中国共产党巡视制度的百年演进及其动力机制

中国共产党巡视制度的百年演进可分为四个时期,分别为创建探索期、调整动荡期、修复发展期、战略性安排期。1928年《巡视条例》的颁布标志着中国共产党巡视制度的正式创建。全面抗战爆发后,中国共产党巡视制度没有被“中止”,也没有被“无形废除”,而是进入到探索调整阶段。中华人民共和国成立后,多种政治运动接连展开,运动式巡视应运而生。“文化大革命”时期党的巡视工作虽然受到严重影响,但并没有中断。改革开放新时期,中国共产党对巡视制度进行了修复与发展,党内监督成为该时期巡视制度的主要功能。新时代中国共产党巡视制度已跃升为党内监督的战略性制度安排。总体来看,中国共产党巡视制度在百年演进中实现了双重转向,即巡视模式由秘密式巡视转向运动式巡视,再转向制度式巡视。巡视功能由革命动员转向组织领导,再转向党内监督。中国共产党巡视制度的百年演进是外部压力、内部推力、主观助力等多种因素共同作用的结果。     

近十年来中国共产党党内巡视制度研究述评

党内巡视制度作为推进反腐倡廉和全面从严治党的重要制度,已日趋完善,并发挥重要作用。近十年来,学术界对中国共产党党内巡视制度的研究成果较多,主要关注党内巡视制度的渊源、理论基础、实践运行及视角创新等方面。未来可进一步加强中共主要领导人党内巡视制度或党内监督的思想与实践研究,拓展民主革命时期党内巡视制度的研究范畴、研究视角,加强巡视制度的长效机制等方面研究。     

中共十八大以来强化党内监督的新发展

强化党内监督是助力全面从严治党的重要保障.党的十八大以来,中国共产党基于革命、建设和改革进程中党内监督工作的理论和实践,进一步强化党内监督和优化党内监督的网络、体系及其格局.从党内监督的顶层设计入手,通过强化巡视和派驻监督,发挥传统监督方式的优势;聚焦监督执纪问责,探索新的有效监督形式;健全党内监督制度,完善党内监督法规等措施强化党内监督.通过织密党内监督之网,统筹协同党内各类监督力量,注重党内监督和党外监督相结合,强化自上而下监督,注重同级监督,推动自下而上监督,由专职"点"的监督转变到合力"面"的监督等措施优化党内监督格局,实现党内监督全覆盖.经过4年多的工作实践,党内监督之网已基本形成纵横交错,全覆盖、全时段和全层级的动态联动监督格局.但党内监督现实依然存在互相接力断档、整体功效不佳的突出问题,在新时期应注重发挥各监督方式的叠加效应,实现监督效力最大化.     

新中国成立以来党内巡视制度的历史嬗变与启示

新中国成立以来党内巡视制度经历了继承与初步发展、挫折与重新恢复、规范与不断完善、深化与系统构建四个阶段的发展,呈现出了诸多鲜明特征。巡视制度是党内监督的重要法宝,坚持从严治党的重要原则,体现了民主监督的独特优势,彰显了与时俱进的时代品质。在新中国成立70周年的重要历史节点,系统梳理党内巡视制度的历史发展脉络,深刻把握巡视制度的鲜明历史特征,科学前瞻地凝炼巡视制度的历史经验启示,具有重要的理论和现实意义。     

中国共产党巡视制度的历史演进及其现实启示

党内巡视是党内监督的重要形式,是全面从严治党和党的自我革命的必然要求。中国共产党成立以来,巡视制度经历了萌芽与初创、继承与探索、恢复与重建、规范与发展、成熟与完善5个发展阶段。巡视制度在其历史演进过程中,呈现出巡视权威由相对较强向全面增强转变、巡视内容由相对简单向日益丰富转变、巡视过程由非规范化向规范化转变、巡视方法由单一性向多样性转变等鲜明特征。巡视制度是党内监督的一把利剑,发挥着重要作用。新时代背景下,要深化巡视工作的规律性认识,强化巡视制度的理论创新;注重巡视制度的完善,增强巡视制度的科学高效;注重巡视制度的实践运用,加强巡视成果的实效转化;注重巡视制度的协调配合,强调巡视方法的协同推进;注重巡视巡察的机制衔接,强调巡视巡察的上下联动。     

