专职社工聘用合同之法律效果探讨

聘用专职社区工作者后，需要签订聘用协议书，各地做法有所不同，有的由社区居委会与专职社区工作者签订聘用协议书，街道办事处作为监证单位，有的由街道办事处与专职社区工作者签订聘用胁议书。按照法律规定，这些做法有待探讨。     

社区教育专职工作者队伍建设实践与探索--以广州市越秀区为例

社区教育的发展离不开高素质人才的支持。社区教育专职工作者作为组织者与推广者，在社区教育的整个过程中起着主导作用，加快社区教育专职工作者队伍建设就需要进一步加大资源投入，促进社区教育专职工作者队伍人才结构优化，完善社区教育专职工作者专业培养体系和培训体系，建立健全社区教育专职工作者队伍运行保障机制。     

从现行法律规定看社会工作者和社区工作者的区别

2009年3月8日．北京市社工委书记宋贵伦表示．北京计划分三年招5000名大学生任专职社区工作者。由于社区工作者有时也被简称为社工．因此．许多人常常把社会工作者和社区工作者混为一谈。其实．社会工作者和社区工作者不但在理论上和实践中都有明显的区别,而且根据现行的法律规定,也是有明确的区别的,属于两个不同的法律名词,现简单分析如下：     

社区治理的社会化运行机制研究

本文立足于当前中国社区治理的四大主体,从政府与社会的关系、城市社会管理体制的变化以及利益需求日益分化和多元化等视角,分析了重塑城市社区治理结构的必然性,提出完善社区治理社会化运行机制的四大举措,即不断提高城市居民的公民意识、积极培育浓厚的社区文化意识、培育扶植社区组织以及大力培育社区专职工作者和志愿者队伍等。     

江海乡减少重新犯罪有对策

上海市奉贤县江海乡近年来有69名“两劳”人员陆续放回,该乡发挥综合治理的作用,实行地区、单位、家庭三结合教育,把控制重新犯罪纳入综合治理目标管理,采取签订“协议书”形式,把帮教任务分解落实到单位、个人。通过综合治理工作,69名“两劳”放回人员基本落实了就业(乡、村企业和个体经营),放回人员中重新犯罪3名,占4.5%。一、签订帮教协议书。“两劳”人员回来后,先到派出所报到,由管段民警和对象所属单位(村)治保会一起找谈话,了解思想动态,确定帮教小组(一般为3人),然后帮教对象与帮教小组签订“改好协议书”。协议书要求双方做到:(1)帮教小组要落实具体帮教措施,其中每月上门帮教二次以上,每次不少于一小时,进行思想教育,解决工作和生活上的具体困难。(2)帮教对象必须加强政治、法律学习,自觉接受帮教,主动汇报思想、表现,保证今后不再重新违法犯罪。(3)帮教工作半年一次测评,年终进行考评,对表现好、成绩显著的予以表彰奖励。协议书使帮教对     

温馨港湾·和谐街道——八大峡街道办事处巡礼

八大峡街道办事处位于青岛市市南区西南部,2004年5月,由原八大峡街道办事处和原台西街道办事处合署而成,总面积2,265平方公里,辖12个社区居民委员会.截止到2006年底,居民25885户、69202人,机关、企事业单位260个.     

略论街道办事处在社会治安综合治理中的地位和作用

面对严峻的治安形势,恶性案件的时而发生,群众安全感的需要,探讨街道办事处在综合治理中的地位和作用,对其作出客观的评价是十分必要的。实践证明,街道办事处在社会治安综合治理中的地位和作用,是由它的性质、任务和自身的活动特点所决定的。第一,从地域性看,街道办事处是城市系统的一个有机组成部分,它与小系统内部诸要素具有相对稳定的联系和结合;从社区的观点来看,以街道办事处为中心,深入开展社会治安综合治理,有利于调动     

中国城市居民委员会的工作比较研究：上海与沈阳

居委会作为街道办事处“派出机构”的角色在客观上已经凌驾于“群众性自治组织”的法律定位之上。相应地,居委会工作人员在长期担当政府代理人角色的路径依赖之下,主观上已经把与社区发展息息相关的日常政务工作建构为社区内部事务。因此,社区建设的实质是基层社会治理结构的建设,它需要国家力量给基层社会的自我运作让渡出一定的空间,而要实现这一目标,关键性的基本前提是政府职能部门的基层管理和服务工作一定要到位,创造性的制度变革是顺应不同性质组织功能的要求,构建“社区建设指导委员会（政府）-社区管理委员会（社会联合体）-社区工作者（专业服务组织）-社区居委会（自治性组织）”的社区治理结构体系。     

专业人才锻造核心竞争力——以泰达社区建设实务为例

天津经济技术开发区（以下简称泰达）自2001年启动社区建设之初即坚持高起点、高起步、高标准原则，借鉴西方发达国家基层社会管理经验，坚持“大部制”、“扁平化”的两级管理体制，不设街道办事处，由城市管理局负责对社区的管理。减少了行政层次，催生了社会组织，提高了公共管理与社会服务效率。     

街道民政助理员工作积极性受挫的原因及对策

原因当前,城市街道民政工作中最值得重视和急需解决的问题是如何调动民政助理员工作积极性,这是影响城市民政工作尤其是都市民政社会保障工作的关键。根据调查,青岛老市区60处街道办事处均配备了专职民政助理员,平均年龄39岁,比五年前降低5.5岁;大专以上学历由2人增至20人,占三分之一;主任科员以上职务由2人增加到30人,占半数。但调查中民政     

湖北孝昌县:坚持“五到位”实现街面无流浪未成年人目标

组织领导到位.成立了孝昌县流浪未成年人救助保护工作领导小组,加强组织领导,确保救助保护工作有效开展;部门协作到位.制定出台了《孝昌县关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施方案》,明确相关部门职责,定期召开协调会议,加强部门协调配合,形成部门救助合力;健全网络到位.积极构建救助平台,年初与12个乡镇、1 1个城区社区签订共建救助联动机制协议书,形成了以救助管理和乡镇以民政办为主体的救助保护责任机制;专项行动到位.     

