在宪法视角下,看“三个代表”重要思想——读《江泽民文选》三卷札记

学习研究《江泽民文选》中关于实行依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的思想,特别是把“三个代表”重要思想写入宪法,确立其在国家政治和社会生活中的指导地位,具有重大而深远的意义。“三个代表”重要思想入宪反映了时代要求,体现了党依法执政的理念;“三个代表”重要思想入宪技术上要求人大启动宪法解释程序;“三个代表”重要思想成为宪法原则和宪法规范需要漫长的法律化和程序化过程。     

台湾地区“宪政改革”对“一个中国”原则的影响

台湾地区“宪政改革”的特点是：建立了所谓的“总统集权制”;逐渐背离“一中”原则。尽管经过7次“修宪”,台湾地区现行“完政”秩序中仍然存在“一个中国”的基本结构,这是国家统一的希望和基础。台湾地区从民主化进程一开始就存在着“宪政困境”：在国家统一之前,以台湾地区居民所拥有的部分“制宪权力”进行“宪改”,属于“违宪”,不具备合法性。不坚持“一个中国”原则而坚持所谓“台湾是主权国家”,这个“宪政困境”无解。“公投入宪”尽管设置了未来“修宪”的高门槛,但为“台独”分子彻底毁弃“一中”原则提供了可能性,这就是危险之所在,有可能会将台湾地区的“宪改”引向歧路。     

完善人民代表大会制度应遵循“职权法定”原则

“职权法定”原则最初是一项行政法原则,但根据依法治国的法治要求,“职权法定”原则应当包括“职权宪定”的要求,所以,包括最高国家权力机关在内的所有国家机关都适用“职权法定”原则.依据“职权宪定”和“职权法定”的法治原则要求,全国人大也不得随意越权行使全国人大常委会依据宪法可以行使的包括制定基本法律以外的其他法律、法律解释和宪法解释的职权.鉴于“司法职权”的概念已经成为法治实践中的政策熟语,但却没有在宪法文本中明确加以体现,根据“职权法定”原则,应当及早通过宪法修改的方式将“司法”、“司法机关”和“司法职权”的概念写入宪法,以确保“职权宪定”原则得到彻底的遵循.     

要正確认識和貫彻执行按劳分配原则

伟大领袖毛主席指出:“中国属于社会主义国家。解放前跟资本主义差不多。现在还实行八级工资制,按劳分配,货币交换,这些跟旧社会没有多少差别。所不同的是所有制变更了。”我们在学习毛主席关于理论问题的重要指示和无产阶级专政理论运动中,正确认识和贯彻“按劳分配”原则,限制资产阶级法权,对于反修防修,巩固无产阶级专政具有十分重大的意义。     

试论正当法律程序原则入宪

“正当法律程序”原则能为所有程序制度的具体实施提供指导，能匡约公权力的扩张性。能保障公民权利有效实现，它体现了程序正义的价值追求，是实行宪政的客观需要，世界多数国家通过不同形式将其作为宪法的基本原则之一。“正当法律程序”原则的入宪问题，能为具体程序法治场域突出宪法的权威，其入宪才能使具体的程序法治更有效地实施，以保底性规范来避免法律的真空。“正当法律程序”原则的入宪在我国具有必要性和可行性，已成为世界宪政发展的潮流和趋势。     

逆向变更风险管理 ——“12•31”外滩陈毅广场拥挤踩踏事件案例研究

[提要]变更管理是安全管理的重要内容,变更管理不当容易引发重大安全风险。变更分为正向变更与逆向变更两大类;与状态升级的正向变更相比,人们容易忽视状态降级的逆向变更过程中的各种风险,导致各种意外事件的发生。文章以“12?31”外滩陈毅广场拥挤踩踏事件为例,分析在活动逆向变更过程中,当地政府和主管部门思想松懈大意,风险识别与评估、风险沟通、风险监测等工作出现重大失误,导致安保措施降级,应急准备严重缺失,最终发生拥挤踩踏悲剧。在此基础上,文章提出加强对逆向变更风险规律研究,健全逆向变更风险管理体系,树立逆向思维和系统思维,完善逆向变更风险管理制度等政策建议。     

宪法权利是否多多益善？

写入宪法的权利是否越多越好？在我国。由于大量侵权事件的发生，对此问题似乎只能做出肯定的回答．权利“入宪”也已经成为“孙志刚案”之后法律话语的最强音，诸如环境权、工作权、住房权、免费医疗权、健康权、营业权、食品安全权等的“入宪”呼声。此起彼伏。蔚为大观。权利入宪令人神往：“入宪”凸显了权利的神圣性。为进一步以法律“具体化”提供依据．也为所向披靡的“违宪审查”做好了准备。     

正确认识和对待按劳分配

伟大领袖毛主席最近指出:“中国属于社会主义国家。解放前跟资本主义差不多。现在还实行八级工资制,按劳分配,货币交换,这些跟旧社会没有多少差别。所不同的是所有制变更了。”“我国现在实行的是商品制度,工资制度也不平等,有八级工资制,等等。这只能在无产阶级专政下加以限制。所以,林彪一类如上台,搞资本主义制度很容易。”认真学习毛主席关于理论问题的重要指示,正确认识和对待“按劳分配”,对于反修防修,巩固无产阶级专政,具有十分重大的意义。     

