我国政府机构改革历史回顾及思考

改革开放以来,我国共进行了六次政府机构改革。从最初简单的精简机构和人员到转变职能,再到建设服务型政府这个过程,反映了我国政府自身不断发展的趋势。在这六次改革中,有问题也有经验,我们应该吸取以往改革的历史经验和教训,在十七大报告的正确指引下,健全我们的政府机构,从而建设未来型的创新型和服务型政府。     

简政府：把错装在政府身上的手还给市场

国之兴衰,决于治国之策;治国之策,决于放管有度。目前我国正在进行的政府机构改革和职能转变。本质上是中国政府的一场“自我革命”,就是要把错装在政府身上的手还给市场,把该放的权力放掉,把该管的事物管好,激发市场主体活力,为中国经济发展进入提质增效“第二季”增添动力。     

考察地图

地方政府如何购买服务 在全面深化改革的战略部并中,政府购买服务无疑是一项重要举措。政府购买服务涉及国家治理方式、社会管理模式和财政资金使用方式的变革。是对我国传统管理模式的一场深度调整和革命。     

充分发挥省管县改革动力机制作用

今年中央“一号文件”对省直管县体制改革进一步提出了明确要求,这表明,随着国务院机构改革阶段性任务的完成和地方政府机构改革步伐的加快,党和国家正从发展壮大县域经济、改革行政区划、减少行政层次的角度着手“三农”问题的解决。这是上层建筑适应社会经济发展需要的重大改革。     

全面部署推进我国市县乡机构改革

市县乡机构改革是今年政府机构改革工作的重点.1998年以来,我国政府通过机构改革,使国务院系统的机关干部,从3.3万人减少到1.6万多人,精简了一半,各省、自治区、直辖市的政府机构也按照同样的比例进行了精简.今年,按照中央、国务院的部署,市县乡机构改革全面推开,市县乡机关行政编制总的精简比例为20%.这是一项艰巨的任务,在具体的实施中必须做好以下三个方面的工作.     

围绕树立正确的世界观人生观这个根本问题大力加强干部队伍的思想政治建设

加强干部队伍思想政治建设是当前和今后一项长期的重要任务我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位，这是我们遵从马克思主义的建党原则，增强党的凝聚力、战斗力的一条重要经验，也是我们党保持工人阶级先锋队性质、拒腐防变的一项根本性措施。党的十一届三中全会以来，我们党和国家实现了工作重心的转移，进入了以改革开放为鲜明特色的社会主义现代化建设新时期。多年的实践证明，改革开放是一场新的革命。这场革命不仅极大地推动了生产力的发展和社会的全面进步，使我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就，而且给党的思想政…     

推行大部制需要配套改革

大部制改革是我国政府机构改革的重要内容,也是政府机构改革成败的关键。推进大部制改革,需要统筹政府机构改革、事业单位改革与社会组织改革,充分发挥政府、事业单位、社会组织     

坦然看待去与留

早就担心的“下岗问题”，终于成为现实。不久前，局领导郑重地告诉我．根据上级改革方案的精神，结合本单位实际，决定把我列入分流对象，即实行离岗退养。听到这一消息，我的内心正如一只打翻了的五昧瓶。应该说，从党的十五大提出在政府机关推行公务员制度，再到朱镕基总理在九届人大一次会议上提出要用三年时间将机关干部分流一半，我就预料这一天迟早会到来。对庞大的政府机构实行一次全面改革，对于开始步人社会主义市场经济的国家来说，可谓势在必行。机构臃肿，人浮于事的现实，已严重影响了国家机关的运转及其工作效率。几十年来，我国尽管进行多次机构改革，其结果都不理想。往往是缩减了一次，紧接着的是机构编制反弹和人员再增多，从而导致了新的膨胀。究其因，是改革面临种种的阻力而带来的不彻底性。今天，党中央、国务院下了最大决心全面实行精简机构，其涉及面之广，分流人员之多，都是以往所不可比拟的。毫无疑问，这次改革能否顺利进行，是我国政治体制改革成败的关键。     

1998:政府适应市场经济的大跨越——评政府机构改革

九届人大通过了国务院机构改革方案,国务院部委由40个减到29个,机关干部编制裁减一半,这是建国以来历次机构改革中动作最大,涉及人数最多的一次。就此而论其难度其影响可想而知。但是中国改革已经到了关键时刻,政府机构改革已成为当前决定深化宏、微观改革的枢纽,中国改革已经改到政府头上。越是艰险越向前。"机构改革是一场革命……但是改革势在必行,不改革没有川路"。(国务委员罗干关机构改革的说明),"国务院机构改革方案要抓紧实施,做到不动摇,不走样,不变调"(朱镕基总理在国务院全体会议上的讲话),这是中国政府对困难的回答。前途是光明的,对光明的期盼是人所     

