英国医疗管制模式的改革与重构及其启示

通过考察英国医疗管制改革与重构的具体路径及其发展趋势,不难发现,英国医疗管制模式改革与重构的过程,实际上是一种管制方式的转换和管制机制的重新设计与优化组合过程。改革管制体制,重构管制机构,放松行政性的直接经济管制以引入竞争机制;建立公共合同制度,引入内部市场,以优化间接经济性管制;改革医疗服务守门人制度、建立健全医疗服务信息传递与医疗质量评估与监督机制,以强化社会性医疗管制,是英国医疗管制模式重构的核心内容。其改革的总体目标是"有管制的竞争"模式。这种改革趋势,无疑对各国医疗管制改革具有重要的启发意义。     

中国铁路客运的政府管制探析——新制度经济学视角

在市场经济的大背景下,中国铁路客运要不要减少政府管制,如何改善政府管制,实质是政府要不要减少和改善强制性制度供给的问题,可以通过交易成本比较进行选择。对中国铁路客运放松管制,推进国有民营和非国有化,形成有序的垄断竞争市场结构,是中国铁路客运改革与发展的较优选择。     

基于政府管制视角的企业价值问题研究

企业是政府管制最主要的对象,对企业的管制是政企关系的一种形式。通过对政府与市场、企业关系的研究,分析了政府管制对企业价值的影响,提出政府管制应在无损于社会价值目标的前提下,尽可能帮助和促进企业实现价值最大化。     

放松管制改革的中国模式——以银行业为例

本文以中国 2 0年来放松管制改革的实践为基础 ,对具有代表性的银行业进行重点分析 ,阐述中国放松管制改革的意义、特点和进一步的任务 ,并就中国此次改革的特殊性初步总结归纳出一个具有典型意义的理论框架——放松管制的中国模式 (模型 )。本文认为中国改革实践对丰富和发展放松管制理论做出了巨大贡献     

喜读《通古斯族系兴起的"递进重构"模式》一书

高凯军博士著《通古斯族系兴起的“递进重构”模式》(北京出版社、文津出版社 2 0 0 1年 1月出版 )共分七个部分 ,即导论、五个专章和结语。近日喜读之 ,感到该书在广泛、详细占有历史文献、考古报告、人类学、民族学、历史地理学、古地质学、物侯学等丰富资料的基础上 ,运用驳论、立论、比较研究、统计分析、量化计算等方法 ,将宏观研究与微观研究、实证与理论分析相结合 ,获得了一些全新的发现。通古斯人的历史 ,时空跨度很大 ,涉及资料庞杂 ,做综合通贯研究十分不易。目前史学界和民族学界对通古斯人的历史和现状的研究已积累了丰富的成…     

国企高管薪酬管制政策的有效性分析 ——基于政府公平偏好与企业绩效的双重视角

国企高管薪酬管制政策已逐渐在全国推行。现有文献对薪酬管制政策效果的评价存在一定的争论,且使用理论模型进行研究的较少,更少有文献将公平与绩效置于同一框架下进行分析。在建立的理论模型中,政府效用源于国企营利、公共服务、薪酬分配的公平性,高管效用源于两种努力及政府的两种激励。模型显示,限制国企高管薪酬将缩小高管与公众、高管与普通员工的薪酬差距,并降低企业效率。薪酬差距的缩小将提高政府效用,而企业效率的下滑将降低政府效用。在理论建模的基础上,选取2008—2016年国有上市公司数据,使用双重差分模型对国企高管限薪的效果进行验证,发现薪酬管制政策显著降低了两类收入差距及企业绩效。进一步分析表明,国企高管的绝对薪酬与企业绩效正相关,相对薪酬与企业绩效负相关。理论模型与实证结果意味着政府目标与企业目标存在不一致性。解决政府效用与企业绩效的矛盾,成为国企薪酬政策面临的重要问题。研究结论对国有企业的收入分配制度改革具有参考意义。     

基于政府管制视角的食品质量安全问题——以"三鹿奶粉"'事件为例

"三鹿奶粉"事件的发生不仅损害了众多消费者利益,同时也导致整个相关行业的危机。本文基于政府管制视角,运用利益相关者理论、信息不对称理论和委托——代理理论分析该事件的成因,并提出相关的政策建议。     

