浅议上海市外来人口政策演变

以时间为轴线,在透视社会经济背景的基础上,分析改革开放以来上海市外来人口政策法规的演变轨迹.可见:上海市外来人口政策的演变与经济发展和人口状况密切相关.目前,上海市对外来人口已由管理为主向管理与服务并重转变,依据外来人口对城市的"潜在贡献"实施差别化待遇,体现了当前上海市"控制人口,但不控制人才"的城市人口发展战略.     

以人为本构建外来人口管理新模式

外来人口引发的社会治安、计划生育等问题已经引起有关部门和社会的重视,现有管理模式“重堵轻疏”难以取得应有的效果,必须跨越单纯“制度管理”的障碍,更多关注城镇外来人口的心理需要,以人为本,构建“满足需要,强化服务,科学管理”的新模式,实现外来人口管理效果的最优化。     

我国特大城市外来人口调控政策的发展

北京市自20世纪50年代起出台了一系列旨在限制人口过快增长的人口调控政策,并从90年代中期以来,以外来人口作为人口调控措施的主要管控对象。对北京市不同时期的人口调控政策进行系统地梳理,认为人口调控政策可以分为严格控制期、调整控制期、多策并举期和管理与服务并行期四个阶段。且在不同时期的调控目标、手段等依据国家政策变动、城市功能定位、社会经济发展和人口增长特点而转变。从人口调控政策变迁的历程来看,北京市的人口调控逐步从早期的行政性限制措施转变为人口服务与管理并举的服务性思路,调控手段与区域协调发展的措施一致,且日益多元化。     

互联网嵌入、社会信任与外来人口乡村治理参与

工业化与乡村振兴的交织驱动,城乡二元体制的逐步消解,加速了农村外来人口的大量聚集。随着信息技术的不断变革和农村信息基础设施建设的日趋完善,互联网嵌入农村正不断拓展农村居民的信息流通渠道并重构其社交方式,为化解外来人口乡村治理参与中的多重困境提供新路径。文章基于福建省晋江市498份问卷调查数据,综合运用Probit、IV-Probit以及PSM等计量模型实证检验互联网嵌入对外来人口乡村治理参与行为的影响以及社会信任在该影响中的中介作用。研究发现：第一,互联网嵌入能够显著提高外来人口参与乡村治理的概率,但当外来人口使用互联网时长超过25.87小时/周的峰值后反而抑制其参与意愿。使用工具变量法及倾向得分匹配法（PSM）克服内生性后,研究结果依然显著。将核心解释变量“互联网嵌入”替换为“是否使用手机上网”以及被解释变量“参与状况”替换为“村庄满意度”作为衡量指标进行相应的稳健性检验后,研究结果依然显著。第二,异质性影响层面,发现互联网促进受教育程度较低、居住时间较长和家庭收入水平较高的外来人口参与行为作用更大。第三,解释机制显示,社会信任是互联网嵌入促进外来人口乡村治理参与的重要渠道,即互联网...     

外来人口社会融合中文化与制度的影响研究——以浙江省为例

外来人口流入易融入难。论文通过探索性因子分析,将外来人口社会融合的因素划分为经济、社会公共服务制度、文化三个层面。浙江省是工业大省,外来人口在经济因素方面对社会融合的影响不大;而社会公共服务制度方面却对社会融合影响较大,应该为他们提供无差别的公共服务,解决制度方面的障碍;文化方面对社会融合的影响最大。     

“同类相斥”?——中国城市居民与外来人口的社会距离问题

本文基于2005年中国综合社会调查(CGSS)的数据,考察了中国城市居民与外来人口之间的社会距离问题.结果表明,越是处于城市上层的居民,越对外来人口表现出亲和与宽容倾向,两者之间的主观社会距离越显接近;越是城市下层的居民,反而越表现出排斥倾向,两者的主观社会距离也越显疏远.本文将这种现象称之为“同类相斥”悖论,即,同质性程度越高、越是属于或接近于同一阶层地位的不同社会人群,他们之间就越呈现出疏远和排斥倾向.本文从利益相关论和制度构建论的角度对此种现象进行了初步的分析和讨论.     

外来人口与城中村的社会管理变迁——基于广州长湴村的调研分析

通过对广州市长湴村的个案调研,分析了外来人口与城中村村民及"农转居"后社区居民如何围绕市场特别是房租市场发生关联,继而影响当地社会管理模式变迁的发展历程。外来人口的社会分工和社会分化可能存在着交叉重叠甚至形成合力,推动着当地社会管理的创新发展;市场经济及其运行机制是城中村社会管理变迁的主要动力,房租市场则是其原始动力和主要影响因素。通过"村改居"的制度创新和城市化推动,城中村仍然可以在村级财力不足及公共物品和公共服务均等化供给市场"失灵"的情况下完成社会管理的模式变革。     

外来人口的居留意愿与合理流动——以北京市顺义区外来人口为例

在简单介绍顺义区外来流动人口基本情况的基础上,运用多类别对数比率回归分析方法,分析了影响外来人口居留意愿的积极和消极因素。研究表明:来京时间、户口性质、住房情况、在北京是否有固定工作以及家人是否同在北京是影响外来人口居留意愿的主要因素。认为:要从城市的推力、拉力入手,正确引导流动人口的流动方向和流动速度,实现建立和谐社会的目标。     

外来人口ADR研究——以Y县龙溪乡蕲春党建工作站为例

Y县龙溪乡蕲春党建工作站成立以来,在管理和服务外来人口中显示出了ADR机构的性质。由于外来人口群体更体现非诉传统,对通过诉讼实现正义的期望较低,实行ADR机制更有利于外来人口的社会融入,使得外来人口的ADR有其实然价值。当前外来人口的ADR也存在一些问题,可以通过以外帮外模式,从外来人口ADR中心的运作、人力资源的培训、ADR技术的规则化等方面有效推进外来人口ADR工作。     

广州市外来人口的空间分布分析

论文描述了广州市外来人口在空间上的集聚与扩散,指出新老城区和郊区的外来人口在职业、家庭和住房等方面均存在明显差别,外来人口的职业结构对其分布有直接的影响.虽然形成大量外来人口在城市聚集的深层次原因是城市的社会经济发展,但是本地人口的职业流动和城市内部空间流动是城市社会空间结构重构的最直接因素.随着城市就业压力的增大和旧城改造,可能对今后外来人口空间分布产生新的影响.     

