当代发达国家预算管理借鉴

发达国家在预算编制管理、预算执行管理、预算监督管理等方面具有鲜明特点,值得我们借鉴.改革我国预算管理体制一要与政治经济体制改革同步进行,二要以建立预算编制、执行、监督三分离管理为重点.     

浅谈全面预算管理

全面预算管理是实现企业总目标的一种重要管理方法.为了使全面预算管理在经营管理中发挥作用,企业要编制高质量预算,还应制定合理预算管理制度.从预算的编制、执行、分析、考核等方面对其进行阐述.     

构建预算执行审计监督体系的思考

《中华人民共和国审计法》于1995年1月1日起实施,要求对本级预算执行情况进行审计,每年向本级政府提出关于预算执行及其他财政收支情况的审计结果报告,并代政府向本级人大提出预算执行及其他财政收支的审计工作报告。这是一项法定的工作,是国家审计机关的永恒主题。本文作者经过多年审计实践,对开展预算执行审计的作用、当前审计工作中存在的问题和如何建立预算执行审计监督体系等方面进行了系统的研究和深入的思考。     

我国部门预算改革存在的问题及改革思路

经过几年的改革,我国部门预算改革虽然取得了举世瞩目的成效,但也存在预算缩制时间不合理、编制方法不科学、预算管理混乱、预算科目改革与部分改革不配套以及预算法规不健全等问题。针对上述问题,应在编制程序、编制时间、编制方法和试行标准预算周期等方面进一步深化改革。     

石油企业预算管理有关问题探讨

形成于转型时期的石油企业预算受计划管理影响。在预算组织、计划、控制等管理的各方面不同程度地存在缺陷。市场经济体制下的石油企业需要强化预算作用的认识,改善预算管理的手段和方法。     

论财政支出中的监督机制

对财政支出的监督是财政支出管理的重要组成部分,直接关系到财政支出的效益。我国财政支出中的监督职能一直是财政支出中的薄弱环节,文章分析了财政支出中监督机制难以发挥作用的原因,提出了强化财政支出监督的对策。     

深化高校预算管理改革的思路

通过分析当前高校预算管理现状,肯定了预算管理改革取得的成果,找出目前存在的问题和不足,提出了笔者对深化预算管理改革的思路:首先确立“零基预算法”为我们预算编制的基本方法;其次提出加强预算的事前、事中、事后的控制几项措施;最后强调加强预算执行情况的分析。旨在提高高校预算管理水平,提高资金的使用效益。     

高校预算管理的探讨

高校预算是学校经济活动的依据,但普遍存在着管理薄弱的问题。为进一步加强高校预算管理,应当科学确定预算管理体制,认真做好预算的编制、执行和调整工作,并积极监督预算的执行。     

“审计风暴”引发部门预算监督的思考

1999年政府审计报告拉开了部门预算改革的序幕,2003年“审计风暴”反映了预算管理方面和当前推进的部门预算改革目标相距甚远。针对审计所暴露的问题,文章分析了当前我国部门预算存在的问题及其原因,并就人大部门预算监督方面,提出了改进的几点建议。     

预算调整研究:现状与未来

预算调整是公共预算过程中的一个重要环节,与财政资金的使用和绩效直接相关。梳理近年来预算调整的研究文献可以发现:学术界对预算调整的概念与范围、原因与触发机制、调整模式与运作策略、监督与控制等方面进行了广泛而深入的研究。进一步推进预算调整研究的方向是:在研究问题上,从泛化的宏大叙事和简单的就事论事走向中观和微观层面;在研究对象上,从笼统研究政府预算调整走向更多关注省、市、县、乡等不同层级政府的预算调整;在研究方法上,更多地基于中国经验提炼原创性概念和分析框架,夯实基础理论研究;在研究视角上,政治学和公共行政学应该发挥更大的作用,突破法学和经济学视角研究的局限。     

预算管理及其在我国企业中的运用

企业全面预算主要包括业务预算和财务预算.在实际工作中,企业应通过设置预算管理委员会、编制与审核预算、确定管理目标、进行期中控制、加强预算分析与考核等几方面进行操作.结合预算管理在我国企业的应用现状,企业在实施预算管理中必须注意以下问题预算观念要转变;预算内容和预算方法的设置要结合实际;预算管理要与财务管理紧密结合;充分发挥预算管理的激励作用;预防预算工作中的一些不适当倾向.     

