国外失业保障制度改革与发展

失业保障是整个社会保障制度体系中与社会经济发展关系最为密切的部分,它的制度设计将直接影响就业状况,在调整经济波动和维护社会稳定方面的作用也不容忽视。本文采用定性和定量相结合的方法详细分析国际失业保障制度发展状况和主流趋势,希望能对我国失业保障制度的改革和完善提供一些借鉴。发展概况世界社会保障的发展一直呈现地区和项目的不平衡。目前世界上建立起了约75个正式的独立的失业保障制度,这     

浅谈失业和再就业问题

随着国企改革深化和社会主义市场经济体制改革的不断完善,转换企业经营机制和建立企业优胜劣汰机制,是国有企业改革和企业经济从整体上摆脱困境的重要途径。而要搞好这两项国有企业制度改革,一个重要方面是要解决就业问题。结构性失业和周期性失业的主要原因在于技术进步的阶段性和两种类型技术进步的不同步性,即效率提高与经济调整之间出现的时间差。我国目前失业问题严重经济结构不合理所造成。但失业既有消极影响也有积极影响,其积极影响在于提高劳动者技能,调整经济结构。加强劳动力市场建设、教育和技能培训、社会保障制度建设是应对失业问题、充分实现再就业的正确措施。     

关于完善我国失业保险制度的几点思考

我国政府坚持实行积极的就业政策,落实以创业带动就业的方针,使城镇登记失业率均保持在4.0%—4.3%的较低水平,保持了就业局势的基本稳定。但是,在推动和保持城镇就业率的同时,要充分估计到失业率会随着城乡统一的人力资源市场的建立、经济结构的进一步调整等情况的变化以及2008年全球金融危机带来的部分企业特别是劳动密集型中小企业的生产经营困难,就业形势不容乐观。面对这一形势,应进一步加强失业监控体系,完善失业保险制度,防范可能由于失业带来的社会风险和公共危机。     

保生活 促就业 防失业 失业保险制度改革方向

我国失业保险制度正式建立已有20多年,现行制度已实施9年,为大量失业人员提供了生活保障,并促进失业人员实现就业,促进了市场就业机制的建立发展,为维护社会稳定做出了重要贡献。然而,近10年来,社会形势已发生很大变化,针对目前的形势,现行制度设计存在保障范围有限、保障水平偏低、促进就业功能不足、预防失业功能缺失等问题,难以适应劳动力市场形势发展的需要,严重阻碍了失业保险制度应有作用的发挥,迫切要求我们对现行制度进行改革。失业保险制度改革的重点是解决现行制度功能不足的问题,要通过各项具体制度的改进,建立一个集保障基本生活,促进就业和预防失业功能为一体的失业保险制度。此项研究的目的旨在,为完善我国失业保险制度提供决策依据,为研究修改《失业保险条例》提供支持,为各地探索完善失业保险制度的功能提供思想空间。     

失业预警 势在必行

当前,我国面临严峻的就业挑战。企业职工下岗失业人数居高不下,城镇新成长劳动力和大中专毕业生就业问题突出,农村劳动力的大量转移,失地无业农民就业问题日趋严重。就业是民生之本。在促进就业的问题上,政府的调控作用愈显,失业预警机制的建立、失业预警预案的制定已是势在必行。一、对失业明确地定义与衡量,确定失业预警警戒点失业,一般的解释为凡在一定工作年龄范围内愿意工作而没有工作,并正在寻找工作的人都是失业者。在我国,目前劳动力的年龄应是:男16-60岁,女16-55岁。我们普遍对拒绝推荐就业3次以上的无就业愿望者,不作为失业人员进…     

吉林省失业保险功能作用稳步增强

失业保险作为社会保险中的一个重要险种,在"助改革、促发展、保生活、防失业、促就业"中发挥着越来越重要的作用.特别是近年以来,吉林省失业保险工作深入贯彻省委、省政府关于"去产能"、深化国企改革攻坚和服务业发展攻坚等重大决策部署,积极参与全省"三大攻坚"等中心工作,通过发放稳岗补贴、降低失业保险费率、提高失业金标准等措施,支持企业改革发展,保障失业人员基本生活,稳定职工队伍、预防失业、扩大就业,维护社会稳定.失业保险功能作用日益增强,得到各级党委、政府的充分肯定及社会群众的好评.     

