20世纪30年代中期北平市卫生局公共饮食卫生管理初探

公共饮食卫生管理是公共卫生管理的一个重要方面,反映了一个城市现代化的程度和水平。20世纪30年代中期以前,北平市公共饮食品管理比较混乱。1934年北平市卫生局正式成立,其着手实施的一系列改善公共饮食卫生的措施使北平市公共饮食卫生状况有了一定的好转。     

1928-1937年北平市小学教育探析

1928年北平特别市成立时,小学教育百废待兴。为普及义务教育,北平市政府在整顿公私立小学的同时,大力兴办短期小学及简易小学,实行二部制教学,以救济失学儿童;改善小学教职员的待遇,加强教职员的检定和培训,以提高师资水平。从小学课程设置上来看,最为显著的是在各小学校全面设置党义课,并十分注重学生的训育管理。通过以上实践,北平市小学教育有所发展,但总体来说,仍处于一个较低的水准。     

市场秩序的重构——解放之初北平的摊贩整顿

1949年1月北平和平解放之后,整顿摊贩成为北平新政权必须面对的一个问题.一方面摊贩群体本身有着社会复杂性,另一方面刚刚由农村进入城市的共产党人并没有太多城市管理的经验.新成立的北平市政府,在充分发扬群众路线的基础上,采取了多种方式的宣传活动,组织了新的市场管理机构,颁布和实施一系列市场法规,最终使北平的城市社会秩序逐渐好转起来,为新中国的筹建工作创造了有利条件.     

论近代北京公立医疗机构的演变

清末新政时期,北京先后创设内、外城官医院,直属内外城巡警总厅管辖,为市民尤其是贫民提供免费医疗,兼具慈善和公共医疗性质。进入民国后,内、外城官医院隶属于京师警察厅,承担医治市民的责任,但因财政破产、管理混乱等原因,官医院名声败坏,一片破败景象。1928年后,北平特别市政府卫生局成立,内外城官医院得到整顿,但仍难发挥公共医疗的职能。1934年北平市卫生处将官医院改为市立医院,并以其为核心建立起一套公共医疗机构,为市民提供低廉的医疗服务。     

2011年北京研究文摘

<正>历史文化叶剑英成功解决北京摊贩问题张才良政府法制21949年北平和平解放之初,各项事业百端待举。时任北平市市长兼北平军事管制委员会主任的叶剑英,担负着城市接管、巩固政权、恢复经济、安定社会秩序等工作,许多难题需要解决,摊贩问题便是其中的一个。据统计,北平大约有摊贩4.5万户到5万户,占全市总户数的10%至15%。其成分复杂,行业繁多,隐患不少。1949年5月23日晚,叶剑英与时任北平市委书记的彭真主持召开了北平市摊贩代表座谈会。叶剑英把全市分成12个区设点,并提出三     

国民党北平市政府的戏曲审查

1932-1937年、1945-1949年,国民党北平市政府有关机构依据戏曲审查章程和法规对北平市的戏院、剧社、戏曲学校所排演的剧目进行严格审查,审核戏曲学校的改良方案,提高了剧社的准入条件,并调查剧社成员和经费等.其首要目的是为了巩固国民党的思想统治.国民党政府对戏曲的审查束缚了戏曲的编演自由,但也禁演了一批低俗、迷信和带有色情内容的剧目,催生了不少富有民族精神的新戏,推动了戏曲的改良.     

住房分配货币化几个问题的探讨

住房分配货币化是中国城镇住房制度在现实的历史条件下符合我国国情的重大改革措施。它将改变传统的住房实物分配方式，引入市场机制，形成新的住房分配体制。实现这一转变的一个重要步骤就是把住宅的最终消费者——居民推向住宅市场。 一、对货币化分配制度基本特征的认识 住房分配货币化是指在住房社会再生产中最终消费者以有偿货币方式取得住房，也就是单位将住房的实物分配转化为按照职工工资、工龄、业绩、住房现状等核定并发放的用于取得住房的货币工资（包括住房补贴、住房津贴、住房有价证券等形式），让职工凭个人收入到市场上购买…     

天津市生育保险联网妊娠登记工作全面启动

天津市生育保险门诊医疗费联网结算工作启动两年来,为参保人员提供了妊娠诊断、妊娠登记和实施计划生育手术的"一站式"服务,获得了社会各界的广泛好评。为了进一步简化流程、提高效率,服务百姓,市社保中心、市卫生局和市计生委联手搭建网络平台,开辟了妊娠登记"绿色通道",于2010年12月31日在全市生育保险     

福利支出增长可能导致美国财政危机

2007年1月18日，美联储主席伯南克出席参议院预算委员会的听证会时警告说，美国不断增长的医疗保健和社会保障支出，有可能导致一个债务和利息支出交互推动的恶性循环，并最终使政府陷入财政危机。这些社会福利支出目前占了联邦政府将近一半的非利息支出，相当于美国国内生产总值的9％。伯南克指出，随着美国老龄化程度的提高，政府在社会保障、老年保健医疗制度和联邦医疗保险计划等方面的支出将大幅增加。     

超大城市新增就业的案例分析与启示

在经济复苏乏力、就业结构性矛盾愈加凸显的背景下，就业难成为普遍现象。解决好就业问题是事关改革、发展和稳定的民生之基。基于超大城市X市实名登记系统的就业信息，挖掘实名登记信息数据，利用HP滤波法分解各变量的趋势性和周期性，结合经济发展和就业市场状况等信息分析X市的就业问题；建模预测并回测了X市2020年就业登记人次数及新增就业人数的变化趋势，并根据新统计口径预测了X市2021年的就业登记人数，科学评估了就业状况，为政府调控措施、内容及出台时机提供必要的信息；结合突发公共卫生事件对X市各区就业产生的影响，重新建模预测就业状况，建议畅通就业信息获取渠道，借助大数据平台，共建共享就业信息，设置区级就业监测系统。     

