观点传真

明年应继续发行地方债 财政部财政科学研究所所长贾康在近日表示，为抵御金融危机而连发两年的2000亿元地方债，明年应该继续发行。四万亿的“一揽子”刺激计划将于今年年底结束，而由于地方财力一直存在缺口，政府融资平台逐步暴露出风险问题，是否继续发行地方债成为社会近期关注的热点。贾康说，     

长三角瞭望

我国十省区市试点自发自还地方债经国务院批准,今年将在上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛试点地方政府债券自发自还,此举被视为我国进一步规范地方政府举债、探索市场化发债的重要举措。财政部在其最新发布的《2014年地方政府债券自发自还试点办法》中明确,自发自还是指试点地区在国务院批准的发债规模限额内,自行组织本地区政府债券发行、支付利息和偿还本金的机制。与以往     

中央经济工作会议提出明年必须抓好的六大方面工作

中共中央、国务院召开的中央经济工作会议１１月２７日至２９日在北京举行。 会议提出，实现明年经济工作的总体要求，必须着重抓好以下六个方面的工作： ——坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。扩大内需要同经济结构的战略性调整。深化经济体制改革、增加就业、改善人民生活和可持续发展结合起来。要进一步培育内需，努力增加城乡居民特别是低收入者的收入。继续实施积极的财政政策，继续发行长期建设国债，保持必要的投资拉动力度，实现国民经济持续较快增长。要选准投资项目，讲求投资效益。要建立公共财政框…     

对我市发展日光温室蔬菜产业的调查与思考

1．是应对已经出现的“水荒”的需要。2003年，国家分配给我市的农业用水量比去年减少4成，而目前黄河上游水库的蓄水量不及去年，明年水量严重不足已成定局。从全局考虑，国家要保证黄河下游重点省市的用水，今后对我区还要继续减少农业用水量，今年出现的“水荒”将继续持续下去，形势越来越严峻，这必将对用水量较大的粮食生产产生严重     

长三角瞭望

我国十省区市试点自发自还地方债 经国务院批准,今年将在上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛试点地方政府债券自发自还,此举被视为我国进一步规范地方政府举债、探索市场化发债的重要举措。财政部在其最新发布的《2014年地方政府债券自发自还试点办法》中明确,     

银行竞争、隐性担保与城投债信用利差

地方政府债务的融资成本与银行竞争和政府隐性担保有密切联系。文章采用2008—2018年地级市银行数据，利用银行分支机构的集中度衡量银行竞争程度，研究银行竞争对城投债信用利差的影响，并引入地方政府隐性担保能力作为调节变量和中介变量。研究发现：一方面，银行竞争能直接降低城投债的融资成本，但其作用程度受地方政府隐性担保能力的调节，隐性担保能力越强，银行竞争降低城投债信用利差的程度越大；另一方面，银行竞争还通过地方政府隐性担保能力的中介作用，间接降低城投债利率。对银行的异质性分析表明：股份制银行和农村商业银行数量增多能降低城投债的利率。进一步研究还发现，新《预算法》并没有打破城投债的隐性担保。经过多种稳健性检验后，结论依然成立。基于实证结果，文章认为应当继续深化金融业结构性改革，推进地方融资平台的市场化转型，适度加大法定债券发行规模，逐步打破市场对融资平台的隐性担保预期。     

信息窗

▲我国今年将实施六项财政政策。①将继续发行一定规模的中长期国债 ,主要用于这两年国债投资未完成的项目 ,弥补地方的资金不足 ,西部开发的重大项目也是国债的重点投资之一 ;②将进一步调整收入分配制度 ;③社会保障支出占财政支出的比例将进一步提高 ,国家将研究开征社会保障税、减持国有股、扩大发行彩票等办法 ,以建立一种资金来源多元化 ,保障制度规范化 ,管理服务社会化的社会保障体系 ;④将进一步完善出口和鼓励出口的税收政策 ,努力增加税收 ;⑤将继续鼓励引进关键技术和设备 ,加快经济结构调整 ;⑥将加快进行农村税费改革 ,实行财…     

地方资源禀赋、制度环境与地方债发行

我国地方政府债务水平的高速增长引发了各界的警惕,而地方政府的发债动机、发债能力更是饱受质疑。本文利用2004-2012年我国地级市的发债数据,对政府发债动机及发债能力进行研究。我们发现,地方政府的投资冲动越强,地方政府发行债券的可能性越高;城市的财政赤字情况越严重,则地方政府发行债券的机会越低,而城市的经济规模、经济增速则对城市发债能力产生正面影响。在此基础上,我们进一步研究制度环境对城市发债行为的影响。研究表明,金融成熟度对城市特征产生了“放大”效应,发债双方的关系更加遵从“市场规则”;而“关系成本”的存在则打破了“市场规则”对地方政府的约束。我们的研究深化了对地方政府发债行为及地方政府债务风险的理解。     

宏观视角

*明年经济"登顶"后"温和调整"国家发改委经济研究所经济研究室主任王小广认为,2008年中国经济将继续保持高位增长,并将达到或接近周期性繁荣的顶部区域,下半年或后年进入温和调整期。他说,明年经济将会进一步增长,     

关于发行2000亿地方政府债券的可行性分析

文章从三个方面对地方政府债券进行了探析,在揭示我国现阶段发行地方政府债券必要性的基础上,分析发行地方政府债券的理论及现实可行性,并对其改革路径进行了探索.     

