甘肃省农民负担状况调查及评价

减轻农民负担是解决“三农”问题的重要突破口。本文根据调查所获得的第一手资料 ,从全省农民负担的整体状况、分地区负担状况及分收入组负担状况三个方面 ,就甘肃省农民负担现状进行全面的分析和评价。     

后农业税时代农民负担问题的调查与分析

即使是在后农业税时代,有的地方的农民负担不仅仍然存在,而且仍然相对较重;但后农业税时代农民负担问题的性质及其成因,发生了较为重大的变化;要切实解决后农业税时代的农民负担问题,就要有的放矢地采取得力措施.     

甘肃高新技术产业化调查分析报告

文章通过对于甘肃高新技术企业高新技术成果转化现状的调查分析 ,发现影响甘肃高新技术转化的因素和问题 ,并提出相关的建议和对策。     

农民负担与利益集团

中国农村中代表乡镇地方政府的利益集团力量过于强大,众多农民在高度组织起来的行政机构面前难以维护自己的合法权益,其根本原因在于农户组织化程度低,又缺乏各种经济、政治资源和平等参与决策的机会,致使农民负担加重。本文通过对农民负担问题中利益集团作用的分析,提出使农民利益表达组织化,以形成国家—集体—农民之间互相制衡和协商的新制度安排。     

农民负担的政治经济学分析

中国农民负担可以理解为一个政治过程。通过对国家、基层组织、农户等经济主体各自的利益取向、权利结构以及相互力量之间的对比分析,我们可以发现,责任与利益激励使得基层组织有着增加农民负担的冲动,机会主义心态和反对成本高昂等原因又使得农民无法有效抵制负担。利用博弈模型可以检验和演示农民负担增加的制度性根源。体制变革是减轻农民负担的治本之策。     

农村税费改革与农民负担问题

农村税费改革是减轻农民负担的有效途径。在当前税费改革的背景下，农民负担明显减轻，但仍存在显性和隐性两方面负担，前者主要表现为政府作为负担，后者则是生活成本负担。这些负担的成因是多方面的．目前只有改革城乡分割的二元体制，改变财政支出的非农倾向，加快税费改革配套政策的实施，才能真正实现农民的“减负”。     

当前农民负担问题浅析

当前农民合理负担呈下降趋势 ,不合理负担越来越重 ,造成这种局面的主要原因 ,一是农民收入增长滞缓 ,甚至出现负增长 ;二是地方政府机构膨胀、人员臃肿 ;三是农村教育费用负担过重 ;四是巧立名目乱收费。解决当前中国农民负担问题 ,首先必须牢固树立三农的基础地位的意识 ,切实减轻农民负担 ;其次是精简政府机构 ,转变政府职能 ;三是减负与发展双管齐下同时并举 ;三是积极探索农村费税改革经验。     

减轻农民负担与加强农村精神文明建设

减轻农民负担有利于调动农民的生产积极性,加快农业的产业化进程;有利于融洽农村党群、干群关系,为农村精神文明建设提供良好的物质基础和社会环境,从而促进农村经济的发展和社会全面进步     

南京国民政府的乡村建设与农民负担问题

南京国民政府主持的现代化进程中的乡村建设,一方面力图加强对乡村社会的整合与控制,另一方面则力图从乡村社会中汲取更多资源以投资于建设,在这一具有某种必然性的过程中,因为赋税征收制度的种种弊端以及建设方式存在的问题,导致农民负担加重,从而影响到政府对乡村社会的整合与控制。     

我国农民负担再审视

税费改革以后,我国进入了统筹城乡发展的新时期。从城乡统筹发展的视角看,我国农民负担问题依然存在,主要通过一些部门或行业的不合理收费或罚款、农产品生产成本攀升、廉价的农村土地资源以及农民在养老、医疗和教育支出等方面的负担表现出来。造成农民负担问题的主要原因是乡镇管理体制尚未理顺、以工促农以城带乡的长效机制尚未有效形成、偏向城市的发展导向尚未改变以及农民分摊农村公共产品的供给机制尚未完全改变等。要解决农民负担问题,必须从乡镇财政管理体制、农产品价格体制、城乡土地制度、城市导向战略和农村公共产品供给等方面着手改革,实现城乡协调发展。     

