加大强基提质力度 打造高素质人口计生队伍

福建省坚持以县、乡、村三级为重点,加强人口计生公共服务网络建设,不断夯实基层基础,稳步推进全省人口计生队伍职业化建设,取得了较好的效果。     

多措并举 夯实人口计生信息化“网底”

近年来,安徽省滁州市利用人口计生工作统筹发展的契机,把人口计生信息化管理作为稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比和统筹解决人口问题的重要抓手,精心谋划,多措并举,强力推进村级信息化建设,夯实基层＂网底＂,形成市、县、乡、村四级联动效应。截至目前,全市1276个村（居）,人员设施配备到位率100%,全市人口计生信息化建设网络全面建成。     

乡级人口计生行政机构队伍建设情况调查及对策——以湖北省为例

在全面分析全省人口计生干部信息系统乡级人口计生行政机构及干部个案信息的基础上,湖北省人口计生委组织专班先后到随州市曾部区、武汉市蔡甸区等13个县（市、区）及所辖30多个乡镇进行了专题走访调查,对加强当前乡级人口计生行政管理机构和队伍建设进行思考。乡级人口计生行政机构队伍建设的基本情况行政机构的基本情况。目前,全省共有行政建制乡199个、镇741个,街道办事处291个,管理区、开发区、农场等其他乡级机构195个,共计1426个。乡级人口计生行政机构有两种设置方式：在乡级社会事务办内设的计生办公室747个,独立设置乡级计生办公室679个。     

以信息化建设为抓手 引领创建幸福家庭活动再上新水平

福建省漳州市被确定为全国创建幸福家庭活动试点市以来,始终坚持科技创新、科技为民的理念,重视并有效发挥信息化建设在引领创建幸福家庭活动中的先导和支撑作用。高标准建设信息化服务网络增强创建幸福家庭活动的＂软实力＂加强信息化硬件建设。仅＂十一五＂期间,全市人口计生信息化建设共投入1905万元。2011年以来市级就投入200多万元用于市级中心数据库建设及应用软件的开发。建成市人口计生数据中心、OA办公系统和8个人口计生门户网站,在全省第一个实现省、市、县、乡、村五级互联互通。     

湖北孝昌县坚持“五员”上阵抓计生

湖北省孝昌县不断全面健全工作网络,优化县、乡、村三级计生队伍,坚持服务员、信息员、协会员、网络员和公务员"五员"上阵,抓紧抓实人口计生工作。充实服务员。为县城区四个社区和每个乡镇居委会配备流动人口协管员,面向社会引进技术服务人员,充实全县人口计生服务队伍,并将其纳入公益性岗位,由县人口计生部门统一管理调配。配齐信息员。在每个行政村"两委"设置一名村级女计生信息员,     

“三创三建”夯实人口计生基层基础

为进一步夯实基层基础,提升人口计生工作整体水平,近年来,江西省鄱阳县大力实施“三个创新、三个建立”计生工程,基层基础建设呈现出良好发展态势。创新基层队伍管理,建立村（居）排名和末位淘汰机制。一是从基层计生队伍建设着手,建立了乡村计生专干培训学习制度。县人口计生委每年举办一到两次乡村计生专干业务培训班,在强化业务知识培训的同时,要求基层专干以“如何当好新时期计生专干”、“计生人的苦与乐”等为题,开展征文活动,写心得体会、提建议要求,从理论和实践角度不断提高各级专干的能力和素质。二是下发《鄱阳县2013年人口和计划生育工作意见》,建立了村（居）人口计生“排位”制。     

江苏宝应县高起点规划高标准实施“金人工程”

为了加强全员人口信息管理与应用,建立以全员人口为核心的人口数据库,开展人口信息与家庭发展服务双向互动工作,进一步完善省、市、县、乡多级综合应用的平台,建立信息安全长效机制,江苏省宝应县安宜镇高起点规划、高标准实施＂金人工程＂,采取有力措施扎实推进,促进人口计生信息化工程向纵深发展,确保信息网络顺利延伸到42个村（居）委会,实现省、市、县、乡、村五级信息网络全覆盖。制订实施意见。在调查摸底的基础上,制订详细可操作     

江西宁都县春节期间为流动人口提供优质服务

为了满足春节期间流动人口对人口计生服务的需求,江西省宁都县组织县、乡、村三级计生干部为流动人口提供最优质的服务。宁都县抓住春节期间流动人口集中返乡有利时机,组织县、乡、村三级计生干部走千家、入万户,为流出返乡人员家中张贴年画,每张年画     

实施人口信息化全覆盖工程

广西贺州市将人口计生服务纳入社会公共服务网络,以实施人口信息化全覆盖工程为载体,坚持高起点规划、高标准实施,全方位多层次推进人口计生信息化建设,初步形成了以网络平台建设为重点、以信息资源利用为核心、以应用系统建设为主导,覆盖市、乡、村三级的人口信息网络体系。注重整体规划保障科学发展加强领导。贺州市委、市政府将人口计生信息化建设列入全市"数字贺州"建设的发展规划,作为推进人口计生工作综合改革的一项重要任务,纳入人口计生目标责任制的重要内容,制定具体实施方案,周密安排部署,统筹推进人口计生信息化建设。     

