找准切入点——老国有企业深化改革的实践和体会

<正> 到2010年,我国国有大中型骨干企业建立起比较完善的现代企业制度,是十五届四中全会提出的目标。改革是大势所趋,发展的必然。但如何改?国家没有统一的模式,也不可能有。在长期的计划经济体制条件下,不同地区、不同行业的老国有企业形成了相对独特的规模,独特的产业和产品结构,独特的运作方式及人才资源、人文关系等,也给改     

工程技术咨询类企业如何发挥“营改增”的积极效应

自2013年8月1日起,在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点。工程技术咨询类企业因其技术咨询服务的特性而属于现代服务业下的“研发和技术服务”类,被认定为一般纳税人的该类企业按照6%缴纳增值税。本文通过阐释“营改增”对该类企业财务管理、物资设备管理、合同管理、应收款管理的影响,分析了在当前抵扣项目少,抵扣链条不完整的环境下,企业通过精细化、规范化管理有效发挥“营改增”积极效应的途径,让企业真正实现减负,分享税制改革红利。     

“营改增”对铁路运输企业带来的影响及对策分析

自从我国开始实行社会主义市场经济体制以来,我国就一直针对经济的发展工作进行不断地改革,其中我国税收制度的改革是经济发展改革中的重要组成内容,营业税改为征收增值税,铁路作为交通运输行业的重要组成之一,近几年来也推行了“营改增”的政策。本文就分析了铁路运输企业实行“营改增”对铁路运输企业所带来的影响与对策,提出相应的改革措施。     

“九五”期间四川省国有企业改革规划和1996年国有企业改革安排

<正> 一、“九五”期间全省国有企业改革规划 “九五”期间是我国经济体制转轨,初步建立社会主义市场经济体制的关键时期。因此,要继续把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,围绕企业制度创新,推进各项改革,解决国有企业面临的深层次矛盾和问题,重点抓好大中型企业的改革,使大多数国有大中型企业在本世纪末初步建立起适应社会主义市场经济体制的现代     

企业股份制改造过程中的代理风险防范

当前国有企业改革正处于建立现代企业制度的过程中,主要目标模式是建立有限责任公司、股份有限公司和国有独资公司,以明晰的产权关系激发企业的活力。考察上述三种模式,每一组织结构中都存在着类似股份有限公司中的代理关系,因此,研究企业股份制改造过程中的代理风险防范具有重要的代表意义。在该过程中,旧体制的层级制约束被打破,新的市场约束还没有建立,对代理人(经理人员)的监控出现了空缺,从而引发了大量国有资产流失或低效率运行的普遍现象,若不及时采取适当的手段加以控制和防范,很可能造成新的改革流于形式或旧体制“复归”。     

电力投融资体制改革的思路

电力投融资体制的现状 按照建立现代企业制度的要求和市场化改革方向,我国电力工业着力于体制建设和机制转变,真正形成了“政府宏观管理,行业协会自律服务,企业自主经营”的新型体制框架。与之相适应,电力工业投融资机制也发生了深刻变化,主要表现在——     

“官本位”——深化改革的拦路虎

<正> 目前,企业深化改革,特别是国营大中型企业的内部改革,仍处于徘徊不前的状态。这里固然有“政府机构改革滞后”、“国内外市场不景气”等外部原因,但从企业自身来看,“官本位”的思想行为仍像幽灵一般使企业改革受阻或走调变形。 工资向谁倾斜 工资制度改革,这是职工最敏感的问题。如今不少企业工资分配仍坚持“职务优先”、“官位定等”的原则。有的企业一搞工资改革,就有意拉开工人与干部,干部与中层干部,     

国企改制的环境建设

国企要在市场经济竞争环境下生存和发展是相当不容易的,不解决好体制问题和人的问题,终究会被市场经济所淘汰。这已到非改不可的地步,怎么改?笔者认为应从两个方面入手,一个是外部环境建设;另一个是内部环境建设。外部建设是内部建设的前提,没有完整的外部建设就不可能搞好内部建设。一、 外部环境建设 1、从短期来看,国企产权的“缺位”一时还难以得到彻底解决,必须有一个“过渡期”,在“过渡期”内,国家在每一个省、直辖市和重要经济城市都已经成立了国有资产管理委员会,上对国务院负责,下对所管企业负责,国资委可以按照投资公司的模式…     

建立现代企业制度 搞好国有企业的改革和发展

<正> 建立现代企业制度,搞好国有企业的改革和发展。这是初步建立社会主义市场经济体制的关键。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,在“九五”末使大多数国有大中型骨干企业建立起现代企业制度。继续抓好中央和地方确定的企业试点工作,务必在重点、难点问题上取得突破。在解决企业内在机制、外部环     

转换经营机制 改进和加强企业管理

<正> 目前,我省企业中忽视内部管理和经营管理的现象比较突出,集中表现为两个方面:一是滑坡。企业整顿时期建立起来的各项规章制度、基础管理、现场管理等,相当一部分企业(特别是中、小企业)没有保持住,滑坡严重。以“改”代“管”、只“改”不“管”、因“改”丢“管”的现象不少。二是不适应。企业管理跟不上市场经济的需要,已经成为制约企业发展、效益提高的一个关键性问题。具体表现为:一是管理思想落后,经营观念陈旧;二是管理不     