2011年度土地利用调查情况

2011年度全国土地变更调查工作，目的是在2010年度全国土地变更调查工作基础上，全面查清年度土地利用现况和变化状况，保持土地调查成果现实性，更新土地调查数据库，建设全国“一张图”工程，满足国土资源日常管理的需要，实现土地管理和监管方式从“以数管地”到“以图管地”的重大转变，为相关部门提供准确可靠的土地基础数据和图件等资料。     

论知识产权入宪与财产权入宪的关系

在知识经济日益发展的背景下,财产的非物质化与知识产品的财产化已经使知识产权演变为当今社会一项新的、重要的财产权利。从宪法学的角度看,财产权是公民人格独立和个人自治的物质前提,是大多数国家的宪法确认和保障的核心人权。财产权入宪是知识产权入宪的逻辑前提,知识产权入宪是财产权入宪的逻辑延伸。虽然财产权入宪并不意味着知识产权必然入宪,但是,知识产权入宪实际上已构成知识社会财产权入宪的重要内涵。     

中国人权意识三十年发展回顾

30年来,中国人权意识实现了从“人权是资产阶级口号”向“国家尊重和保障人权”的转变。其发展主要经历了三个阶段,即人权意识的觉醒与徘徊阶段、人权意识的启蒙与传播阶段、2004年人权入宪以来人权意识的弘扬与保障阶段。     

《政治协商会议宪法草案》设计之中央政制的比较分析

《政治协商会议宪法草案》是张君劢依据“政协十二原则”起草而成,它在中央政制的设计上匠心独具,以“五权之名,行三权之实”,打破了“五五宪草”的制度架构,经过修改后,成为《中华民国宪法》的底本。本文将《政治协商会议宪法草案》与“五五宪草”及《中华民国宪法》进行了对比分析。     

国家监察体制改革：从形式合宪到 实质合宪

国家监察体制改革从地区试点到全国推广,在过去的一年中经历了中国宪法学界高度的关注与思考。从中国宪法学界研究的内容来看,学者们聚焦于如何在宪法中定位、设立、设计监察委员会。国家监察体制改革若仅是通过修改宪法定位国家机关,仅仅只能做到形式合宪,而实质合宪要求国家监察体制改革不单有宪法文本作为依据,更要通过监察法在创设、运行、监督全过程中尊重宪法意愿、体现宪法价值、贯彻宪法精神,在形式合宪的基础上更要保障国家监察体制改革的实质合宪。     

新时期政治体制的运行原则

新时期政治体制的运行原则曾宪义党的十四届五中全会的公报指出：“今后１５年是我国改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期。”在这个新时期，我国政治体制按照什么原则运行，这是值得研究的重大问题。本文拟对此谈些粗浅看法。１政治体制的运行...     

条约入宪基本问题研究

条约入宪,是指我国在宪法中就条约与国内法的关系作出明确的规定。关于条约被接受为国内法的方式,“条约入宪”等同于纳入式,而现有的“自动临时纳入”应提升为“自动永久纳入”。此外,需要正视“自动永久纳入”之后可能面临的问题,并运用区分自执行与非执行条约、国内法在国内效力最高等一系列方法,使立法机关仍然切实掌握条约在国内适用的自主决定权。     

依法“治官”与贞观之治

依法“治官”与贞观之治沙宪如治国不可无法，一个国家的稳定与强盛，在很大程度上依赖于法律的健全。唐太宗贞观时期之所以成为封建社会的“盛世”，也是与建立了完备的封建法制分不开的。治国之本在于依法治民，但其关键则在于依法“治官”。官良则民治，民治则国安。故...     

从《君宪救国论》看杨度后期的君宪思想

杨度为实现其君主立宪政治主张，寄希望于袁世凯，视“洪宪帝制”为契机，向袁世凯进献《君宪救国论》，为其登基称帝提供理论依据和舆论准备，从而加速了帝制实施的进程。《君宪救国论》集中反映了杨度在“洪宪帝制”时期极其矛盾的思想，也突出体现了其帝王之学与君宪思想在特定历史条件下此消彼长的关系。     

国家文化公园的“国家性”建构研究

建设国家文化公园是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是推动新时代文化繁荣发展,推进文化强国建设的重大文化工程,是实现物质与精神共同富裕的“国之大者”。国家文化公园的建设过程本质上是国家文化标识建构与文化空间生产的过程,“国家性”在其整体定位、建构意义与实现路径三个方面贯彻始终,并指导着国家文化公园的建设。“国家性”是国家文化公园的鲜明底色,也是建设国家文化公园的基石。因此,推进“国家性”建构是国家文化公园建设中的重要着力点。     

批判“四人帮” 关于“走资派所有制” 的谬论

生产资料所有制是生产关系的基础,它决定着生产关系的其他两个方面。不同的所有制,决定了社会经济制度的不同性质。毛主席说:“总而言之,中国属于社会主义国家。解放前跟资本主义差不多。现在还实行八级工资制,按劳分配,货币交换,这些跟旧社会没有多少差别。所不同的是所有制变更了”。毛主席明确地指出,社会主义经济制度和资本主义经济制度的根本区别是所有制变更了。 在“四人邦”制造的篡党夺权的反革命舆论中,很重要的一个部分,就是否定我国生产     

人权入宪与政治文明

人权是社会主义政治文明的本质要求。今天中国人权入宪为国家权力和社会权利的划分奠定了法治的基础,是社会主义政治文明的重要制度保障。中国的人权入宪也必须建立在中国国情的基础上。