民国首任北平市长何其巩

何其巩是民国时期一位具有爱国和民主思想的国民党官员。早年为冯玉祥将军秘书。 192 8年北京设立特别市 ,为首任北平市长。 1936年转入教育界 ,为中国大学校长。抗日战争时期 ,坚持在沦陷区办学 ,始终抵住了日伪势力 ,使中国大学发展成为沦陷区一块抗日教育基地及文化界的抗日阵地。 194 9年他拒绝南迁 ,迎接和平解放     

国家政权建设与民国时期广州城市土地产权变迁(1911-1935)

本文从国家政权建设视角探讨民国时期广州城市土地产权的变迁。辛亥革命后,广东军政府通过政权更迭取得了承袭公有土地的合法性,并用法律规章明确划分出官产,以区别于私有产权。广州市政厅成立后,为了明确省、市政府在税收中的权限范围,提出“市产”之名,在市区范围的公有和共有性质的产业随之都被纳入“市产”的范围。通过铺底登记,市政府在一定程度上间接实现了对双重产权的管理。最后,政府通过设立土地局进行土地登记,以实现私有土地的产权确认,进而征收土地税。至此,现代国家政府与民众在土地事务上重新确立了契约关系,城市土地产权管理体系初步确立。     

我国商人登记制度之检讨与重构

商人登记在商法学中占有重要地位，直接决定着商人人格的确立。当前我国的商人登记立法存在着诸多问题，改革的方向是制定统一的商人登记法，由商主体主营业地工商机关对商人进行登记，继续坚持强制登记主义等。通过这些改革措施，重新建构我国的商人登记制度。     

日伪时期北平市日侨职业问题探析

日伪时期,北平市日侨数量迅猛增长,其所从事的职业门类也多种多样,但在政治上均负有共同的"拓殖"使命。其中,从事工商业经营的日侨为数最多,其将经济活动的触角深入到了社会生活的各个角落;另外,特别值得注意的是,作为华北沦陷区的政治中心,北平还聚集了大量在殖民机构中任职的日本"顾问"。     

国企改制中工人的内部分化及其行动策略

本文具体分析了在国有企业改制过程中企业内部职工受雇身份的区别与他们的行动策略。计划经济时期的身份不平等在市场化改革中得以延续。通过对国企职工不同身份的分析可知,工人内部因身份不同而明显地分化为四个利益不同的群体,即国企退休职工、全民所有制固定工、全民所有制合同工以及国有企业内部的集体企业工人。面对市场化改革,在同样的体制环境下,四个不同的群体选择了不同的行动策略。身份、生存压力、再就业能力以及制度设计等要素是影响他们行动策略的主要因素。     

在体制创新中推动垄断行业的改革进程

垄断行业是体制改革相对缓慢、竞争能力相对较弱的行业,也是效率不高而又有损公平的行业,是中国经济改革的下一个对象。在垄断行业的发展上,存在着提高价格还是放宽准入两种不同的方向。根据世界各国的经验与我国的经济发展现实,应该积极推进以放宽准入为导向的市场化改革,而不是提高价格。具体的改革包括四个层次:放宽准入、引进新资本;对网络运营业务进行体制与机制的改革;把垄断行业改革与政府改革结合起来;建立科学规范的监督机制。     

北京市自然垄断性公用事业管制改革及其绩效

本文以北京市自然垄断性公用事业政府管制改革的背景与欲达到目标为起点 ,论述了改革的动因、过程 ,政府管制的结构现状和自然垄断公用事业的产业结构现状 ,以及政府管制改革取得的社会经济绩效。政府管制制度进一步完善 ,管制效率获得较大提高 ;管制结构更具有激励性 ,市场配置效率得到改善 ,经营主体呈现多元化经营格局 ;财政压力得到有效缓解 ,公用事业迅速发展 ;公用事业促进国民经济持续发展的效应开始增强     

民国时期北京庙产兴学风潮——以铁山寺为例

北京庙产兴学起自清末维新变法。民国时期,北京多次发生逐僧毁佛事件。北平市公安局进行寺庙调查,并建立登记制度,为以后的侵夺庙产提供了更为翔实的依据。作者利用民国时期的报刊资料,以东珠市口铁山寺案为例,梳理民国时期北京“庙产兴学”风潮的起因与经过,及其对北京佛教文化的影响。     

城市生活垃圾计量收费模式探讨

为了实现城市生活垃圾从源头上减量化和垃圾处理产业化的目标,北京市即将逐步推行城市生活垃圾计量收费制。本文针对北京市生活垃圾及其收费的现状与问题,探讨了计量收费模式的合理性和可行性,设计了计量收费模式的定价标准方案,并提出了相关建议。     

当代中国户籍制度改革的法学思考

现有各种户籍制度改革理论大多基于对户籍制度内涵与外延的扩大化理解,把本来只具有行政法属性的户籍制度泛化为政治制度和社会经济制度,从而给户籍制度改革带来思想障碍。科学定位户籍制度改革的目标,应该从法理学层面探讨户籍立法的价值取向。平等、自由、秩序、效率,是户籍立法价值取向的多个取舍目标。如果把平等作为目标,会使户籍制度偏离其应有的功能定位。实现迁徙自由、提高劳动力资源配置效率这两个价值目标,现阶段还不具备可行性。提高户籍管理的效率,维护社会秩序,应该成为现阶段户籍立法的价值追求。构建户籍制度改革的法律框架,需要我们根据国情,以秩序、效率作为户籍立法的价值取向,调整户籍制度的内部结构,理顺户籍制度的外部关系。