公文定密工作中存在的问题及对策

<正> 公文定密是指依据《中华人民共和国保密法》(以下简称《保密法》)的规定,对载有国家秘密信息的公文在形成时确定其秘密等级的工作。公文是各级各类机关、企事业单位传达党和国家方针、政策、信息,管理党、政、企事务等工作的重要工具,是国家秘密最普遍、最大量的载体,是国家各种秘密的聚焦点,是保密工作的重要对象,也是窃密者的重要目标。正确确定公文秘密等级,既是公文拟制过程中的一项重要内容,又是强化保密工作的首要环节。随着社会主义市场经济的逐步建立,高科技的迅速发展和广泛运用,社会对信息交流的大量需求,对准确确定国家秘密及其密级,提出了更高的要求。     

新时期高校公文保密工作的问题与对策

<正>高等学校是国家科学技术研究和哲学社会科学研究的重要力量,承担着大量涉及重大科研项目、尖端技术以及国家重要政策的研究任务,涉密程度较深,且秘密事项大都以公文的形式传递。因此如何做好新时期高校公文的保密工作,确保国家秘密安全,成为摆在我们面前值得深深思考的一项重要课题。一、高校公文保密工作问题(一)保密观念不强,保密意识薄     

浅谈新时期机关公文的保密特征

公文,是党政机关处理党和国家事务的重要工具。目前,电子公文已逐步取代传统的手写公文,成为党政机关办公的主要内容之一。《国家行政机关公文处理办法》明确规定：“公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。”保密工作是党和国家的一项重要工作,直接关系到国家的安全和利益。     

做好新时期高校办公室公文处理中的保密工作

<正>公文是高等院校依法治校和进行公务活动的重要工具,公文处理工作是高校办公室的一项重要职能,科学、规范、安全、高效的公文运转和管理,是衡量办公室工作绩效的重要指标。由于高校公文在国家政策、科学研究、社会经济发展等方面经常涉及国家秘密,各高校办公室必须要树立保密意识,做好公文处理中的保密工作。一、做好新时期高校办公室公文保     

国家秘密越多不等于社会越安全

据报道．正在修改的保密法主要思路是着力缩小国家秘密范围,完善国家秘密的确定、变更和解除机制,实现对国家秘密的全面统一严格管理。为此,保密法修改的重点在两个方面：一是如何定密,二是要及时解除秘密。     

关注云南白药安全性问题

国家食品药品监督管理局注意到近期媒体对云南白药含乌头碱的关注，及时约谈了企业有关负责人，要求企业在遵守国家法律的同时，及时修改说明书．增加药品安全风险的提示内容．同时，加强上市产品的不良反应监测，确保用药安全。云南白药是我国中医药传统品种。自1956年以来．其配方、工艺被国家相关单位确定为国家秘密，严格保密。根据国家保密法律法规的有关规定．凡列入国家秘密技术项目的品种．其说明书、标签可不列成份项目。     

机关公文流转过程中的保密管理

<正>公文管理与保密工作是机关文档管理的一项重要工作,它对确保公文的有效运转,提高机关工作效率具有十分重要意义。在日常处理公文中会接触或产生大量的密级文件,尤其有涉及到人事调整、容易诱发不稳定因素的重大决策部署等,这些密级文件资料是企业秘密和工作秘密的载体,甚至有的涉及国家秘密,它是公文管理的一项重要内容。要求每位文件管理人员要有一个最起码的素质,那就是要对公文保密,确保公文的安全。2012新颁布的《党政机关公文处理工作条例》第一章总则第五条规定,公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。     

如何准确标注公文的紧急程度

公文的紧急程度,是对公文送达和办理的时间要求。用特定版头印制的叫紧急程度;用电报发送的叫等级。它是公文格式中不可缺少的重要组成部分之一。正确认识、准确确定和标注公文的紧急程度,对于确保公文的正常运转和公文的时效性,具有重要的意义。     

国家秘密的范围

<正>《中华人民共和国保密法》第二章第九条规定:下列涉及国家安全和利益的事项,泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的,应当确定为国家秘密:(一)国家事务重大决策中的秘密事项;(二)国防建设和武装力量     

全国各地居民收入座次排定城镇居民收入差距拉大

根据《保密法》规定，国家秘密指关系国家安全和利益，依照法定程序，在一定时间内只限一定人员知悉的事项。包括：国家事务的重大决策中的秘密事项、国防建设和武装力量活动中的秘密事项、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项、国民经济和社会发展中的秘密事项、科学技术中的秘密事项、     