地方政府机构改革有难点与对策

当前，地方政府机构改革即将全面铺开，如何有效、平稳、快速地推进地方政府机构改革，是亟待解决的突出问题。 一、当前地方政府机构改革的难点 改革开放以来，我国地方政府进行了……     

社会转型期我国地方公共服务型政府之构建研究

构建服务型政府是我国面临的一项重大历史任务。当前,政府、社会存在多种不和谐现象,已严重制约我国服务型政府的构建。随着我国经济不断发展,地方公共需求日趋变化,对地方政府的公共服务能力提出了新的要求。地方政府要适时实现角色的转型,由经济发展型向公共服务型转变,注重、强化其在社会管理和公共服务方面的能力。     

借鉴国际经验,改善我国科技事业管理体制

事业单位改革是继国有企业改革、政府机构改革之后,中国面临的又一项重要任务。作为在科教兴国战略中,负有特殊使命的科技事业单位,其改革更是重中之重。本文主要从中外科技体制比较的角度,探讨如何进一步深化和完善科技事业单位改革,并在此基础上,提出改善我国科技事业管理的思路和主要措施。     

30年6次机构改革的数字逻辑——2013年政府机构改革的可能走向

在30多年的改革开放进程中,中国政府改革经历了6次较大规模的国家机构改革,1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年,每隔5年均开始一场精简机构和裁减人员的改革。这一变革构成了最近30多年来中国政府改革的重要内涵。中国人民大学公共管理学院李文钊、毛寿龙在名为《中国政府改革：基本逻辑与发展趋势》的课题研究中,     

中国政府机构改革的回顾与展望

一、我国政府机构改革的回顾 改革开放以来，为适应经济社会发展的需要，我国先后在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年和2008年进行了6次大规模的政府机构改革，取得了重要进展和成就。总的看，我国政府机构改革有如下经验：     

浅论政府管理体制改革的关键——行政观的变革

府管理体制的改革是伴随经济发展的必然趋势。尤其在我国现阶段这一转型期政府管理体制的改革越来越成为促进经济发展和社会和谐发展的关键。目前我国经济发展的总的特征是少量现代经济与大量的传统经济并存的特殊时期。这一现状是我国社会失衡的根本原因。因此统经济体制下建成的政府进行管理体制的改革已经势在必行。政府管理体制的问题已经被很多学者所关注,本文在前辈研究的基础之上提出政府管理体制改革的关键是行政观的变革。     

构建地方服务型政府的对策分新

随着社会经济的发展，服务型政府作为我国政府机构改革的目标选择已成为共识并逐步付诸实施，地方服务型政府是现阶段社会主导型政府的核心和区域执行者。本文分析了目前我国在构建公共服务型地方政府的基本内容和存在的问题，并提出了一系列相应的对策。     

政策支持在公益性事业单位中改革的作用

在中国社会转型之际,继政府机构改革、国有企业改革之后,深化以公益事业为主的事业单位改革已经成为又一项重要任务,这对于完善社会主义市场经济体制起着十分重要的作用.事实上,我国事业单位的改革已经严重滞后于经济体制改革,公益性事业单位改革亟需新的政策支持.     

新一轮乡镇机构改革全面启动 2012年基本完成

不久前,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》乡镇机构改革,涉及中国34600多个乡镇。2012年基本完成乡镇机构改革任务乡镇四项职能,首次清晰表述:促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐     

改革事业单位人事制度

<正> 事业单位人事制度改革是事业单位管理中的一场深刻革命,是一项事关全国改革全局、影响深远、涉及社会各方面的系统工程,是我们深化改革的必然选择。最近召开的全国专业技术人员暨事业单位人事制度改革工作会议对此进行了深入的研讨。     

关于转变我国农业发展方式制度约束问题的思考

转变农业发展方式是转变经济发展方式研究中的重要问题。由于我国长期以来的城乡二元经济机构及不完善的市场经济体制,我国在转变农业发展方式、发展现代农业的过程中面临一系列的制度制约。因此,加块改革制约农业发展方式转变的制度成为我们面临的一项紧迫任务。