在稳定中发展在创新中前进--《中国统计》通联工作会议纪要

7月的云南瑞丽，美丽的凤尾竹优雅地摇曳，空气中飘荡着淡雅的清香。和着这南国秀色，26日至27日，新世纪第一次《中国统计》通联工作会议在这里召开。43位来自全国各省（区、市）的通讯员代表参加了会议。会议由中国统计出版社兼《中国统计》杂志社社长谢鸿光主持。国家统计局办公室助理巡视员陈根余同志代表邱晓华副局长出席会议并作讲话。《中国统计》杂志主编项威就《中国统计》2001年各方面工作的基本情况及明年的工作设想作重要讲话。同时，全体与会通讯员就杂志的栏目设置、内容编排及明年的发行等问题进行了讨论，提出了许多良好的…     

看四川企业债券发行模式如何创新

自20世纪80年代以来,四川省企业在交易所和银行间债券市场共发行了152．5972亿元的企业债券。2004年银行间债券市场允许企业债券发行流通后,企业债券的发行在2005年开始重新启动,2009年继续加速,但四川省企业债券发行模式仍然存在着许多问题。     

绿色债券对资本配置与地方政府环境治理的影响机制研究

文章运用2015—2022年绿色债券发行企业的相关面板数据,从绿色债券、资本配置与地方政府环境治理三者相关性的角度进行实证研究,通过构建绿色债券与资本配置、绿色债券与地方政府环境治理的双向固定效应模型与中介效应模型,探讨绿色债券对资本配置与环境治理的影响机制以及其作为中介变量在二者之间发挥的作用。研究发现：绿色债券发行企业的净利率、销售毛利率对资本配置产生显著的负向作用,但净资产收益率产生显著的正向作用;绿色债券的发行规模与发行企业的资产收益率、净利率、销售毛利率对地方政府环境治理有显著的正向作用;绿色债券发行企业的净利率、销售毛利率与净资产收益率在绿色资本配置与地方政府环境治理之间起到了部分中介作用。     

信息短波

当前浙江省委确定的经济工作的重点一、继续花大力气抓好农业。着手进行调查研究，提出下半年、明年甚至更长一段时期抓好农业生产的对策和措施。进一步做好农村股份合作制的规范和完善工作，确保集体资产的保值增值。继续积极稳妥地推进粮田适度规模经营。二、围绕提高经济效益深化企业改革。继续按照“改组、改造、改革”三结合的思路，进一步搞活大中型骨干企业，重点抓好百家企业的现代企业制度试点工作。突出强化企业特别是大中型骨干企业的内部管理。同时，坚决制止以各种名目向企业摊派的行为，进一步减轻企业负担。专题研究丝绸行业…     

前三季度浙江经济运行情况及走势预测

今年以来，浙江经济在深化改革、扩大开放、结构调整以及省委省政府采取一系列重大战略举措综合效应的累积作用下，体制、机制活力不断激发，市场竞争优势得到发挥，内需扩大内生增长机制逐步形成，经济强劲增长的势头得到较好的延续，总供给和总需求增长以及企业信心均处在较高的水平上，经济运行质量和效益继续改善，整体经济处于近几年最为景气的状况。预计明年将延续今年的走势，国民经济将继续保持较快的增速。一、经济运行的主要特点1.国民经济持续保持强劲的增长势头。据测算，前三季度全省国内生产总值为5406亿元，比去年同期增长12…     

广东省年报工作暨经济分析会议在广州召开

［本刊讯］1999年11月9～11日，广东省统计局在广州市召开全省年报工作暨经济分析会议，参加会议的有各市统计局局长和主要专业人员以及省局各专业处领导共180多人，省统计局局长卜新民及副局长谭国源、叶伯享、叶健夫，助理巡视员方雄飞，省三支调查队领导参加了会议，会议中心议题是布置今年统计年报和明年定报工作任务，分析广东当前经济形势及展望全年；安排今冬明春的主要工作。卜新民局长在会上作了题为《精心组织、依法统计、高质量完成统计年报任务》的讲话。卜新民局长在讲话中指出今年年报与明年定报有以下六个特点：（1）继续加…     

发行地方政府公债刍议

地方政府公债是地方政府依据信用原则，吸收社会闲置资金来满足地方公共支出需要的一种形式，是政府公债体系的重要组成部分。目前，我国已初步建立起划分事权、财权的分级财政体制，各级地方政府面临艰巨的基础设施建设任务，但又缺乏必要的筹措资金的能力和权力，普遍存在财力匮乏。有些地方无奈地继续欠帐或不切实际地将“公共物品推向市场”，或者通过项目债、企业债等形式变相融资，结果造成地方政府显性和隐性债务剧增，增大了潜在的财政风险。     

前三季度全国国民经济运行情况及明年展望（节选）

今年以来，针对经济运行中出现的一些突出问题，党中央和国务院及时采取了一系列新的宏观调控措施，进入三季度，生产、投资、信贷增速有所放缓，国民经济偏快增长的势头得到初步遏制，宏观调控取得积极成效，总体上仍呈现出“增长快、运行稳、质量高”的运行格局，全年经济运行可望实现“十一五”的良好开局。展望明年，国民经济发展存在不少有利的条件和基础，只要把握好总量调控，推进好结构调整，促进好体制机制改革，国民经济仍将继续保持平稳较快增长。     

充分认识货币发行的地位及作用

充分认识货币发行的地位及作用中共辽宁义县县委王继忠义县人民银行吴景杰《中国人民银行法》规定，“发行人民币，管理人民币流通”是中央银行的重要职能。而货币发行则是中国人民银行作为国家的中央银行代表国家向社会提供流通和支付手段并筹集资金的行为。从性质上看，...     

名家视点

中国财政部部长项怀诚5月9日在上海说,中国政府将积极主动调整财政政策,深化财政改革,转变财政职能,加快构建公共财政体制,更好地促进中国经济和财政的可持续发展。 项怀诚说,行适当的财政济稳定增长。今继续实施积极包括继续发行