公民自主性政治参与与选举制度转型——以2003年深圳级人大代表竞选群体性案例为解读对象(英文)

自新中国建立之后,运行了几十年的人大代表选举制度在实质上是一种自上而下的确认式选举,随着中国市场经济发展和政治改革的深入进行,这种确认式选举制度正在向竞争性选举制度过渡。推动这一制度变迁的深层动力,是伴随着中国社会利益结构的多元化而兴起的公民社会及其维权行动,这种维权行动发展到今天开始体现为公民自觉、自主地在制度框架内进行自下而上的政治参与。2003年中国深圳经济特区的区级人大代表换届选举中,多发性地出现了这种政治参与的案例,这些案例在当前中国基层政治发展中具有重要的符号象征意义,标志着中国的基层人大代表选举制度正在转型,也标志着中国的民主政治正向新的阶段迈进。     

基层民主:社会主义民主的基础性工程——改革开放30年来中国基层民主的发展

改革开放以来,我国基层民主发展的动因主要包括:现代化进程的政治动员、中国的双层政治架构、经济政治体制改革引起的社会结构和价值观念的变化、中国政治发展和民主化进程的路径选择等等.30年来,围绕农村村民自治、城市社区自治、企事业单位的民主管理、城乡公共管理中的公民参与和县(区)乡人大代表选举等内容,基层民主取得了长足发展.其主要特点和经验有利益的相关性、参与的有序性、环境的适应性和发展的渐进性等.进一步发展基层民主还必须着力解决三大矛盾,以稳固社会主义民主的基础性工程.     

公共选择视野中的两党制目标--试析2003年日本众议院议员选举

公共选择视野中的日本两党制目标 ,展现出了一个政治市场图景。首先 ,从两党竞争模型和空间定点理论来看 ,“中间投票者”偏好使自民、民主两党的选举纲领趋于一种竞争均衡态势。其次 ,从投票者行动的角度来看政党支持结构的转换与“理性投票人假设” ,使 2 0 0 3年日本众议院议员选举的投票率创下历史新低 ,从而制约了民主党实现政权交替之目标。第三 ,从“政治景气循环”的角度来看 ,自民、民主两党选举纲领的“选举后模式”难以启动日本政党政治循环及由政党循环推进政治结构改革。在日本 ,政治市场的景气循环尚未形成     

中国古代社会性质问题研究综述

中国古代社会性质即中国奴隶制问题自20世纪20年代末讨论以来,聚讼纷争,至今尚无定论。其讨论大致分四个阶段:第一阶段围绕中国社会史问题;第二阶段围绕古史分期;第三阶段形成"三论五说"八种不同意见;第四阶段"中国未经奴隶社会论"再度兴起。综观80年的讨论历程,有些问题值得认真反思:首先,应将政治界限同学术分歧区别开来;其次,要辩证地看待革命导师的意见,破除教条主义;最后,中国古代社会性质讨论仍需用民主讨论的方法进一步推向深入。     

中国民主选举的政治理念与基本思路(英文)

本文阐述了在中国进行民主选举的政治理念以及选举所采用的基本策略和思路。作者认为中国的民主选举的政治理念在于实现中国共产党的政治选型,即通过选举使中国共产党从一个代表工农联盟的政党转变为代表全体人民的政党,从一个革命政党变为民主执政党。在这个背景下,民主选举要实现党的领导、人民民主和以法治国的统一。在此背景上,作者进一步指出,民主选举的具体制度安排要理顺党与国家的关系、党内民主和国家民主的关系,在此基础上,通过试点推动基层直选,并进而推动全国人大代表的直选,从而加强中央政府的政治权威。     

中国农村基层的直接选学

中国农村基层的直接选举,是指农村村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生,而不象乡级以上各级政府首长是由各级人民代表大会产生。村民委员会属于基层群众性自治组织,但又兼有一定的政府行政功能。i993年,中国大陆农村共有村民委员会1008082个,村委会主任、副主任和委员共有4281748人。1988年,中国大陆的村委会开始依法进行直接选举。对村的领导人实行由村民直接选举产生的制度,在中国大陆农村的政治发展史上尚属首次。这是自1978年以来农村经济改革进程所产生的重要成果之一。     