早期巡视制度对中国共产党建设的历史贡献——以安徽省为个案研究

中国共产党历来高度重视自身建设,在联共(布)和共产国际的帮助指导下,在领导中国革命斗争的实践中,建立并不断完善党的巡视制度。这一制度在推进安徽早期党的组织建设,加强党内民主和廉政作风建设,有效地实施党内监督等方面发挥了积极作用,作出了重大的历史贡献。     

中国共产党党内监督制度建设的历史回顾与思考

中国共产党建党90多年来,党内监督制度建设经历了初步探索、曲折发展、逐步健全与完善等三个阶段。进一步健全与完善党内监督制度,一方面要强化党员监督的主体地位,建立科学的党内监督领导体制,加强党内权力制约机制建设;另一方面要建立和完善公开监督机制,突出抓好党的领导机关和领导干部权力监督这个重点和核心,把党内监督与党外监督结合起来。     

民主革命时期中国共产党的巡视制度建设

巡视制度是民主革命时期党的建设的重要内容。巡视制度的确立、发展和完善有其特定的历史条件和背景,是中国共产党领导中国革命实践的现实需要,也是加强党的自身建设的必然选择。民主革命时期巡视制度作为党加强自身建设的伟大实践,为党的思想建设、政治建设、作风建设和组织建设作出了巨大的历史贡献。总结研究这一制度的历史贡献和经验教训,对新时期开展党内巡视工作具有深刻的理论和实践意义。     

百年来中国共产党巡视制度建设的基本经验

巡视制度作为中国共产党的一项重要制度安排,贯穿于革命、建设和改革各个历史时期并积累了丰富而深厚的经验。其基本经验主要包括：始终维护党的集中统一领导是巡视制度建设的核心内容;坚定不移地维护群众利益是巡视制度建设的价值取向;服务于各个时期党的中心任务是巡视制度建设的内在要求;构建科学完善的制度体系是巡视制度建设的根本保障;打造综合素质过硬的干部队伍是巡视制度建设的重要条件;推进巡视制度的创新发展是巡视制度建设的关键所在。     

中国共产党政治建设的百年回望及现实意义

重视党的政治建设,注重从政治上建党强党是党的优良传统和宝贵经验。马克思主义政党的根本要求和马克思主义政党学说的核心要义是党的政治建设深厚的理论渊源。回望党的政治建设百年历程,党的政治建设作为党的建设的有机组成部分,贯穿革命、建设和改革全过程,经历了开端发展、深入推进、创新发展的演进历程,取得了重大成就,积累了宝贵经验。新时代深入推进党的政治建设是保持党的先进性和纯洁性的必然选择、应对化解各类矛盾风险挑战的迫切需要、发挥党员干部先锋模范作用的内在要求。     

党的十九大以来党的自我革命研究综述

党的自我革命作为新时代党的建设的关键一招,有其内在的学理依据和现实意义。党的十九大以来,学界围绕习近平关于党的自我革命的重要论述进行了深入研究,对自我革命的科学内涵、重大意义、内在依据和内在逻辑进行了持续性的探讨,指出新时代不断推进党的自我革命必须在政治、思想、组织、作风和制度建设实现同向发力。近年来,随着革命话语的重新回归,学界围绕党的自我革命的研究成果丰硕,但在概念的权威界定上、在内在依据的深入挖掘上、在内在逻辑的研究强化上和在纵深发展的战略探析上仍需要进一步深化。今后,学界应在研究的内容、视野和方法上进一步拓展和完善,为新时代把党建设得更加坚强有力、推进中国特色社会主义事业不断向前发展提供坚实的理论根基。     

深入学习贯彻党的十八大精神努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党内监督,在总结和继承历史经验的基础上,坚持问题导向,不断推进党内监督理论与实践的创新发展,提出了涵盖党内监督的重要性和必要性、体系、重点、责任、路径和形式等的党内监督新理念,形成了比较完整的党内监督理念体系,为强化党内监督、实现全面从严治党,提供了有力支撑。

