农民进城的海宁样本

鼓励农民进城，旨在改变农民分散居住的生活方式，通过宅基地复垦和农村承包地集中经营，提高农村土地的规模生产效益。     

国土部官员力荐村庄整理南张楼模式

国土资源部最近下发的《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》提出,要结合城乡统筹和新农村建设的总体要求,根据规划确定的土地利用方向和用途,在充分尊重农民意愿,鼓励改     

统筹城乡住宅用地规划 推进农村宅基地流转工程——加快推进重庆市农村宅基地流转规划工作的思考

笔者根据中共十七届三中全会农村宅基地流转及国务院加快重庆发展若干意见有关精神,结合重庆统筹城乡综合配套改革试验区建设实际,借鉴全国部分省（市）宅基地流转经验,针对重庆宅基地流转改革试点工作中存在的突出问题,开展调查研究。对如何整合农村宅基地资源、推进衣村房屋产权改革、统筹重庆城乡建设总体规划、改善农民生产生活条件及增加农民收入,提出进一步完善农村宅基地流转政策措施,加大力度推进重庆农村宅基地流转改革的思考。     

统筹城乡住宅用地规划推进农村宅基地流转工程——加快推进重庆市农村宅基地流转规划工作的思考

笔者根据中共十七届三中全会农村宅基地流转及国务院加快重庆发展若干意见有关精神,结合重庆统筹城乡综合配套改革试验区建设实际,借鉴全国部分省(市)宅基地流转经验,针对重庆宅基地流转改革试点工作中存在的突出问题,开展调查研究.对如何整合农村宅基地资源,推进农村房屋产权改革、统筹重庆城乡建设总体规划、改善农民生产生活条件及增加农民收入,提出进一步完善农村宅基地流转政策措施,加大力度推进重庆农村宅基地流转改革的思考.     

建设用地指标和建设用地的序贯拍卖定价机制研究

现行建设用地指标定价机制未能有效反映其真实价值，使得农民缺乏复垦闲置宅基地来提供建设用地指标的意愿。针对指标和建设用地的互补性特点，以及指标价值是开发商私人信息的特征，本文构建第一价格和第二价格两种密封拍卖下的互补品序贯拍卖模型，研究建设用地指标和建设用地的定价机制。理论和仿真分析得出两种拍卖下的建设用地指标和建设用地价格，并通过对比分析得出不同目标下的最优定价机制。研究发现，两种拍卖下，竞标人的建设用地指标报价均随着土地价格增值系数增加而提高，随着竞标人数递增而降低；序贯二价下的竞标人建设用地指标及建设用地的报价均高于序贯一价；序贯二价下，持有建设用地指标的竞标人获得建设用地的概率更高。因此，地方政府可采用适当提高土地闲置费用的方法，以此提高失地农民复垦权益，激励农民复垦闲置宅基地，增加建设用地指标供给；同时，采用序贯二价拍卖，提高建设用地指标和土地的利用效率。     

宅基地退出不能操之过急

最近几年,农村宅基地突然大热,其中原因大致有二,一是在沿海发达地区和大中城市郊区,农村宅基地具有越来越高的价值,成为农民最重要的财产;二是将农民宅基地退出复垦为耕地,就可能在保持耕地总面积不下降的情况下,增加城市建设用地.即使退出一半,就足够未来20年城市扩展所需建设用地.更重要的是,城市建设用地具有巨大增值收益,农民就可能从中获取不菲的财产性收入.     

土地整理和社会主义新农村建设——以合肥市为例

合肥市以土地整理为抓手，以县、区政府为主体，以项目为载体，把土地整理、宅基地整理与新农村建设结合起来，整合各级各类支农惠农政策和资金，集中力量打好组合拳，促进项目上规模、出成效，促进节约集约利用土地，完善农村基础设施，改善农民生产生活环境，推动农业产业结构调整，实现城乡统筹、共同发展。     

市场化配置宅基地 促进农村土地集约节约利用

为统筹城乡发展、推进新农村建设，安陆市探索以农村宅基地有偿配号为核心的“六统一”宅基地管理新模式，以市场手段加强宅基地管理，改善了广大农民的居住环境，为新农村建设节约集约用地探索出一条新路。     

非农建设占用耕地明年起“先补后占”

针对各地建设占用耕地长期以来占而不补、占多补少、占优补劣的突出问题,国土资源部最近发出《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通     

成都市农村宅基地退出补偿标准研究

近年来,随着新农村建设和土地综合整治工作的开展,农村宅基地的退出补偿问题日益受到社会各界关注。农村宅基地退出补偿问题解决不好,将直接成为阻碍新农村建设和农村发展的绊脚石。建立农村宅基地退出补偿标准机制的过程中必须充分考虑农民的利益,给予农民公平的补偿,提升农民退出宅基地的积极性。     