当前农村基层组织建设存在的问题及对策——对广州市白云区“两委会”情况的调查

１９９８年忡华人民共和国村民委员会组织法》的颁布实施以及村民委员会的直接选举活动，标志着我国广大农村的基层民主建设进入一个前所未有的新阶段。但正如许多新生事物一样，农村基层在选举中和选举结束后出现了不少新情况、新问题，如怎样避免宗族、派性势力的干扰，保证基层选举的民主性、公正性？如何妥善处理村党支部与村委会的关系？如何更好地发挥农村基层党组织的领导核心作用？等等，这些问题都需要我们的理论和基层工作者在实践中进行积极探索和解答。本期我们组织选发了以下 ３篇文章进行讨论，并期待和欢迎更多的读者＼作者来稿参与探讨。     

中国选举的渐进性制度改革(英文)

中国选举制度存在的主要问题是缺乏公正评价机制、竞争激励机制、监督救济机制。选举制度的改革将会是渐进的,不会出现过于激烈的变革。在今后一段时期内,改革的重点是强化选举权的平等性,改进代表名额分配办法、选民登记办法等,不仅实行一人一票,而且保证每一票都有大体相等的价值;增强选举与选民的利益联系,逐步采取以居住地为主划分选区,提高选民参加选举的热情和积极性;扩大候选人宣传介绍渠道,建立非对抗式竞争机制;推行“两票制”选举基层领导人员,逐步扩大直接选举范围;提高选举的透明度,建立选举观察员制度,强化司法对选举的监督职能。     

新中国60年“基层群众自治”的理论回顾和实践考量

从理论形态上看,党的“基层群众自治”理论在中国特色社会主义政治建设中不断完善。从实践形态上看,党在发展基层民主方面取得了显著成就和成功经验,群众参与基层自治的热情正在不断提高。今后要从“制度化”、“规范化”、“程序化”这“三化”着手,抓住民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节,继续完善“基层群众自治制度”,全面推进人民民主的发展。     

浅谈中国基层民主建设的特点

中国基层民主建设是建设社会主义民主的重要组成部分,它最直接地体现了人民当家作主的权利,蕴含了直接民主的特点,从基层民主的发展过程来看,其特点主要有以下六点:第一,群众利益的关联性;第二,群众参与的有序性;第三,基层民主与社会环境的相适性;第四,基层民主建设的渐进性;第五,基层民主建设主体的广泛性;第六,基层民主建设内容的直接性。     

浙江省基层社会治理民主化创新的特点、路径及展望

选举民主与协商民主的有机结合,是中国民主政治建设过程中的一项伟大创举,有利于保障人民当家作主,实现人民的利益。县、乡、村三级基层社会治理中,选举民主与协商民主二者的有效结合,不但推动了基层民主建设,而且使得村民自治以及乡镇治理更加合理化、程序化、规范化。选举民主和协商民主的结合,促使基层党政干部明确了工作宗旨和工作目的,从而有利于协调党群干群关系,实现党群干群关系的和谐。     

台州基层民主政治建设的实践与思考

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的一个重要目标。而扩大基层民主是社会主义民主的基础性工作。台州基层在民主政治建设中探索创立以“民主恳谈”为主要标志的新制度、新机制,不仅在实践中极大地推动了基层民主政治的发展,而且在制度上较好地解决了基层民主政治建设的规范化、程序化、法治化问题。     

中国政治发展:理论与实践的双重变奏

中国改革实践与中国政治发展理论研究处于双向互动之中。近十年来,中国政治发展研究的核心问题集中在中国政治发展理论框架的构建、中国政治发展一些重大问题的宏观探讨和中国政治发展时政热点的分析上。民主政治模式、新制度主义模式和治理模式是中国政治发展研究所形成的主要理论解释模型,实现“善治”与“和谐”是中国政治发展的战略目标,而转变政府职能、实现政府创新、推广基层民主、加强执政党建设则可以被视为实现发展目标的重要步骤。     

农村社区的定位及与村民自治的关系探析

一、问题的提出 党的十七大指出,“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”并首次把“基层群众自治制度”纳入我国社会主义政治制度建设范畴。这是继1998年10月党的十五届三中全会作出“扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造”的科学结论之后,又一个更加全面的重大科学论断和重大制度安排,表明了我们党坚定不移地推进基层群众自治制度的决心。     

协商民主:农村基层民主建设的新范式

农村基层民主在我国有巨大的发展空间,因为我国广大农村地区民主传统欠缺,我们理应坚持积极、稳妥、渐进的原则,在进一步发展完善选举民主的同时,积极地引入和规范协商民主,推进农民政治参与的有序扩大,认真开展基层民主协商,实现选举民主与协商民主的良性互动,进一步完善基层民主制度。     