l2005年陕西省失业保险工作要点

以完善政策和制度为主线，不断扩大失业保险覆盖面，提高人均月缴费；以调控失业为中心，建立防范失业风险的长效机制，协调推进全省失业调控工作；以并轨接续失业保险关系为重点，全面落实失业人员的失业保险待遇；以建立失业登记和失业保险监测制度为契机，着力提升失业保险信息化管理水平，优化经办服务质量，充分发挥失业保险制度保障生活、促进就业、调控失业、推动并轨、维护稳定的作用。     

酒泉:建立失业预警制度 积极稳定就业局势

<正>为进一步做好失业调控工作,甘肃省酒泉市认真开展失业预警工作,以提高政府应对大规模失业决策的科学性、主动性和预见性,避免失业率大幅攀升,确保全市经济平稳运行、社会和谐安定。一是不断完善失业信息监测调查系统,完善失业预警信息采集机制。根据全市工业园区建设布局和商贸、服务业、建筑业等分布情况,在全市选择了40个重点企业进行常态化的监测,每个企业配备1至2名信息报送员,采取入户调查、逐人登记的方式,定期统计并上报监测企业就业、失业情况。     

张某还可以继续领取失业保险金吗?

<正>问:2012年5月,在企业改制期间,张某经与原单位协商解除了劳动关系,成为了一名在失业保险经办机构领取失业保险金的失业人员。2013年1月,张某到衡阳一家电子厂做工,没有按规定每月到失业保险经办机构领取失业保险金。2013年"五一"长假后,他到失业保险经办机构补领在此期间的失业保险金,经办人员告知,对他的情况进行核实后,再给他发放失业保险金。经核实,发现张某已经重新就业,决定从2013年1月起,停发其失业保险金及其他相关的失业保险待遇。请问:经办机构这样做合法吗?为什么不能一次性领取全部的应发的失业保险金?     

全国各地失业调控工作进展情况

按照国务院关于加强失业调控工作、把失业率控制在目标范围的要求,去年劳动保障部对进一步做好失业调控工作进行了具体部署,要求各地尽快制定失业调控方案并组织实施,通过有效措施,实现调控失业总量、缩短失业周期、防止失业过于集中、保证失业人员生活和求职有着落等4项具体目     

营山县为失业及下岗职工再就业开绿灯

今年以来,营山县把按规定享受失业保险的失业人员和按时缴纳失亚保险费的企业富余职工的再就业安置工作,作为一件关系到全县经济发展和社会稳定的大事来抓,及时出台了一系列优惠政策,使1194名失业职工和富余职工重新走上了就业岗位,保证了社会安定。为切实做好再就业工作,该县成立了以常务副县长为组长,县财政、工商、城建、公安、劳动、就业、保险等有关各职能部门负责人为成员的"再就业工程"领导小组,负责协调安置工作,并从本地实际出发,采取了8条举措:     

工会促进产能过剩行业职工再就业工作的思考

解决产能过剩所致失业人员再就业问题,已成为当前关系我国经济改革发展和社会秩序稳定的重要工作。工会组织面对职工再就业需求,应该侧重通过维权保障性工作、培训和失业预警工作及宣教引导性工作发挥职能作用。针对维护职工再就业权益与工会再就业工作独立性缺失等矛盾,工会组织应通过发挥维权职责、加强教育培训、侧重心理疏导,促进产能过剩行业职工再就业。     

国外失业保障制度的发展及其对我国的启示

我国的失业保险制度长期以来重视对失业者的生活保障,而在促进其再就业、提高就业质量的方面没有充分发挥制度作用。本文对德国和英国在失业保险制度改革中的失业保险待遇、就业服务等制度安排上的举措进行了分析,发现两国的失业保障制度都从保障失业者生活的消极性政策安排转向了兼顾失业保险和就业服务的模式。结合我国国情与当前的就业优先政策,本文总结了国外改革经验对我国失业保险制度完善过程的启示。     

