态农畜产品生态价值,打造绿色有机农畜产品输出地,必须按照习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”理念,实施生态农畜产品生态产业化、产品认证和标准确立、生态产品产业链、品牌建设、产品价格和目标客户确定、交易平台确立以及发挥政府职能等经营开发路径才能实现青海生态农畜产品生态价值。     

制度经济学视域下的草原生态退化原因分析

近年来,随着治理力度的不断加大,草原生态保护与建设取得了一定成效,但局部好转、整体恶化的趋势仍未得到有效扭转.草原生态的持续退化,属多方因素综合作用结果使然.其中,低效率的制度安排是带有根本性的关键因素,遏制草原生态退化,保护草原生态环境,须顺势应变,推进制度创新,此为治本之策,特别是草原产权制度创新,唯有如此,方可达到纲举目张,牵一发而动全身之效果.