对当前国有企业改革和发展几个问题的认识

十五届四中全会进一步明确建立现代企业制度是国有企业改革的方向，并且指出现代企业制度是公有制与市场经济结合的有效途径，从而在体制意义上对现代企业制度给予新的认定。建立现代企业制度是国有企业根本性的改革，是改革攻坚阶段关键所在。正像“把社会主义与市场经济结合起来是一个伟大的创造”一样，把国有企业改革与建立现代企业制度联系起来同样也是一个伟大的创造。在这一全新探索过程中，理论上和实践上存在不同的认识是必然的，也是十分正常的。问题是我们应当以什么样的态度对待这些不同认识和不同实践，特别是当改革进入攻坚阶…     

我国国有经济市场化的关键性问题探源

我国国有经济的市场化改革,应该是对形成于计划经济体制的包含企业制度,政企关系,运行机制等要素在内的整个国有经济系统的市场化改造。但在目前的改革进程中仍然存在不少问题,究其根本原因,是国有制下的政府直接经营企业的实质还没有根本改变,国有制下的政府经营资本的体制没有构建,形成剪不断理还乱的政企关系,迟滞现代企业制度的建立、政企关系的理顺、市场机制的培育,阻碍国有经济的市场化进程。因此,实现政府由经营企业到经营资本的转变,使国有企业名符其实,是推进我国国有经济市场化改造的关键。     

美国现代企业制度

<正> 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。”为了推动我国国有企业改革,加速建立社会主义市场经济体制,本文介绍美国现代企业制度的若干情况,以供借鉴和吸收其成功经验。 一、现代企业体制及其演变趋势 美国至今约有700万家企业,早期以私人资本家所有为主的公司,已经演变为占95％的由股东持股的股份有限公司,还有一些有限合伙公司、有限责任公司和合资公司,以及许多个体户和一般合伙公司(无限责任)在股份有限公司中,多数是团体型     

书屋

改革的逻辑 这本文集讨论的，是一个很难改的体制，如何在不改更难的预期下，继续改革的逻辑。 改革无非是系统性地纠错。既然改革这么难。那么干脆不改了行不行？干脆宣布中国已经建成了新体制，再也无需改革，行不行？想来想去，答案是不行。     

明年要着力抓好的几项重要工作——马麟副省长93年12月25日在全省经济工作会议上的讲话(摘登)

<正> 我重点讲一讲现代企业制度、投融资体制、计划体制和价格改革等四方面明年我省实施国家的改革措施,需积极着力抓好的几项工作。 (一)以建立现代企业制度为目标,积极推进企业改革,切实加强和改进企业管理。江总书记指出:“国有企业的改革是我国经济体制改革的重点和难点所在”、“从现在起,要在搞好国有大中型企业上花更大的力量”。明年国家推出的几项重大改革措施,将使企业的外部环境发     

强化企业管理是企业一切工作的基础,也是深化企业改革的重要内容——中央书记处书记吴邦国在全国企业管理工作会议上讲话摘登

<正> 企业管理不仅是企业一切工作的基础,而且也是企业改革的重要内容。十四届三中全会已经明确,建立现代企业制度是国有企业改革的方向和目标,而现代企业制度的重要内容之一就是管理科学。企业改革与企业管理是相辅相成,互为条件,既有内在的有机联系,又有区别而不可互相代替。建立健全科学的管理,既是企业一切工作的基础,又是企业改革的重要内容,不存在没有管理的机制,也不存在没有机制的管理。改革的成果要靠管理来加以规范和巩固,而坚实的管理基础又是企业深入改     

党对国有企业的领导权不能丧失

<正> 中组部副部长虞云耀最近指出,党对国有企业在政治上的领导权不能丧失。不管企业体制怎么改,党的工作只能加强不能削弱。 虞云耀指出,要以建立现代企业制度为契机,加强和改进国有企业党的建设。目前国有企业党建是个薄弱环节。国有企业要搞好,改革要深化,没有企业党的     

做好新时期工会工作的创新实践

企业改革是破旧立新,破除那些陈旧的、阻碍生产力发展的旧体制,建立起适应市场竞争的新体制,其实质就是对企业内部旧的生产关系的调整。综所上述,企业工会工作的着力点只有瞄准在其调整过程中出现有着力点妥善处理和有效解决上,努力营造现代企业制度所应具备的条件和环境。只有这样,企业工会工作才会有无限生机和活力。     

高校后勤社会化改革模式探讨

一、高校后勤社会化势在必行 目前,我国在计划经济体制下形成的“学校办社会”的旧格局还没有从根本上突破。     

二十年来负改革

今天,我们所面临的许多问题已不是“传统体制的弊端”所能解释的,而是由于改革的负效应,或者说,是一些负改革的消极作用造成的。20年来,我们通过改革向旧体制挑战。而现在,20年沉淀的负改革开始向我们挑战。