公共财政体制的特征及制度框架研究

公共财政的有效实施,必须以对公共财政本质与所需制度条件的准确认识为前提,公共财政的公共性本质特征使公共财政的体制具有了公共选择性、宪政与民主及法治的特征。要实施公共财政,必须加强以宪政民主为基础的政治制度、以预算制度为核心的公共财政制度建设和进一步完善市场经济制度。     

公共财政的道德哲学思考

在公共财政饱受质疑和诟病的当今社会,探寻公共财政伦理正当性的依据,对公共财政进行道德哲学的思索就十分必要。公共选择理念本质上是公共财政道德哲学,它能够作为规范公共财政行为的首要规范目标和要求,公共选择原则应该纳入公共财政的伦理规范目录之中,并发挥主导性作用。由于利益主体的多元性导致利益冲突的复杂性,对利益冲突进行伦理规制是极为重要的。公共财政管理主体在公共财政运行中是主要的决策者,对公共财政的实际运行发挥关键作用,因此强化其公共道德责任尤其重要,其公共道德责任集中表现为公共性责任、透明性责任和利益相关方参与性责任。本文最后提出了对公共财政运行进行伦理规制的原则建议,希望有助于构建公共责任型公共财政伦理体系。     

深化公共财政支出改革 建设服务型政府

公共财政是支持服务型政府运转的物质基础。目前我国还没有建立起完善的公共财政体系,作为公共财政重要的一部分——公共支出更是存在结构不合理、管理约束机制不健全等问题。因此,我们应该大力进行公共财政支出改革、从调整公共财政支出结构、加强和完善管理等方面入手,逐步建立起完善的公共财政支出体系,提高财政支出的公共性与使用效率,预防腐败的滋生,使之适应服务型政府的需要。     

广西公共财政教育支出影响因素的实证分析

运用灰色关联分析法对广西2000年-2008年公共财政教育支出影响因素与教育支出之间的关联度进行分析可知,人口规模对公共财政教育支出的影响最明显;财政分权程度和城市化程度对公共财政教育支出的影响较明显;人口结构、产业结构和所有制结构在一定程度上对公共财政教育支出产生影响;经济发展水平对公共财政教育支出的影响最弱。提高公共财政教育支出的效率,应增加公共财政教育支出总量,优化教育支出结构;加快城市化进程,推进产业结构升级;完善公共财政教育支出的监督和评估机制。     

甘肃省公共财政支出结构问题浅析

立足甘肃公共财政支出现状,以近年来公共财政支出结构合理性研究成果为参照,围绕如何合理地界定公共财政支出的范围、规模、合比性、有效性等方面,提出今后公共财政支出结构优化的思路及对策.     

构建地方公共财政的思考

公共财政是市场型财政,构建地方公共财政体系是市场经济的内在要求,必须遵循公共财政的根本准则,构建地方公共财政基本框架。     

公共财政支出改革刍议

加入WTO后新时期的我国的市场经济发展,需要尽快建立起适应社会主义市场经济要求的中国式的公共财政体系,首先要推进公共财政支出改革。这是当前和今后一段时期财政改革,建立公共财政的重要一环,也是建立公共财政框架的关键一步和突破口。 一、公共财政的基本内涵与特征     

公共财政支出效率与国民幸福感关系研究——基于G20国际比较视角的实证分析

文章基于G20国家幸福指数、公共财政支出等数据,首先运用超效率DEA模型对各国公共财政支出效率进行国际比较,然后运用回归模型研究了公共财政支出效率与国民幸福感的关系,结论表明:人均公共财政支出效率与幸福指数显著正相关,人均公共财政支出规模、第三产业贡献率显著的正向影响幸福指数,失业率、税收负担、基尼系数和总悬浮颗粒物与幸福指数显著负相关。     

地方公共财政支出研究

地方公共财政支出制度的建设是地方公共财政框架的核心 ,它包括相互联系又相互制约的三个方面 ,即地方公共财政支出范围的界定、公共财政支出管理制度的创新和必不可少的配套改革     

国外公共财政支持民办高等教育的现状及启示

研究国外公共财政支持私立高等教育的现状,对我国利用公共财政支持民办高等教育发展有着非常重要的意义。本文重点围绕美国、日本以及东南亚发展中国家公共财政支持民办高等教育的情况进行分析研究,最终提出国外公共财政支持民办高等教育的经验启示。     