具有企业家精神的政府：美国行政改革的新趋势——《改革政府》述评

关于政府职能的界定以及政府与市场、社会的关系、历代学者多有理论阐述,尤其是20世纪60年代以来,关于政府是否应参与社会经济管理及其参与程度如何,更是争论的焦点,但对政府应如何有效地运行等实践问题,则显得关注不够。美国行政学者戴维·奥斯本与特德·盖布勒深入考察美国政府改革实践,写出了著名的《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》（上海译文出版社1996年6月出版,以下简称《改革政府》一书,提出这样的主张：“不争论政府的大小而办求政府的效率,不强求政府做什么而着眼于政府怎么做,不纠缠征税多少花钱多少而讲究适当征税花钱得体,不辩论政府佃事的动机而着重政府办事的后果。”他们描绘出一幅“具有企业家精神的政府”的蓝图,刚好是对这一缺陷的有益弥补。循着这幅蓝图提供的线索,我们能清晰地看到美国政府管理的新模式,能洞悉美国政府运行的具体内涵与规则。     

矿产资源可持续利用的新探索——评《矿产经济学》一书

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。探索矿产资源可持续利用及其所蕴涵的经济学理论与实践问题,是当前理论界迫切需要解决的任务。成金华等人编著的《矿产经济学》一书系统构建了矿产经济学理论分析框架,多角度探讨了矿产资源可持续利用主题,针对性展开了矿产资源可持续利用的对策思考,为矿产经济学学科体系的完善和发展,为矿产资源可持续利用理论与实践的深化起到了积极的推动作用。     

一部研究现代儒学的新书——评《现代儒学重构研究》

南京大学杨明博士的《现代儒学重构研究》(南京大学出版社2002年版),是一部把握传统、立足现实、面向未来的学术著作。与同类著作相比,该书有以下鲜明特点。一、内容具有系统性与创新性。本书首先从宏观上概括与把握传统儒学的发展状况及特点,构建起现代儒学重构的逻辑起点,继而指明现代儒学重构的核心任务是解决由此推出的一系列问题。接着,从国内、国外两个层面对现代儒学重构的文化背景加以分析。作者以儒学重构的发展历程为主线,从纵横两个切面进行探讨。通过对梁漱溟、熊十力、冯友兰三位哲学大师在儒学重构上的贡献的分析,简洁、深刻…     

医疗改革类型及影响因素研究——基于 OECD Health Data 2006的分析

以 OECD Health Data 2006为基础,从医疗保障性、医疗费用抑制和医疗质量三方面分析主要经合组织国家医疗保障体系改革,可以归纳出三种改革类型：一是在医疗保障性和医疗质量方面虽取得一定成就,在医疗费用抑制上却未见成效;二是在医疗保障性和医疗费用抑制上虽取得成功,却造成了医疗质量的下降;三是成功达到医疗费用抑制和提高医疗质量的预期目的,却造成了医疗保障性的降低。上述现象的出现与各个国家的经济和社会政治等变量密切相关。从历史实践的角度来看,我国完全可以实现在保证医疗质量提高前提下提高医疗保障性、降低医疗费用的目标。     

论政府在农村土地市场化中的职能——兼评胡亦琴《农村土地市场化进程中的政府规制研究》一书

政府作为转型期制度创新最具优势的社会组织,对于社会进化和＂均衡状态＂的打破起着十分重要的作用。中国农村土地制度改革的实质是政府主导型的制度变迁。改革初期,＂政府主导型＂模式对开启和推动市场化进程起到了巨大作用,但在市场经济微观基础初步形成的今天,这种模式已成为经济发展的主要障碍。探究政府在农地市场化进程中正确定位与制度、机制供给的重要性,研究政府调控的得失,构建推进农地市场化进程的宏、中观政府规制框架,提出完善农地产权制度、健全农地流转机制、规范农地市场运作、强化农地市场化法律支持等对策建议。     

教育部重大攻关项目《地方政府改革与深化行政管理体制改革研究》简介

《地方政府改革与深化行政管理体制改革研究》是教育部重大攻关项目,2006年12月1日批准立项,编号为06JZD0033。沈荣华教授为首席专家,成员包括北京大学周志忍教授、西北大学席恒教授、上海师范大学何精华教授、浙江公共政策研究院的蓝蔚青研究员等9位国内著名学者,还有本校12位志同道合者,其中主要有:芮国强研究员、葛建一研究员、黄建洪博士、张晨副教授、余敏江副教授等。     