积极推进基层群众计划生育自治

江苏省宝应县安宜镇计生协会积极推进计划生育行政管理与村（居）民自治有效衔接和良性互动的机制,通过健全网络、强化宣传、建章立制、凝聚人心,推进计生基层群众自治,初步形成＂协会唱主角、群众齐参与、合力抓自治＂的工作格局,促进人口计生工作健康和谐发展。1.健全网络,建好队伍。建立镇计生协会、村（居）计生协会、村（居）民小组、会员中心户＂四位一体＂的基层群众自治网络。镇、村（居）各级计生协会会长均通过选举产生,会长对人口计生基层群众自治工作亲自抓、负总责,专职副会长上主线,     

着力抓好基层群众自治的五大载体建设

多年来,福建省以载体建设为抓手,以项目带动为龙头,积极推动人口计生基层群众自治长效机制建设,形成＂机制保障、协会搭台、群众唱戏、活动落实＂的人口计生基层群众自治工作良好局面。以＂四联创＂、＂以奖代补＂为载体建立创先争优机制组织建设是工作的基础,只有把各级组织的作用都发挥好,才能为做好工作提供保障。在长期工作实践中,我们深深感受到,各级计生协会在工作中都承担着不同的任务,侧重点也不同,特别是加强县、乡、村、组计生协会的建设,是工作能否落实的关键所在。     

发挥自身优势 拓展妇女儿童服务领域

维护妇女儿童健康权益,发展妇女儿童事业,是建立完善人口计生工作新机制,促进社会和谐与公平的重要举措。江苏省扬州市人口计生委把实施国家、省、市妇女儿童事业发展"两纲"、"两规"有机融入统筹解决人口问题的大局,充分发挥自身优势,拓展服务领域,提升公共服务和社会管理水平。发挥服务网络优势推进健康促进工程为切实落实妇女儿童发展八项实事之一的妇女病查治工作,扬州市人口计生委充分发挥市、县、乡、村四级人口计     

“六项措施”强化村基层基础工作

进入新时期，重庆市秀山县委、县政府认真学习、贯彻落实科学发展观，领导班子深刻认识到：稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题的关键和落脚点都在村基层计生工作上。为此，县委、县政府高度重视对基层人口计生工作的倾斜投入，发挥党政主导作用，统筹解决人口问题，真正把工作重心下移到乡（镇）、村（居）。从六个方面强化基层基础建设：     

湖南澧县“四个强化” 推行人口计生“一站式”服务

近年来,湖南省澧县人口计生局紧紧围绕“面向基层服务群众”的工作理念,不断建立健全管理服务工作制度,推行计划生育“一站式”服务管理工作模式,全面强化了公共服务和管理职能,方便群众,提高了办事效率,树立了人口计生部门良好形象。一是强化窗口意识,发挥“一站式”服务功能。运用统筹的方式,整合社会资源,创新工作载体,构建起了县、乡、村三级人口计生“一站式”综合服务平台。在三级计生服务中心设立人口计生办事指南和服务窗     

办好市(县)、乡两级计生服务站

办好市（县）、乡两级计生服务站●沈瑞忠如何加强市（县）、乡两级计生服务站的管理，使其充分发挥作用，是当前计生工作中的一个重要课题。湖北省随州市在这方面积极探索，取得了较好的效果。１．更新观念，大胆改革创新。更新观念就是将服务站从只能从事“四术”服务狭...     

对外来已婚育龄妇女避孕药具需求调查——以浙江省安吉县为例

为了掌握外来已婚育龄妇女避孕药具需求，浙江省安吉县人口计生局、安吉县计生技术指导站日前组织了县、乡、村（社区）3支调查队伍，在辖区内进行了一次外来已婚育龄妇女避孕药具需求问卷调查，共有2053名外来已婚育龄妇女接受了本次调查。     

力推“千村阳光计生”工程

湖南省株洲市开展＂四级联创＂活动,实行市、县、乡、村四级联手,共同打造＂千村阳光计生＂,整体推进＂阳光计生＂战略,加快建立完善工作新机制步伐,促进全市人口计生工作的持续稳定健康发展。     

福建泰宁县梅口乡“四力齐发”激聚计生干部正能量

福建省泰宁县梅口乡＂四力齐发＂提升全乡计生队伍的整体素质,打造适应人口计生工作新形势的计生队伍。 强化培训,提升能力。坚持＂请进来、走出去＂,邀请县计生局相关股室负责人对乡计生干部进行一对一培训;组织乡村两级计生干部到计生工作先进乡镇考察学习。     

简讯

吉林省长春市双阳区打造职业化新机制。一是乡（镇）人口计生干部、村人口计生专干由区人口计生局垂直管理。二是制定区、乡、村三级人口计生工作人员岗位目标，签订责任书：用分值进行量化，与待遇挂钩。三是对人口计生工作人员每年开展一次评议，结果分为优秀、合格、     

借助平台实现人口计生信息网络“村村通”

山东省滨州市是全国农村党员干部远程教育试点市,各行政村已全部配备了计算机、电视机,在建立党员干部远程教育平台的同时,市人口计生委抢抓机遇, 不失时机地启动了市人口计生信息网络“村村通”工程。一、审时度势,抢抓机遇,不失时机地启动人口计生信息网络“村村通”工程 1996年10月,全市实现了省、市、县、乡四级人口和计划生育网络互联互通,这对于提高全市人口和计划生