完善上海地方分税制研究

当前我国正在加快建立社会主义市场经济公共财政体制 ,进一步推进省以下分税制体制改革是我国建立公共财政体制的重要组成部分。从构建上海公共财政体制的框架来看 ,应由市级公共财政、区县级公共财政和镇级公共财政组成。本文主要以上海现有的地方分税制体系为研究对象 ,重点研究在上海财政体制加快向公共财政职能转变背景下 ,进一步完善市与区分级财政体制的思路与对策。一、上海分税制改革的历程与成效　　上海比较早就对建立市与区县分税制体系进行了有益的探索 ,提出了以财税改革为中心 ,建立和完善分税制为主体的财力分配思路 ,不断调…     

论我国公共财政的特性及其优化

近年来,公共财政问题已成为我国财政理论和实践的一大热点,财政理论界将其视为我国财政体制根本性改革的关键.我国财政虽已初步具有公共财政的轮廓,但离真正的公共财政尚有相当距离.因此,必须明确公共财政的特征,找准推行公共财政存在的问题,进一步探索解决问题的对策,这样才能更好地推行公共财政.     

社会主义市场经济体制下财政职能浅析

在社会主义市场经济体制下 ,我国财政的职能具体表现为公共财政。建立公共财政的目标 :一是建立以公共支出为重点的公共财政支出体系 ;二是建立以税收为主 ,以规范化收费为辅的公共财政收入体系 ;三是建立以保证国民经济稳定协调快速发展为目标的综合运用各种财政政策和杠杆的公共财政调控体系。     

论公共财政文化战略——用社会主义财政伦理观引领财政文化建设

中国社会的转型,催生着财政体制的转型,而财政体制的转型又对财政伦理的转型和公共财政文化建设提出了新的要求。实施公共财政文化战略,建立公共财政伦理规范,构建公共财政伦理价值体系,用社会主义财政伦理观引领财政文化建设,已经成为公共财政管理的重大课题,提上了各级财政部     

论公共财政框架下教育财政制度的变革

随着市场经济体制下公共财政框架的构建,教育财政也须以公共财政理论为指导进行与公共财政框架相适应的改革。在公共财政制度框架下,公共产品理论、公共选择理论、公共事务论共同构成了教育财政制度的理论分析框架,资源配置中公平与效率的选择决定了政府在教育财政中基本职能定位及教育财政支出结构的变化。     

我国财政体制改革的目标模式

如何立足我国的国情,成功借鉴西方公共财政理论和实践,建立具有中国特色的公共财政模式,这是我国当前和今后迫切需要研究和解决的问题。我国应合理界定政府和市场的职能,从市场需要出发,对公共财政予以正确的定位;注重提高财政的运行质量,建立适应公共财政要求的公共财政管理体系和规范的财政转移支付制度,并按公共财政的要求,深化政府预算改革。     

缩小我国贫富差距的公共财政:理论依据、现实困境及路径优化

我国公共财政缩小贫富差距的理论依据源于对发展经济学和福利经济学两个学派的比较,进而对公共财政职能的理论分析.当前我国公共财政在缩小贫富差距方面的确存在一些不容忽视的现实困境,为此,应通过财政支出范围、个税制度、财政转移支付制度、社会保障转移支付体系、新农村建设财政支持、创业带动就业财政预算等路径,对公共财政进行优化.     

试论公共财政框架下的基础教育供给

公共财政的职能与基础教育的性质决定了基础教育必须纳入公共财政的供给范围,并坚持基础教育的财政公平原则。公共财政加大对基础教育的有效供给,应优化投入结构、建立科学规范的基础教育财政转移支付制度、在基础教育领域引入市场竞争机制、加强对教育经费的管理和监督。     

"公共财政论"与"国家分配论"的比较分析

文章对"公共财政论"与"国家分配论"的主要方面进行了比较分析,揭示了"公共财政论"的科学性、社会正义性与"国家分配论"的非科学性、御用性,为彻底摒弃"国家分配论"的财政观,树立"公共财政论"的财政观,加快我国构建公共财政制度框架的改革进程提供了理论基础.     

论实施公共财政的几个前提

根据对公共财政实践与理论的总结,本文认为在我国实施公共财政的基本前提是:民主与宪政、财政公共性成为政府的价值理念、法制化的财政管理模式和完善的市场经济体系。其中民主与宪政又为首要前提,但在我国转轨时期要真正有效实施公共财政,其他三者同样不可或缺。