     

十九大以来党的政治建设研究综述

党的政治建设既是中国共产党的优良传统和宝贵经验,又是新时代深化全面从严治党的根本性要求。党的十九大以来,“把党的政治建设摆在首位”的提出引起了学术界的高度关注,学者们就党的政治建设的内涵、理论渊源、意义、实践路径以及党的政治建设与党的其他建设之间的关系等问题展开了较为系统且深入的研究。现有的研究成果虽然深化了我们对党的政治建设的学理性认识,增强了我们推进党的政治建设的坚定性与自觉性,但仍然存在研究视角略显狭窄、研究内容不够全面、研究方法较为单一的不足。在今后的研究中,应进一步拓展研究视角、深化研究内容、运用多种研究方法,深度发掘党的政治建设学术创新的空间。     

党的十七大的重大贡献

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,明确了党在新世纪举什么旗、走什么路的问题;对改革开放的伟大历史进程及其宝贵经验作了科学总结,为我们继续深化改革开放指明了正确方向;对科学发展观的科学内涵和基本要求作了深刻阐述,明确了科学发展观的理论性质和理论地位;对全面建设小康社会的奋斗目标提出了新的要求,对新时期中国特色社会主义建设作了全面部署;对加强党的建设提出新的任务,强调以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程;选举产生新一届中央委员会,为党的事业承前启后继往开来提供了坚强有力的组织保证和领导保证。党的十七大对推动党和国家事业发展具有重大的贡献。     

中国共产党解决“三农”问题的理论探索---自十六大以来

十六大以来中国共产党新一届中央领导集体根据理论与现实的需要,提出了"六个基本"的和"八大举措"的"三农"理论。与我们党以前的"三农"理论相比较具有产生的社会背景新、追求的目的新、体现的指导思想新、提出的观点新、制定的措施新等基本特征。十六大以来中共共产党解决"三农"问题理论探索的贡献主要表现在:把马克思主义与我们党的"三农"理论发展到新阶段;论述了在工业化中期政府如何解决"三农"问题;探索到解决"三农"问题的新途径。     

中国共产党党内集中教育经验研究

纵观百年发展历程,在革命、建设与改革开放的关键时期,中国共产党始终高度重视以党内集中教育方式加强党的思想建设,推进管党治党,提高党的建设科学化水平,积累了宝贵的经验。有效开展党内集中教育,必须始终坚持以理论武装为首要目标和任务,始终围绕正确的政治路线和政治方向,聚焦党内突出问题,坚持以人民为中心的价值导向,坚持“关键少数”教育与“绝大多数”教育相结合,构建党内集中教育长效机制,不断巩固党内集中教育实践成效。     

关于强化高校党内监督的思考

高校党内监督在高校内部监督网络中处于中心地位,对学校教学、科研、管理以及服务都会产生重要影响。目前,高校党内监督在监督者和被监督者的认识上、体制和机制的构建上、具体监督活动的展开上都还存在着不少问题。我们应在明确重点对象和重点内容的基础上,培养监督者和被监督者平等的监督意识,营造公开的监督环境,建立完善的监督体制和机制,讲求一定的监督艺术,以切实加强和改进高校党内监督。     

十八大以来习近平青年工作思想及其意义

党的十八大以来,习近平青年工作思想是在继承和发展马克思列宁主义青年工作思想、中国共产党高度重视青年工作优良传统的基础上,回应新时代青年工作不断发展创新的现实需要而提出的。这一思想强调青年理想信念教育、本领学识培养、成长成才服务和青年组织深化改革,实现了中国共产党青年工作思想的与时俱进,进一步推动了我国青年组织的优化升级,为广大青年的健康成长提供了正确指引。     

十八大综合安全观研究

中共中央形成的统领国际与国内两个大局、兼顾传统与非传统两个方面的全面系统的新安全观,经历了一个历程。十八大报告中蕴涵了我党与时俱进的具有非传统安全观念的"综合安全"的理念;国家发展和国家安全同等重要的观念。在传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织的今天,十八大报告更加注重"国内安全"和"国际安全"有机统一,前者重于后者。