论加强党内民主建设的基本途径

党的十四届四中全会报告指出：“发展党内民主是多层次、多方位、多途径的。”这就为党内民主建设指明了方向。具体来讲，加强党内民主建设的基本途径应包含以下几方面的内容： 一、继续加强党的制度建设，实现党内生活制度化、科学化，这是党内民主建设的立足点。当前应着重做好几项工作：首先，改革和完善党内选举制度。党内选举，包括直接选举和间接选举，是党员履行自己民主权利的基本形式和途……     

寓协商于选举：中国式民主的制度创新

中国式民主的鲜明特征之一就是，将协商寓于选举之中，实现了协商民主和选举民主的“形式互嵌”,彰显出全过程人民民主的特质与价值，是中国式民主的实践探索和制度创新成果。“寓协商于选举”就是在充分认识选举民主罅隙的基础上，将协商民主引入选举民主，在“有事好商量”和“最大公约数”中广泛凝聚共识，防止由单纯选举民主可能引发的社会撕裂；同时，协商民主和选举民主的结合也有利于提升协商民主的效率。作为中国式民主的创新性探索，“寓协商于选举”体现出中国式民主建构的基本方法论：民主建构要基于国家的基本国情和历史文化传统，并以系统观念推进民主建设。总而言之，“寓协商于选举”平衡了民主的不同结构、凸显了民主的各项功能、展现了民主的治理绩效，开创了民主的新型实践形态。     

城市基层政治参与对政治效能感的影响 一项以上海社区为例的实证研究(英文)

在建设基层民主的过程中,政治效能感是反映政治体系民主和健康程度的重要指标。研究表明,特定的政治参与行为对个人政治效能感有正向或负向影响,但目前探讨中国城市基层政治参及其政治效能感的研究尚不多见。本文综合现有理论文献,将政治效能感分为内部效能感和外部效能感进行分析,并根据政治参与影响效能感的两种不同机制,将政治参与分为教育型和诱导型两类,建立多元线性回归模型进行数据分析。本研究以上海社区的抽样数据为样本,分别建立“教育型参与-内部效能感”和“诱导型参与-外部效能感”两个回归模型。前者分析“抗争”和“竞选业主委员会成员”两项教育型政治参与行为对内部政治效能感的影响;后者分析“参与居委会选举投票”和“参与业委会选举投票”两项诱导型政治参与行为对外部效能感的影响,两个模型均在一定程度上支持了本文的研究假设。但作为教育型政治参与的“抗争”,因其在大部分情况下会以失败告终,故可能对政治效能感起不到一般教育型参与的促进作用。同时,通过数据分析,本文也发现“参与居委会选举投票”和“参与业委会选举投票”的差异：虽然根据已有研究两种“投票”均应归入诱导型政治参与,但是参考中国城市社区的现实情况,业委会选举机制的不成熟以及行政手段的介入,都有损于业委会选举的“政治诱导性”,故可能对外部效能感产生负面作用。本文根据上述问题和本研究的不足提出了进一步的研究方向。     

深圳基层人大民主实践的政治学分析

进入新世纪以来,广东深圳市的基层人大民主,出现了凸现公民参与热情、为广大群众所普遍接受、被公共权力系统所吸纳的新气象。这是我国人大制度发展进程中具有标志性意义的民主情事,极大地彰显了我国基层民主的力量。建立社区“人大代表工作站”、基层人大代表自荐“竞选”、媒体“广告参政”、人大代表与网民的电子“博客参政”、人代会闭会期间的询问试验等现象,是这些民主政治参与现象的集中体现。本文通过对这些政治参与现象的回放描述和现象发生原因与特点的透视,梳理出存在的问题并试图给出解决问题的对策建议。     

温岭基层民主建设规律探要

温岭民主恳谈会在实践中取得了很大成功 ,“温岭模式”已成为我国社会主义基层民主建设的重要途径。本文认为 :温岭民主恳谈会深植于温岭的经济、政治、文化实际 ,具有内生性根源 ;它蹈循中国特色社会主义民主政治的本质 ,把党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一在其基层民主政治的实践过程中 ;它依椐民主政治建构和运行的基本要求 ,把治理和自治有机统一在一起。认真总结和深入探索温岭基层民主建设的经验和规律 ,对于中国特色社会主义的民主政治建设是有重要的理论和实践意义。