地方普通高校预算管理问题探究

目前,国家对于教育领域投入越来越大,国家给予地方普通高校的财政补助拨款额度出现了跨阶段的增长,达到了历史新高度。地方普通高校为了稳定及自身发展,满足社会对高等教育的需求,也在多渠道进行筹集资金,使得学校收入总额呈逐年递增态势。面对越来越多的经费收入,如何管好、用好这些教学资金,提升地方普通高校预算管理水平及管理创新面临的新挑战,实现高校有限资源的优化配置和有效使用,成为地方普通高校积极探索的重要课题。     

地方高校预算精细化管理研究

近年来国家不断加大对地方高校的经费投入,但办学经费不足仍然是各个地方高校面临的主要问题.文章从预算精细化管理的研究意义入手,分析地方高校预算管理的现状及存在的问题,提出一系列实行预算精细化管理的方法,以期能从高校资金管理的源头上提高资金的使用效率,真正将高校经费用在“刀刃上”.     

关于高等学校部门预算改革的思考

实行部门预算是我国目前财政支出管理上推出的一项重大管理体制改革。我省高校从2 0 0 0年开始实行部门预算改革,取得了一定的成绩,但还存在很多问题。因此,必须建立适合高等教育部门特点的预算单位支出定额标准体系;改进部门预算编制方法,以促进高校财务工作上一个新的台阶。     

高校预算管理浅析

预算管理是实现高校资源优化配置和资源效用最大化的有效手段。高校可通过管理和技术方面的支持为预算管理创造可行条件,采用合理、系统的预算实施方案,针对高校收入、支出、项目建设及资金进行全方位管理,实现资源配置优化与战略目标的达成。预算管理的实施为高校绩效管理创造了考核基础。     

部门预算委托代理问题的分析与解决对策

文章将原本用于研究企业经济行为的委托代理理论引入到政府领域,指出作为纳税人的社会公众与政府之间,本质上是一种委托—代理关系。在部门预算中,该委托代理关系表现为社会公众—(议会)人民代表大会—政府—政府财政部门—政府职能部门的多环节委托授权链条,由于信息不对称、监督弱化、对腐败惩罚程度轻等原因,且在公共领域内存在“激励不足”情况下,解决部门预算委托代理问题的办法主要是依靠建立有效的监督机制。     

政府预算人大监督效果的博弈分析

在对预算监督进行相应的成本效应分析后构建人大与政府的博弈模型。通过对模型的分析,从实证角度对我国政府预算监督体系进行一个总体的评价。最后根据所分析的结论对如何完善和加强政府预算人大监督的效果给出相关建议。     

全面预算管理体系的创新思考：战略预算管理

本文分析了传统全面预算管理体系的局限性,提出了战略预算管理的基本特征,指出在激烈竟争的经济环境中采用战略预算管理的重要意义。     

论公共财政管理中的预算执行控制和监督

就目前我国的财政管理监控制度安排而言,现有国家审计只作为公共财政管理的事后监督发挥作用,暴露出财政预算执行的监控弱化,公共资源的滥用和浪费严重,建立和完善一个适应公共财政管理的有效的预算执行监控机制刺不容缓,以避免和防范公共利益受到侵害.公共财政管理中,一个相对完善、有效的财政预算执行监控机制必须具备:内部监控和外部监控的结合性,审计部门执法的独立性,机构设置与权力分配的制衡性,公众知晓政府预算编制和执行情况的合理有效渠道以及事前监控、事中监控与事后监控的连续性.