基于产业集群发展的政府政策研究

产业集群是当代经济世界的一个重要现象,也是已被实践证明了的有效的区域经济组织形式。作为拉动区域经济增长的重要途径之一,产业集群在我国有着广阔的应用前景。然而,虽然理论和实践都证明了产业集群理论是促进经济发展的一种新的思维方式,但我们对集群的认识仍停留在较浅显的层次;尤其在如何促进产业集群发展的问题上,政府应扮演什么角色则一直是争论的焦点。因此,研究地方政府应如何发挥作用以及主要发挥什么样的作用,以积极参与并促进区域产业集群的形成和健康持续发展,就成了摆在我们面前的一个比较紧迫的课题。     

产业集群视角下的旅游产业范围与政策领域

中国旅游产业经过了30年的发展,从默默无闻到如今被赋予扶贫致富、增加就业等诸多的功能,也引发了各种争论,特别是对旅游产业的地位有颇多异见。在众多影响旅游产业地位评价的因素中,如何界定旅游产业范围引人关注。从旅游集群角度认识旅游产业,明确典型的旅游集群模型及其应用价值与局限,揭示旅游价值链扩张作为集群发展动力的机理,制订阶段性调整旅游产业政策,可以使2010年代后的中国旅游市场获得新的扩张与改变。     

我国农业产业集群发展的困境与对策

农业产业集群是推动农业发展的有效产业组织形式;我国农业产业集群面临产业链条短、合作关系不稳定、竞争机制扭曲、服务体系不完善的困境,导致集群的竞争优势和创新优势不明显。因此,需要采取相应的措施。提高农业产业集群的发展活力。     

都市创意产业集群的发展模式与政策选择

创意产业集群是文化创意产业发展的重要方式,本身具有发展迅速、对环境依赖性强的特点。按照政府在其发展过程中所起的不同作用,可以将创意产业集群发展模式分为:自下而上自发形成型、自上而下的政府引导推动型和自发形成与政府推动相结合型三种不同的类型。地方政府在不同的发展模式中,应当根据自身的地域禀赋、经济发展水平和创意产业发展的具体情况来科学制定相应的政策措施,以利于创意产业的健康成长。     

政策视角下的职业教育困境与出路

进入新世纪,职业教育的改革和发展引起了国家的高度重视和大力支持,先后出台了一系列政策法规,促进了职业教育的快速发展。然而,职业教育在取得较大发展的同时,一些制约性矛盾和问题却没有得到有效解决,理论基础、政策保障、现代职教体系和质量保障体系建设等方面长期形成的制约因素尚未消除,亟须突破困境、攻坚解决。归结起来,职教政策的理论困扰、目标缺失、执行偏差等是影响职教发展的重要起因。这些问题不解决,职业教育的长足发展就难以实现。     

论我国文化创意产业集群发展的态势、困境与对策

在阐释我国文化创意产业集群发展基本态势的基础上指出,目前我国文化创意产业集群发展正面临着制度规范困境、资源利用困境、人才支撑困境和市场开发困境,要突破这四大困境,就需加快完善产业集群发展的法规体系,着力优化产业集群发展的区域布局,积极拓展产业集群发展的融资渠道,努力构建产业集群发展的人才规模培养机制以及推动建立产业集群发展的活力有序市场体系。     

关于完善我国产业集群政策所需考虑的几个重要问题

产业集群政策研究,目前在我国还相对滞后。欲科学构建我国的产业集群政策体系,首先应学习国外关于集群动案和集群作图等方面的成功经验,了解集群政策的特殊性,并充分结合中国的国情,在统筹协调其与民营经济发展、城市化等方面的相互关系的基础上,重点处理好产业集群内部的能力开发、全球价值链与地方产业集群升级、产业集群的风险识别与安全管理、政策实践中政府的有所为与有所不为等问题。     

产业集群与产业竞争力

产业集群是一种世界性的经济现象。产业集群竞争力理论随着产业集群的不断发展而相应地演变成系统的理论体系。鉴于产业竞争力的交叉性和递阶层次性,产业集群就成为产业竞争力提升的关键。我国产业集群发展还在起步阶段,通过产业集群来促进产业竞争力提升,需要政府“有所为,有所不为。”     

区域产业集群中高速公路的影响机制与相关政策

高速公路作为现代化的交通运输方式,促使人口、资金、技术等生产要素沿高速公路沿线地区集聚和扩散,形成区域产业集群,带动沿线整个区域经济社会的发展.本文对区域产业集群中高速公路的影响机制进行了深入的理论分析和案例分析,并在此基础上提出了相关政策建议,以期为区域产业集群的研究开辟新的视角.     

政策工具视角下中外智能制造产业集群政策比较研究

在"互联网+先进制造业"和"培育世界级先进制造业集群"的双重推动下,发展世界级智能制造产业集群是新时代中国"加快建设制造强国"实践的动力.围绕培育世界级智能制造产业集群的总体目标,应用内容分析法,建立"政策工具-产业集群"的二维分析框架,通过对中国与美国、德国、日本三个智能制造发展"引领型"国家的政策比较分析,发现中国智能制造集群的政策存在一些不足:在集群政策中,空间支撑类政策整体占比过大,支持网络组织发展的政策占比较小,没有充分重视产业集群网络化特征;在企业发展、网络组织等集群核心发展阶段中,运用环境侧和需求侧政策工具的占比较小;此外,政策导向在精准量化方面亟待加强.最终,瞄准国际标准,提出夯实智能制造企业发展基础、优化集群环境、注重网络化建设等政策建议,以期为中国智能制造产业集群政策优化提供参考.     