唐代政府减轻农民负担的努力及绩效分析

唐代是为解决农民负担而进行重大变革的时代,主要体现在国家对赋税征收体系上进行的调整,把传统的征税内容以“税人”开始向“税资”、“税地”过渡,充分体现了税收制度的进步。新的税收制度使农民缴纳的赋税量与其家庭经济能力相适应,在一定程度上促进了农民经济的发展,但是由于制度的深层原因,唐及其后的历代王朝减轻农民负担的努力大都以加重农民负担而结束。     

中国农民负担有多重——农民负担数量及减负办法研究

本文从国民收入核算角度计算了第一产业农民负担数量和水平 ,从财政角度探讨了农民负担成因和减负办法。目前农民负担确实很重 ,大大超过宏观税负水平。农民负担成因在于农村税费的直接税性质和包括税费征管在内的农村社会经济管理体制不合理 ,农民家庭既是生活单位又是生产组织的性质也给加重农民负担提供了借口。从根本上解决农民负担问题 ,需要改革落后的农村社会经济管理体制 ,落实基层民主制度 ,将农村纳入全国统一的公共财政体系中 ,取消财税以外的部门向农民收取税费的权力 ,实行以间接税为主 ,直接税为辅的农村税费制度     

甘肃经济发展比较分析

过去由于我国实行以效率优先的区域发展政策 ,加之相对的区位劣势 ,使甘肃在经济总量、结构、投入、效益、收入诸方面与东部地区差距很大 ,与西部省份相比也有许多不尽如人意之处。经剖析 ,观念滞后、对外开放和非公有制经济发展水平低、工业投入不足、投资环境差是主要原因。我们认为应以“三个代表”的重要思想为指导 ,进一步解放思想 ,加快工业化进程 ,改善投资环境 ,大力发展非公有制经济等一系列措施 ,以全面推进甘肃经济发展     

农民负担与农民权利的关联思考

农民负担有狭义与广义之分。农民负担过重的根源是农民毫无权利。他们抵制负担款项的边际成本大于边际收益 ,而经纪集团加重农民负担的边际收益大于边际成本 ,这导致了农民负担越来越重。解决农民负担过重的根本出路是改变现行制度安排 ,还权于民     

关于农民负担的文献综述

农民负担问题是三农问题的一个很重要的方面 ,既是一个经济问题 ,也是一个政治问题 ,这个问题得不到彻底的解决 ,“三农”问题就不能得到彻底的解决。本文从农民负担的六个方面作了综述。     

提高干部素质是减轻农民负担的关键

农民负担问题之所以难以解决 ,一个重要原因就是农村基层干部的素质不能适应时代和经济发展的需要 ;提高农村基层干部素质必须加强农村基层组织建设 ,改革现行的干部制度 ,推进基层民主建设 ,增强农民的法制观念 ,提高农民依法维护自身合法权益的能力和水平     

减轻农民负担和增加农民收入问题研究

党的十六大向全国人民发出了全面建设小康社会的动员令。要全面建设小康社会 ,首先要实现农民的小康 ,没有农民的小康 ,就没有真正意义的全国人民的小康 ,全面建设小康社会就无从谈起。而要实现农民的小康 ,最根本、重中之重的问题是解决好农民的减负和增收问题。因此 ,研究和解决减轻农民负担增加农民收入问题 ,比以往任何时候都更具非常重要的战略意义     

对农民负担问题的新思考

党和政府十分重视农民负担问题 ,为农民减负出台了一系列的政策和措施。但由于农民负担的复杂性和多样性 ,在现实工作中对农民负担内涵的理解认识不足 ,农民负担过重的界定不清 ,严重影响了实际减负的成效。本文对农民负担的内涵、负担过重的界定及其成因进行了系统的探讨 ,并提出了实施减负的对策建议。     

甘肃

崆峒山，大像山。[编者按]     

农民负担、农村公共品供给与农村基层制度外财政

农村基层制度外财政的膨胀内生于目前农村公共品稀缺的现实 ,然而 ,这并不必然导致农民负担的“加重”。事实上 ,农民负担只不过是农村基层政府与农民博奕的结果 ,问题的关键在于确认并界定公共资源筹集制度的合法性及与农村公共品的区别 ,从而维护公共资源筹集制度的公正