构建服务型政府行政文化模式探索

阐明了服务型政府行政文化模式的内涵、特点，提出了构建服务型政府行政文化模式的途径。     

传统行政文化对服务型政府理念塑造的影响

为真正树立公民本位、法治、积极参与的服务行政理念,促进一个廉洁高效的服务型政府的出现,本文运用规范研究方法和历史研究方法,深入地挖掘了传统行政文化的特性,并就其对服务行政理念塑造正反两方面的影响进行了探讨。在服务型政府理念塑造中既要借鉴传统行政文化的现代性资源,更要摒弃其不良影响,真正塑造出适应现代社会发展的服务行政理念,促进服务型政府的建设。     

从行政文化视角谈服务型政府的建设

行政文化是行政管理的核心灵魂,服务型政府的建设必须首先依靠服务型行政文化的建设。中国几千年的行政活动造就丰富的行政文化并有力地影响着现代行政文化的发展。首先分析中国传统行政文化中的积极因素和消极因素,然后提出服务型行政文化的建设应该继承并发扬传统行政文化的优点,克服其缺点,做到“两继承三转变”,从而全方位的实现现代行政文化建设,为服务型政府的成功构建提供坚实的文化基础。     

独立行政人格与服务型政府建设

市场经济的发展、社会结构的变迁以及政府实践的深化,催生了服务型政府的出现。服务型政府是一种全新的政府治理模式,它的本质内涵决定了行政人员的独立人格是确保服务型政府实现的关键要素。基于这种认识,在服务型政府构建的过程中,应该努力创造能够激发行政人员独立人格生成的制度安排和社会机制。在独立行政人格生成的过程中,也存在一些需要注意的问题,如防止独立行政人格的泛道德化论和防止独立行政人格的全能主义论。     

关于服务型政府行政伦理法制化的思考

行政伦理法制化是社会发展的需要，也是当今政府克服困境的迫切要求。纳入法制化的伦理精神，实现服务型政府行政伦理法制化的实现，有益于实现人的价值，实现公共利益最大化。     

以服务型政府为主的行政管理体制改革

面对当前的新形势新任务,我国现行行政管理体制仍存在一些问题,直接影响政府全面正确的履行职能,在一定程度上制约社会经济发展。要着力转变职能,优化结构,提供效率,形成权责一致、分工合理、科学决策、监督有力的行政管理体制。健全政府职能体系,完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务,不断深化行政管理体制改革。     

服务型政府视角下的行政伦理研究

服务型政府指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中的一套理念,其最大特征之一是对行政伦理的突出强调。从内部和外部控制途径来解读行政伦理,并提出加强行政道德立法、建立行政信用制度、加强和完善行政人员的监督和制约机制、设立行政伦理咨询评议机构等方法来加强行政伦理建设。     

服务型政府中行政人员的伦理思考

十七大报告明确提出,发展社会主义民主政治必须加快行政管理体制改革,建设服务型政府。真正实现服务型政府的公共服务、为民服务,不仅要进一步完善法律制度,而且必须加强行政人员的道德建设。当前加强行政人员的道德建设主要应从行政人员的"公共人"角色、行政人员的道德责任、行政人员的道德教育和完善监督机制等方面着手。     

服务型政府视角下的行政道德建设

建设服务型政府,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的客观要求。在服务型政府建设过程中,一方面,必须充分认识行政道德建设的重要性,明确服务型政府行政道德的原则、目标、要求和保障;另一方面,必须结合实际,采取措施,从价值导向、教育培训、考核评价、监督制约、法制建设等方面,加强行政道德建设。     

论服务行政的基本内涵

要全面把握服务行政的基本内涵,必须理解:政府为什么应该服务、政府应该服务什么、政府应该怎样服务、什么是服务行政以及服务行政的特征。其中,服务行政的定义和特征是核心。服务行政是政府行政应遵循“以民为本”的理念,将“服务”作为核心价值目标,以追求社会公共利益为己任的一种新型政府治理模式。服务行政的基本特征是:强回应性、便民、公正、公平、透明、责任、高效。     

论少数民族地区行政文化建设与公共行政改革

文章指出少数民族地区传统行政文化中的消极成分阻碍着现代公共行政改革 ,必须对其进行从封闭保守型到进取开放型、从集权专制型到民主参与型、从人治伦理型到法治法理型的变革与创新 ,才能顺利推进地方政府的行政变革。     

论特区服务型政府公务员公共服务能力建设

特区服务型政府建设的成效很大程度上取决于特区公务员的公共服务能力。特区公务员公共服务能力建设是一个系统工程,要以思想建设为抓手,培养特区公务员公共服务精神;以制度体制为支撑,提供特区公务员公共服务能力建设良好的起点和平台;以培训和竞争为手段,提高特区公务员公共服务技能和效率。     

服务政府:民主政府的职能回归

服务政府是现代政府的角色定位。政府的民主性质决定了政府的服务职能。管制政府是民主政府的职能错位。市场经济要求民主政府实现其服务职能的回归。政府要实现其服务职能,必须转变身份,界定职能范围,把握服务内容,注重服务质效,打破公共物品供给的垄断性。     

政府行政危机和政府质量的构建

在面临政府失灵以及一系列的政府行政危机,各国政府更加注重政府质量的构建,期望通过新公共管理的实施来塑造政府新形象,以取得政治的合法性,得到人民的支持。充分重视我国行政体制改革过程中出现的行政危机和政府失灵现象,构建高质量的政府,以实现我国在新时期的历史任务。     

服务行政--21世纪中国行政管理的方向选择

政府的产生源于人民的公意达成和公意授权,这就决定了行政管理的服务性质.21世纪,服务将是行政管理职能的必然选择.为公民服务,为国家服务,为社会服务,将是行政服务的主要对象;而效率与效益,将是行政服务的价值取向.在社会主义初级阶段,判断行政服务的标准,则看其是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增加国家的综合力,是否有利于提高人民的生活水平.而最终依据将是用"人民是否满意"这个尺度来衡量.     

韩国公共服务型政府建设研究

韩国公共服务型政府建设颇具特色.本文介绍了韩国行政服务宪章的制定及其运行,对韩国公共服务供给的主要类型以及韩国"一线行政机构"公共服务的主要类型进行了归纳,并对仁川市政府的民怨处理情况进行了实证分析.     

论新媒体时代的政府公共管理

当今世界已经进入新媒体时代。新媒体的发展改变了传统的行政格局,政府行政方式、科学判断形势、社会管理工作等各方面面临新挑战,同时也为政府提高公共管理能力提供新手段。新媒体时代,政府要转变观念,主动调整公共管理的方式和工作机制,更好履行公共管理职责;要推进政府信息公开,重建政府与公众的互信;要尊重市场理性,谨慎干预市场;要相信群众智慧,扩大公众参与;要树立法律信仰,推进依法治理。     

政府与信息化时代的治理

信息技术的进步和信息化时代的到来 ,正在改变政府与社会的传统关系模式。治理 ,作为市场失灵与政府失效状态下 ,重新配置社会资源的新方式 ,已经成为政府改革的目标模式之一。信息化时代的治理模式 ,促成了政府职能的演变。同时 ,在信息技术发展的刺激下 ,出现了电子政府的概念 ,成为支持信息化时代治理需要的新思路