争夺地带：从基层政府化解劳资纠纷看社会转型

摘要：本文通过对华南PS街道办事处化解劳资纠纷的过程及相关事件的田野研究,提供了一个关于2008年劳动合同制度实施的具体案例分析。笔者发现,在《劳动合同法》生效以后,街道办事处在劳资纠纷中的角色由过去的放任转向了干预,并人为地降低了法律的执行标准,以预防可能出现的社会不稳定因素。笔者认为,劳动合同制度未能得到有效实施是受制于多个相互联系的社会过程——如基层政府的组织环境、城市化以后街道办事处与社区关系的变化、产业的升级转型等——的互动。本研究表明,在评估地方政府在社会转型中的作用时,需要特别关注地方背景和具体的制度条件。     

新世纪以来我国社区工作者专业化及其专业能力研究综述

随着我国社会管理体制改革的推进,社区服务和社区教育变得日益重要。社区工作的不断深入迫切要求有高素质的专业化的社区工作者。通过对近十年以来我国社区工作者队伍专业能力研究的分析,进一步明确社区工作者在进行社区管理与服务以及社区教育等职业活动中所必须具备的专业能力,为社区工作者的入职选拔、在岗培训提升等提供更为系统全面的职业能力标准。     

社区志愿者的培育、组织与管理探讨——以太原市后王街社区为个案

2009年,我们课题组以山西省太原市后王街社区为例,具体推动了社区志愿服务的开展。太原市后王街社区位于万柏林区,隶属万柏林区下元街道办事处,占地面积约2800平方米,北起虎峪河,南至香湾大酒楼,东起晋祠路,西至后王村。社区由煤气化公司、石油公司、棉麻公司等驻地单位,25个住宅小区组成,现有72栋楼,居民3335户,7945人。后王街社区处于城乡结合部,具有城区和乡村的双重特征,近年来由于活动积极,表现较好,多次被评为模范社区。     

论当前社区教育中的社区工作者培训

社区工作者是联系政府与社区居民的桥梁和纽带,是构建和谐社区的关键责任者。对社区工作者的培训是对教育者的教育,对社区教育有重大意义。     

动员社会力量 力推养老服务社会化

昆明市西山区位于昆明市西部,国土面积791平方公里,辖3镇、7个街道办事处,61个社区居委会、35个村委会.     

社区再造之建议

社区再造需要经过一个从酝酿、尝试、发展到深化的过程；从目前来说，只是尝试阶段，许多条件还不成熟，许多理论也不全面，这就要求我们在做这项工作时不仅要制定宏观目标，进行宏观的体制改革地要着眼于解决具体问题，着手于居委会于部队伍建设，着力于理顺各种条块关系，着前于街道办事处职责的定位。其一，建立以街道办事处为龙头的多元互助组织模式社区是一个地域性概念。要在一个大地域中搞全面建设，必须确立街道办事处统辖全区事物的组织地位，其基本内涵是：街道办事处在社区各类组织中处于“牵头地位”，依靠原有的行政管理体系，…     

江苏连云港市:创建农村养老“赣榆模式”

正江苏省连云港市赣榆区农村社区老年集中居住点养老是指老年人入住本村(社区)的"老年村"、"老年怡养院"等集中居住点,采取"离家不离村、村中享天伦"的方式安度晚年。江苏省老龄委将此种养老模式命名为"赣榆模式",并作为全省五种养老模式之一在全省推广。目前,该区约有5%的社区建有社区老年集中居住点20余家,规模由30户、50户到100余户不等。做法赣榆区青口镇大盘村由于每户都只有一处宅基地,有的户一个院子住着三代甚至四代人,婆媳之间、父子之间常因生活琐事闹得不可开交,村党支部为了使这种矛盾     

我国社区教育工作者队伍建设的路径选择

近年来,社区教育理念逐步深入人心,顺应着社区民众不断增长的教育需求,社区教育工作者队伍建设提上日程.文章提出当前我国社区教育工作者队伍建设的路径,首先要依托社区教育工作理念的逐步本土化;其次是国家公权力与社会介入的定位要逐渐趋于合理;最后是社区教育工作者队伍自身素质要提高并走向职业化、专业化.     

民族地区城市基层行政管理体制改革与创新

城市基层管理体制——市区街体制,无论从街道层面还是社区居委会层面,都存在一些问题。但在民族地区特别是经济社会欠发达地区,街道办事处仍有存在的必要性。要从加强街道与社区社会服务、完善市民服务中心、建立社会自治的长效机制、引导和推动社会组织发挥积极作用等方面,改革与完善城市基层管理体制。