独立后哈萨克斯坦的人口和社会发展

人口数量下降、劳动就业困难、犯罪案件增多、民族构成的重大变化是哈萨克斯坦共和国独立后的主要社会问题。哈萨克斯坦人口数量下降的主要原因为大量人口外流、自然增长率下降、人口寿命缩短、性别比例失调、婚姻不稳定。由于新旧制度衔接不上,法律管制盲区或空白点导致社会犯罪犯罪率上升。大批俄罗斯人、德意志人和乌克兰人的迁出及大批哈萨克人的迁入,使哈萨克人从占总人口的少数变为多数。     

构建和谐湖北进程中的人口发展问题

在经济社会发展和构建和谐湖北进程中,必须正视湖北人口发展中存在的人口总量持续增长、出生人口素质偏低、性别比偏高、老龄化加速、劳动适龄人口增加和城镇化建设滞后等问题,并坚持以科学发展观为指导,坚持“两种生产”一起抓,建立人口安全决策机制,完善人口和计划生育工作机制,综合治理、解决发展中突出问题,为构建和谐湖北创造良好的人口环境。     

社会变迁中的贫困地区人口发展特征与趋势

社会变迁中对贫困地区人口发展产生影响的主要因素是经济发展和社会发展.在它们的影响下,贫困地区人口发展的主要特征表现为妇女生育水平仍然较高、人口流动的特征明显、人口城镇化水平较低和人口的文化素质偏低等.贫困地区人口发展的趋势一是人口增长速度将进一步下降;二是人口的文化素质可能降低;三是人口年龄结构老化速度加快,人口老龄化区域分布的不均衡有可能加剧;四是人口分布将发生重大变化,人口城镇化的速度将加快.     

关于常熟的人口与经济社会可持续发展

通过对 1980年以来常熟市人口与经济社会发展基本情况的调查、分析和研究 ,从实现可持续发展的前提条件、基本保证、重要因素、必然要求等几个方面 ,阐述了实现该市人口与经济社会可持续发展的新见解     

西部大开发中人口状况的良性转化

西部大开发为改善西部的人口状况提供了历史性机遇。应在西部大开发的实践中完善人口调控的利益导向机制 ,发展科学教育事业 ,调整经济结构 ,从而实现西部人口数量、素质和结构的良性转化     

对西部大开发人口战略的思考

联系我国西部实际情况 ,根据党中央加强开发西部地区的重大战略问题与思路 ,对西部大开发中的人口战略问题作出一系列思考和探索。西部地区的人口与计划生育工作应作超常规的跨越发展 ,以“富民为本”、“以人为本”,从而实现人的全面发展     

哈尔滨市人口发展历程及趋势

根据人口普查等文献资料,对哈尔滨市人口发展历程与现状进行深入分析,并对其未来发展趋势进行预测。预测结果表明:哈尔滨市人口规模将保持增长趋势,人口老龄化程度也将不断加深。据此,对哈尔滨市人口发展面临的问题提出了相应对策。     

泰国人口与社区发展中的TBIRD项目

TBIRD是泰国人口与社区发展协会于 2 0世纪 80年代末 ,在国内收入差距扩大、农村人口持续贫困的背景下提出的 ,通过实施具体的项目 ,把泰国城市企业与农村居民联系起来 ,实现资源共享 ,扶持农村发展。     

江苏老年残疾人的构成特点及其社会保险

分析2006年第二次全国残疾人抽样调查数据发现,江苏老年残疾人构成有8大特点：占总人口比例高且发展快;残疾率随年龄变化迅速;老龄化是残疾增加的主要原因;听残、肢残、视残和多重残构成老年残疾的大部分;农村及女性老年残疾率高;老年残疾领证率低;老年残疾率与地区人口残疾率相关、与老年人数相关;未来老年残疾人增长快。其次,老年残疾的社会经济状态研究表明,农村老年残疾人就业率高、依靠家庭成员供养比例高;老年残疾人受教育程度低、经济收入低;老年残疾有偶率低、丧偶率高。第三,老年残疾人享受社会保险现状为：医保参加率较高、寿保参加率低;苏中参保比例低。认为政府应加大对社会保险的投入,鼓励民间机构介入,建立劳务时间银行,组织老年残疾人之间的相互照料以提高残疾人生活质量。     

“天下第一村”经济社会发展的文化透视

华西村是举世闻名的“天下第一村”,华西的社会主义新农村建设是全国的典范,在经济发展、社会发展引领全国的同时,华西人也创造了独特的“华西文化”。华西经济社会发展孕育了先进、丰实、充满活力的华西文化,华西文化的发展又进一步推动了华西经济社会的高速发展。华西文化的精神内核集中体现为“吴仁宝精神”,这种精神在华西经济社会发展的进程中逐步凝结成华西的物质文化、制度文化和精神文化,华西的文化发展和文化建设对我国社会主义新农村建设具有重要的示范作用。