土地情结对生命模式的重构——《荆棘鸟》中的土地情结分析

运用解构方法,审视《荆棘鸟》中的深层哲理意蕴:人是历史的产物,人类的历史在一定程度上就是他的压抑史,无拘无束的满足生命需求不可避免地会与外界环境、历史积淀发生冲突,因此,人的价值观、爱情观、生活方式的选择,不可避免的要受到他所在的环境及历史积淀的束缚与限制,有时,这种既定情结、外界客观条件还会左右生命模式的形成,显示了历史积淀对生命意志的强大束缚。《荆棘鸟》通过一家三代人的爱情、婚姻、家庭生活,展示了生命模式与土地情结之间的冲突与重构过程。     

市场化进程中的地方政府角色及其行为逻辑——基于地方政府自主性的视角

在市场化进程中,地方政府的角色行为模式之所以呈现出相当大的个性化差异,并给地方工业化、市场化的路径选择带来深刻的影响,关键在于随着制度环境的深刻变迁,拥有相对独立利益结构的地方政府通过各种行政博弈,在中央下放的自主权基础上获得了一个具有扩张性的自主性空间.地方政府自主性的扩张,意味着地方政府实际权限、职责及行为边界的弹性化和模糊化,意味着地方政府角色行为潜在多元化的可能性,它使得地方政府在市场化进程中的角色呈现出深刻的内在矛盾,地方政府既可能基于其相对超前的市场经济认知信念或理性选择的行为逻辑,成为区域市场体系的培育者和引导者,也可能因为受制于对政治风险的顾虑或实现短期政绩最大化的追求,成为区域市场体系发育的阻碍力量.     

政府财务报告模式的反思与重构——基于"价值法"与"事项法"比较的视角

会计基本理论可分为价值法和事项法.现行政府财务报告模式建立在价值法基础之上,由于政府的运营环境与特征以及信息使用者的多样化,其所提供的结构化、浓缩的价值信息难以促进财政透明和满足外部信息使用者的真正需求.而政府的特点以及外部信息使用者的特征都符合了事项法的前提假设,构筑在事项法基础上的政府财务报告模式能够从根本上克服政府财务报告模式价值化取向所带来的诸多弊端.     

政府理论研究园地的一朵奇葩——读《县级政府管理模式创新研究》

彭国甫教授领衔撰著的《县级政府管理模式创新研究》一书已于2005年由湖南人民出版社出版发行，此书亦是他所主持的国家社科基金研究项目的最终成果。县级政府行政改革及其管理模式的创新研究是近年国内行政学界一个比较薄弱的研究领域。而我国县级政府在整个国家行政体系中承上启下，处于连接中央与基层、城市与乡村、工业与农业的关键层次和中间部位。因此，充分强调县级政府在国家行政管理中的重要地位，以县级政府管理模式中存在的一系列问题为基点展开系统深入的研究，为处于市场化、民主化、信息化、全球化背景下的我国县级政府管理模式创新提供一个基本的理论分析框架、适用的方法论原则和可资借鉴的模式选择，对于县级政府科学理政、推动“三农”问题的解决和促进当前的社会主义新农村建设都起着至关重要的作用。该书正是在这样的时代需求下通过潜心研究而推出的一项重大成果。通览全书，其显著特点主要表现在以下几个方面：     

有效政府：政府变革的核心价值取向——重读《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》

在美国,官僚主义现象在公营部门和私营企业都十分严重。戴维·奥斯本和特德·盖布勒提出了十项改革政府的原则,即起催化作用的政府:掌舵而不是划桨;社区拥有的政府:授权而不是服务;竞争性政府:把竞争机制注入到提供服务中去;有使命感的政府:改变照章办事的组织;讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款;受顾客驱使的政府:注重顾客的需要,不是官僚政治的需要;有事业心的政府:有收益而不浪费;有预见的政府:预防而不是治疗;分权的政府:从等级制到参与和协作;以市场为导向的政府:通过市场力量进行变革等。这本书的出版,反响较大。美国民主党自由…     

美国印第安人生存模式的重构——路易丝·厄德里奇《痕迹》的后殖民解读

文章从后殖民视角出发,通过细读美国印第安女作家路易丝·厄德里奇的《痕迹》,探讨美国印第安人生存模式的变化和重构,揭露白人殖民者对印第安人所造成的严重后果,以唤起人们对当今美国印第安人生存状况的关注和对如何保存和发展印第安传统文化的思考。在当今全球化的时代背景下,研究《痕迹》这部小说有一定的启迪意义：在传承本民族优秀文化的同时,印第安文化应与其他文化积极交流,善于从其他文化中吸收有利于本族文化发展的积极成分,从而使美国印第安人在多元文化中找到自己的位置并发出自己的声音。