失业青年如何提高就业竞争能力

当前,我国社会主义经济逐步市场化,劳动就业出现的新情况新问题是:一方面,我国是个农业大国,又是一个经济不发达的国家,劳动力供大于求的矛盾将长期存在;另一方面改变了以前主要靠政策性安置的就业制度,逐步实现市场配置劳动力资源手段,加上劳动力整体素质偏低,招工难和就业难同时存在。还有不少企业中隐性失业显性化和大批农村劳动力向非农领域转移,挤占了不少就业岗位,劳动就业面临着严峻的形势。失业青年是就业的主体,那么失业青年应如何提高自身就业能力呢?笔者认为应做到以下两点:第一,必须树立市场就业观念。(一)信息观念。这是市场就业对求职者实现就业的前提条件。现     

关于促进农民工稳定就业切实解决失业返乡农民工有关问题的意见

近段时期，受全球金融危机和世界经济持续下滑的的影响，省内外的一些企业已经或即将关停，导致我省大量农民工失业返乡，已直接影响到农民增收、经济发展和社会稳定。为积极稳妥应对当前形势，促进农民工稳定就业，切实解决失业返乡农民工的有关问题，现提出如下意见。     

关于大学生失业登记制度的思考

近年来,由于高校逐年扩招以及市场经济运转产生的消极因素等,大学生的就业形势日益严峻。本文立足于当前我国大学生就业难现状,分析大学生失业登记制度出台的背景、内容、意义、实施状况及实施过程中存在的问题,继而提出完善大学生失业登记制度的措施。从加强大学生失业登记制度的宣传力度,改善就业援助内容,提高基本生活保障标准等方面,提出了完善大学生失业登记制度的设想。     

建立失业保险促进就业的长效机制

失业保险制度自1986年建立以来．虽然为企业的发展、保障失业人员基本生活、促进就业、确保社会稳定等发挥了重要的作用．但是随着社会主义市场经济的完善和国有企业改革进程加快．完善失业保险制度，探索失业保险促进就业再就业长效机制。充分发挥失业保险促进就业、稳定就业的重要作用，已显得尤为重要和紧迫。     

关于大学生失业登记制度的思考

近年来,由于高校逐年扩招以及市场经济运转产生的消极因素等,大学生的就业形势日益严峻.本文立足于当前我国大学生就业难现状,分析大学生失业登记制度出台的背景、内容、意义、实施状况及实施过程中存在的问题,继而提出完善大学生失业登记制度的措施.从加强大学生失业登记制度的宣传力度,改善就业援助内容,提高基本生活保障标准等方面,提出了完善大学生失业登记制度的设想.     

国外失业保险制度改革及对我国完善失业保险制度的启示

<正>国外失业保险制度的发展与改革国外失业保险制度改革的总体方向和目标是:在适当确保失业人员基本生活的同时,更加注重促进失业人员的就业再就业,并预防企业大规模裁员。改革措施主要集中在两个方面:一是调整和改革制度设计,二是调整和改革失业基金的使用范围和方向。调整失业保险制度的顶层设计发达国家改革失业保险制度的根本目的是要根除失业者一味依赖失业保险金,不再积极寻找工作的依赖和懒惰行为。为此,在制度设计     

四川省人民政府办公厅转发省劳动厅关于做好城镇失业和就业登记工作意见的通知

省劳动厅《关于做好城镇失业和就业登记工作的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。关于做好城镇失业和就业登记工作的意见省人民政府:"九五"时期,我省新增劳动力将持续增加,国民经济增长所能提供的就业岗位不能满足劳动力充分就业的需要,城镇劳动力供大于求的矛盾十分尖锐;与此同时,在产业结构调整和企业探化改革的进程中,城镇失业人员还将大量增加,我省劳动就业面临着巨大的压力,就业形势严峻。做好城镇失业和就业登记工作,对于准确、及时、全面地掌握我省城镇失业和就业的基本状况,为制定就业规划及就业政策提供可靠依据,具有十分重要的意义。根据国务院和省政府关于做好劳动就业工作的要求,以及劳动部新近颁布的《就业登记规定》,现对做好我省城镇失业和就业登记工作提出以下意见: