从美国西部开发看中国西部开发法治环境之构建

中国的西部开发是在建立社会主义法治背景下进行的。良好的法治环境既是西部大开发的基本条件 ,也是其必要的保障。本文从研究美国西部开发法治环境的构建出发 ,结合中国国情和西部地区的特殊情况 ,对中国西部开发法治环境的建设提出若干构想 ,强调营造良好的法治环境在中国西部开发中的重要地位与作用     

加强法治是西部大开发的重要保障

为西部大开发营造良好的法治环境是西部大开发的客观需要.邓小平的法制思想是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,"做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究"才能把西部大开发纳入法制轨道,其良好的法治环境才能在西部得以形成,西部大开发才有顺利展开的重要保障.     

西部开发与中国法治的本土化进程--一个法社会学的视角

文章从法社会学的视角对当下流行的关于西部开发中法律制度建设和发展的理路及范式进行了反思.认为从制度建设的向度看,在西部开发过程中,西部坚韧的传统法律文化观念与"活法"必然将与现代性的法律制度发生一场历史性的全方位的遭遇.这场遭遇可能孕育着中国法治模式从整体上实现本土化,即具有中国特色的法治模式的历史契机.故对西部开发中的法治建设的模式和路径的选择上,不宜一味地在初始阶段就强调以单纯的立法形式进行制度建构.这样可能会忽视或扼杀西部开发中富有原创性的各种本土性制度萌芽.当务之急是抓好现有政策和法规的贯彻落实.     

西部大开发重在投资环境建设

从提高整个国力的角度出发 ,世纪之交的西部大开发战略具有重要意义 ,对西部地区投资环境进行分析 ,评价和研究 ,并根据其研究的结果进行投资环境建设 ,直接关系到投资的宏观和中观投资效益。因此 ,西部大开发重在投资环境建设     

论民族关系调控中的社会环境建设

社会环境建设是实现民族关系有效调控的重要条件.要建立和完善有利于形成平等、团结、互助、和谐的民族关系调控机制,就必须在动态发展中充分考虑社会环境建设中的种种问题,着力加强民主法治建设,兼顾民族平等与经济效率,妥善管理人口迁移,努力营造民族团结的社会氛围,积极推进西部大开发.     

构建西部民族地区生态环境保护的法律机制

我国是一个多民族国家,西部是我国大多数少数民族的聚居地.西部民族地区的发展关系到我国可持续发展、综合国力提升的重大战略问题.西部民族地区生态环境保护对于我国生态安全、民族地区的繁荣和边疆稳定具有极其重要的意义.从某种意义上讲,法治环境就是投资环境,通过加强和完善法制建设营造良好的法治环境,对西部民族地区生态环境保护必将起到积极的作用.     

新一轮西部大开发中的民生保障法律研究——以青海东部城市群建设为例

为推进新一轮西部大开发,青海省着力打造以西宁为中心的东部城市群建设,已有实质性进展。但民生保障方面存在一些问题,为此有必要在新一轮西部大开发中加强民生保障法治建设:改善民生是新一轮西部大开发的核心问题,保障民生是政府的基本职责,是公民的基本权利,需要法律制度来保障;新一轮西部大开发中要保障城乡居民的发展权;青海东部城市群建设中要保障居住权,提高城乡住房保障水平;建立健全扶贫开发法律制度;实现教育与医疗卫生等基本公共服务均等化的法治保障;认真对待农民诉求,切实解决户籍制度改革的实际问题,推进户籍制度改革;提高土地征用补偿标准,充分考虑农民的眼前利益和长远利益。     

新一轮西部大开发的战略思考

经过10年的开发建设,西部大开发战略已经走过了基础环境建设的阶段,西部地区在发展趋势、发展环境和发展阶段等方面已呈现出新的变化特征.适应于西部地区发展形势的变化,有必要在开发目标、开发机制、开发重点、开发模式等方面对西部大开发的推进思路进行调整,并在产业发展能力、公共服务能力、发展保障能力、可持续发展能力、科学发展能力等五个方面增强其自我发展能力.     