重庆市渝北区闲置集体建设用地复垦初探

建设用地复垦是实现耕地占补平衡的重要途径,开展建设用地复垦是落实科学发展观,推进社会主义新农村建设,统筹城乡经济社会协调发展的一项重要举措。本文结合目前渝北区建设用地复垦工作实际,就闲置集体建设用地复垦工作的基本情况、复垦合规性等进行了分析,并阐述此类型集体建设用地复垦的意义。     

世博案例：“宅基地换房”看华明

所谓“宅基地换房”,按照国土资源部的要求是指城镇建设用地增加与村庄建设用地减少相挂钩试点的一种全新的模式。具体说来,是指在国家政策框架内,坚持承包责任制不变,坚持耕地保护总量不变,坚持农民自愿的原则,高水平规划和建设有特色、适于产业集聚和生态宜居的新型小城镇,以宅基地置换小城镇住房。华明镇“宅基地换房”项目从2005年开始规划,     

开源与节流并举实现耕地总量动态平衡

一、围绕耕地保护中心。合理开发土地后备资源。(一)分析县情、统一认识。河南宝丰县是一个浅山丘陵农业县．人均耕地只有1．04亩。随着经济建设和各项社会事业的快速发展,各业用地呈上升趋势。一方面,耕地面积在不断减少：另一方面,人口还在增加．土地总需求与总供给的矛盾日益突出。要使耕地面积不减少,保住“饭碗田”难度很大。对此．宝丰县确立了以土地资源可持续利用为原则。以保护和改善牛态环境为前提．以获取土地社会效益、经济效益、生态效益三者协调统一为工作目标,把开发土地后备资源作为经济持续发展的重要条件,摆上议事日程。成立了宝丰县土地开发复垦管理办公室．制定了《宝丰县土地整理、开发复垦管理办法》,建立了土地整理联系点,土地整理地块做到了图、表、卡、现场四对照。同时。建立了耕地保护、土地管理、开发复垦台账,和乡(镇)土地所签订开发复垦责任书,把土地开发复垦面积、质量指标进行量化分解,定期检查、具体指导、年底考核、奖优罚劣。确保土地开发复垦工作任务的完成。     

天津“宅基地换房”受到两部委肯定

天津市从2005年开始以"宅基地换房"推进示范小城镇建设.在"十二镇五村"开展试点.涉及津郊近18万农民。预计到今年年底.将有10万农民告别乡间老屋.住上有产权的商品房.过上进工厂上班拿工资、有社保医保的     

新农村实践

宁波：农民建房可使用国有建设用地 宁波市最近出台的《关于加强农村住房制度改革和住房集中改建用地管理的实施意见》规定,农民“宅基地换房”后,允许农民住房用地有条件地使用国有建设用地。建设用地使用权为国有出让的,允许上市交易;     

天津：宅基地换房换来了什么？

对宅基地换房存在不同理解的背后,是农民与地方政府之间,就农村集体建设用地及其增值收益分配权的微弱博弈。     

观点速读

有很多人建议,农民的宅基地、农村建设用地应自由入市。对此,全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文近日在接受专访时表示,很多人关心农民宅基地入市,并非真的为农民着想,而是想在农村有第二套房。     

建立农村宅基地退出补偿本几制的思考

建立健全农村宅基地流转与退出机制,对于改革集体建设用地使用权制度、保护农民合法权益、缓解城镇化与工业化进程中建设用地供给紧张局面具有重要意义,但是现在宅基地的利用现状是宅基地闲置多,利用粗放以及违规使用现象突出,而制度不完善、具体退出机制缺失．管理工作薄弱是造成这种现状的主要原因。建立农村宅基地退出机制的设想就是要建立引导农户退出宅基地的引导机制,促进农户主动退出宅基地的激励机制以及监督农户合法占用乖退出宅基地的压力机制.     

实施土地整理 推进城镇建设——万源市开展建设用地增减挂钩推进城镇化浅析

近年来,随着经济社会的快速发展和农村城镇化的加快推进,建设用地供需矛盾日益突出。从2005年开始,国家在部分发展改革试点小城镇开展建设用地增减挂钩,减少农村集体建设用地减少跟城市建设用地增加挂钩,减少村庄建设用地规模,充分利用农村宅基地等闲置土地复垦出耕地,增加的建设用地指标用来发展城镇建设,不仅有效提升了耕地保护和节约用地水平,也有力地促进了新农村建设和城乡统筹发展。万源市在城镇化建设中学习借鉴各地试点工作成功经验,采用”双挂钩”方式解决新店乡场镇建设用地问题,在破解城镇建设用地瓶颈制约方面进行了积极探索。     

城乡建设用地增减挂钩的成本与效益探析

为了更好地解决城市建设用地的紧张需求,遏制农村建设用地的浪费现象,我国相继出台一些土地政策,城镇建设用地和农村建设用地减少挂钩,统一整理整合农民居民点用地,建设居民点土地浪费,将居民点面积复垦来补充或者替换城镇化建设用地,节约集约农村建设用地成为我国新时期的发展战略之一。因此通过对实体项目"挂钩"工作分析,完善我国城乡建设用地增减挂钩政策,提出有效建议则显得尤为重要。