锁得住报告，锁不住联想

耗资10亿国帑，号称中国有史以来最全面的土壤污染调查，2010年完成后。其数据就一直被锁在“保险箱”里。直到北京律师董正伟提出公开相关数据和调查方法的申请，而环保部扯上“国家秘密”的大旗明确拒绝，再次引发公众关注。     

完善定密责任人制度的思考

定密责任人制度的本质是，由定密责任人具体负责本单位国家秘密的确定、变更和解除工作。这一制度的作用，其一是有利于建立科学的定密责任制，避免了过去定密工作中人人有责、追究责任时又人人无责的现象，使定密工作责任明确、分工合理、程序严谨；其二是有利于准确掌握本单位各项涉密业务的秘密数量和等级，及时完成密级变更工作，实现定密工作精准、高效、可靠；其三是有利于实现解密审查工作程序化、制度化，解决以往定密有人做、解密无人管的问题，使保密工作由以定密为开端、以保密为重点、以解密为终结的整个流程畅通无阻，既能适应信息时代国家秘密数量不断增长的要求，又能满足经济社会不断发展带来的信息公开的需要。     

意见的文种功能及使用探析

1996年,中共中央办公厅印发了《中共共产党公文处理条例》将＂意见＂列为党的机关主要公文文种。2000年颁布的《国家行政机关公文处理办法》中,确定＂意见＂为国家行政机关第十一种法定公文文种,＂适用于对重要问题提出见解和处理办法＂。2012年颁布的《国家党政机关公文处理办法》中,意见被列为第七种法定公文文种,其阐释无变化。     

论盗窃罪的“秘密窃取”

秘密窃取是盗窃罪客观方面最重要的内容，也是在很多疑难问题上区分盗窃罪与相关财产犯罪的重要标准之一。学界目前对“秘密窃取”的判断标准有扩大之嫌，不利于司法实践中的正确定罪。     

加强新形势下教育考试招生机构工作秘密管理

为加强新形势下教育考试招生工作秘密管理，本文对教育考试招生机构工作秘密的内涵、管理现状和趋势等进行分析研究，并提出加强新形势下教育考试招生机构工作秘密管理的具体对策。     

泄密案件主要呈现出五个特点

近年来，检察机关立案查处的泄密案件数量逐年上升，案件主要呈现出五个特点。一是从发案领域上看，泄密案件与资格考试紧密联系，有通过开办司法考试、会计师考试等保过培训班的方式把秘密转化成利益的。也有在网络上出售相关考试材料获利的。二是故意泄密比过失泄密所占比例大，大多数案件的涉案人员具有谋取私利故意泄露国家秘密的动机。     

1厘米的秘密

发小阿城要结婚了，邀请我去给他当伴郎，我欣然同意。 结婚前夕，阿城邀请我们几个小伙伴到他家聚会。我和阿城推杯换盏，聊着往事，旧事重提皆是趣事，在笑声中酒过数巡，阿城微有醉意，指头轻敲着酒杯说：“哥们，告诉你个秘密……”“什么秘密？”我好奇地问。     

国家密级文件定密和解密应讲求规范

虽然《中华人民共和国保守国家秘密法》（下简称《保密法》）及其实施办法和国家保密工作主管部门对秘密以上文件的管理有着严格的规定,国家、省保密管理部门经常开展保密工作检查,但当前在密级文件管理上仍存在着两方面让基层难以解决的问题：     

意见的文种功能及使用探析

1996年,中共中央办公厅印发了《中共共产党公文处理条例》将"意见"列为党的机关主要公文文种。2000年颁布的《国家行政机关公文处理办法》中,确定"意见"为国家行政机关第十一种法定公文文种,"适用于对重要问题提出见解和处理办法"。2012年颁布的《国家党政机关公文处理办法》中,意见被列为第七种法定公文文种,其阐释无变化。一、意见的文种功能《辞海》中"意见"一词的基本含义是"对事物的看法、想法",《现代     

关于我国现代公文规范化问题的探讨（上）

迄今为止，我国最早发现的公文是奴隶社会的殷商甲骨公文。自公文出现后，我国各社会阶段和不同时期的统治者为了利用公文这个重要工具进行国家管理，都对公文的规范化提出了不同的要求。