地缘关系与我国产业集群企业合作行为研究

我国产业集群形成与西方的工业化过程相比,集群组织的构成既没有发生空间位置上的移动,也没有基本成员的重新组合,它是由具有各种先赋性关系的人群在自己原先生活的区域中建立起来的,有着不同于西方的完全中国式的模式.因此在研究的基础上作者得出了两个理论结论:一是地缘关系是集群企业形成初期大多实行家族化管理方式的基础.二是地缘关系提供了企业合作时象的信息的功能和集体惩罚的功能,这些都大大地降低了集群企业合作中的交易费用,促进了产业集群的形成和发展.     

英国工业革命时期的"城市病"及其初步治理

在工业革命期间,城市的迅速发展,往往超出社会资源的承受力,导致各种"城市病"的出现,主要包括住宅奇缺、污染严重、卫生状况恶化等.早期资本主义国家为治理"城市病"采取了一系列措施,但往往效果不佳.吸取发达国家工业革命的经验,对"城市病"应该是"防"重于"治".     

福建省产业集群与产业园区建设战略研究

按照卢展工省长提出的“重点培育壮大产业集群,提高企业整体竞争力”的战略部署,文章研究了在世界经济一体化和我国改革开放发展的新背景下,福建制造业的状态和优势、产业分工和竞争力、产业集群与产业园区建设和发展等一系列问题,突出了福建产业集群与产业园区建设的模式和目标、政策和措施的描述和分析,提出了系统化的福建产业集群与产业园区发展意见。     

国际制造业的转移与产业集群

在经济全球化的今天,国际制造业转移有助于整合各国资源,提升各国产业竞争力。产业集群作为构造地方产业体系的有效组织形式,在提高地方产业竞争力方面起着重要作用。结合国际制造业转移的新的特点和产业集群的竞争优势,用产业集群承接国际制造业的转移是增强我国制造业竞争力的有效途径。     

产业集群的生成与运行机制研究

产业集群所表现出来的强大的、持续的竞争优势,已引起我国学术界和政府的高度重视.实践证明产业集群是经济发展的一种新战略方式,发展地方产业集群已经成为各地方政府公共政策的热点.本文在分析产业集群的内涵、生成机理的基础上,研究产业集群的运行机制,揭示产业集群具有强劲、持续的竞争优势的奥义,探讨地方政府在发展产业集群中的作用,提出地方政府在扶植产业集群时必须转变政府的观念和职能,将产业政策由原来短期盈利的优惠政策,逐渐转向集群的可持续发展政策和重视创新环境建设.     

分工、专业化与模块化:产业集群演化的一个视角

随着社会化大生产的发展,产业分工与专业化不断深化。国内外学者普遍认为,分工、专业化有助于提高社会生产的效率。目前,产业集群已成为与市场、企业共存的第三种生产组织方式,而其形成与发展往往以分工与专业化为基础。由此可见,产业集群优势的获得与产业分工及网络化产业协作等是密切相关的,即产业集群崛起的根本动力是基于产业分工与网络化协作的集群经济优势。在分工、专业化的推动下,产业集群进行了持续的发展、演化,以有效适应技术发展、市场需求和经济发展的需要,其中一些适应性差的产业集群将遭到淘汰。在产业集群的演化过程中,分工、专业化与模块化发挥着一脉相承的重要作用。其中,在产业分工基础上不断创新发展的模块化生产方式,既突破了传统产业链的组合方式、传统企业的生产方式,同时也深刻地改变着产业集群演化的规则与路径。模块化对全球产业集群演化的影响是多方面的,如提升规模经济效应、提高集群内企业的专业化协作效率、激发创新活力、推动行业标准化等,同时也会给产业集群带来风险的集聚。     

促进产业集群发展的地方政府行为研究

地方政府是产业集群演变的驱动力,它不仅推动着整个产业集群的发展,而且发挥着自由市场难以实現的作用和动力机制.地方政府在发展产业集群的过程中,应突出发挥指导调控、创新管理和人力资源培训的作用,加大公共产品和服务的供给,提供合理的产业集群制度保障,增强集群內企业的技术创新能力,完善融资环境,促进产业集群的长足发展.     

产业集群学习能力的动态模型

产业集群的静态优势刚性是产业集群衰退的根本原因 ,产业集群也需培育其动态能力以获取持续竞争优势。本文认为 ,产业集群动态能力的培育需要以集群学习为桥梁 ,通过内部学习获得异质性能力 ,通过区际间学习不断提升异质性能力。集群学习的影响因素主要有知识资源、社会资本和关联度 ,最后本文构建出集群学习能力的动态模型     

日本企业合并政策与产业政策协调关系的变迁

企业合并政策和产业政策是日本政府调控宏观经济的重要手段,这些政策的制定和实施是日本仅用20多年的时间便从一个经济落后国变成一个世界经济强国的原因之一,其成功之处是值得借鉴的。本文首先概述了企业合并政策与产业政策关系的基本理论;接着论述了日本合并政策与产业政策协调关系的变迁;最后是日本企业合并政策与产业政策协调关系的成功经验及其启示。