西部大开发与行政指导及其法治化

西部大开发与行政指导的关系问题,以及行政指导在操作中存在的现实问题及其法治化对策,是实施西部大开发战略中完善行政管理应认真研究解决的行政法治理论与实践问题,本文对此试加探讨、略陈管见。 一、西部大开发与行政指导的关系 中央作出的实施西部大开发的重大战略决策,是邓小平理论关于我国现代化建设分三步走和两     

构建西部人才资源开发的环境体系

加强人才资源开发工作,既是西部大开发的重要内容,也是西部大发展的基本保证。创新西部人才资源开发环境应在人才开发总体思路、开发机制、人才需要层次及人才吸引等方面,处理好相应的关系,并通过政策环境、体制环境、待遇环境、工作环境、人文环境的优化,建设一个良好的、能充分发挥人才资源效用与激励作用的环境体系,加快人才资源的开发。     

银行不良资产证券化存在的法律问题研究

银行不良资产证券化是目前金融界的热门话题之一。首次剥离的银行不良资产由于质量较差;四大资产管理公司的处置格局较为分散;证券化的法律环境不具备,特殊目的实体(SPV)建立的法律障碍较大,发行证券的条件较严格等原因,其证券化难度较大。第二次剥离的不良资产质量部分适合证券化要求,同质性较高;《信托法》等法律的出台为其资产证券化提供了法律环境支持。尽管如此,当前的法律环境还存在诸多方面的不足,因此应从整体上对不良资产的制度设计和外在法律环境进行变革。     

论我国少数民族地区环境问题与环境法制建设

少数民族地区的生态环境日趋恶化,加强少数民族地区环境法制建设,促进少数民族地区的可持续发展已成为当务之急.本文分析了我国少数民族地区环境呈现出的严重恶化的趋势及其产生原因,提出了关于我国少数民族地区环境法制建设的基本设想.     

环境法人初论

环境法是调整人与自然关系的法律.环境自身具有价值,环境要素也是环境法的主体.设立环境法人是对环境进行保护的有效手段,既是必要的,也是可行的.     

现代企业制度中的外部股东监督的有效性——一个从投资者法律保护角度的分析

现有的关于股份制企业监督有效性的分析和研究,主要集中在外部大股东对控股股东的监督机制等方面。其实,监督的有效性在很大程度上取决于制度环境。外部股东的监督只有在特定的法律环境中才是有效的,在投资者法律保护较差的条件下则是无效的。     

和谐新农村的环境法制建设

在建设新农村日益成为社会焦点的今天,农村和农民越来越得到了广泛的重视。在交错复杂的农村社会现象背后,农村环境和生态保护问题却常常在各种制度环境和政策背景下被遮蔽或淡化。农村环境问题已经触目惊心,数亿农村人口生存环境恶化,健康受到危害,且纠纷频发,成为社会一个非常不和谐的因素,成了建设和谐新农村的一大障碍。基于对现行环境法制度在农村的适用性的深思,本文用和谐社会的理念对现行农村环境法制进行了一番审视,并对农村环境法制建设提出了一些参考意见,期望对构建和谐新农村有所裨益。     

国外有关网络环境下知情权的立法现状及借鉴意义

网络环境下的知情权是传统知情权在网络这一特殊社会环境下的表现形式.在网络环境下,知情权的行使日益多样化,更加便捷高效,充分体现出公共参与性.美国、欧盟和亚洲国家针对网络环境下的知情权展开了积极的立法实践,而我国的相关立法仍处于缺位状态.应借鉴国外立法的先进经验,根据本国的宪政路径来选择知情权的立法模式,消除网络环境对传统法律制度造成的障碍,并结合网络环境下知情权的特点对立法进行制度设计.     

辩诉交易如何公正

辩诉交易蕴涵益于司法公正的因子。扫清观念和制度障碍 ,完善控辩审相互平衡机制 ,注重利益衡平 ,净化司法环境 ,化弊为利地移植辩诉交易制度 ,在中国是可以有助于实现司法公正的。     

孟德斯鸠政治学说的生态政治旨趣

孟德斯鸠关于政治法律体系受制于自然环境和社会环境　的“环境因素说”，以及立法权、行政权和司法权的“三权分立说”，具有明显的生态政治　理论旨趣。从生态关联的观点看，不同的自然环境和社会习俗，孕育不同的政治法律制度；　同时，社会结构局部因素的改变，又会引起整个社会结构的改变。正是因为事物间的生态关　联，孟德斯鸠从地理环境和社会习俗入手，探求政治法律体系的环境基础与演变规律，其理　论意义无疑超越了时代的局限。     

高职院校学生管理的法制化探索

本文论述高职学生管理的法律法规,提高管理者和大学生的法律素质,切实做到依法治校,营造良好的高职学生管理工作的法制化氛围。     

论委托书征集制度

委托书征集制度是国外公司治理中相当成熟的做法之一，它可以从不同角度完善公司的法人治理结构。在我国则是最近几年才开始被接受和应用的，但由于我国与之相关的法律环境还存在许多不健全的地方，导致该制度在我国的运行遇到了很多障碍。作者在介绍该制度作用的基础上，从正反两个角度论述了该制度的利弊，并结合我国国情对完善委托书征集制度在我国运行的法律环境提出了一些建议。