论资源约束条件下政府在自然资源配置中的角色创新

资源约束条件下政府在自然资源配置中要找准职能定位,创新角色。政府创新角色,应在充分了解自然资源属性即空间分布的不平衡性、数量的有限性和质量的差异性、系统性等的基础上,积极发挥作用,努力成为自然资源配置的制度建设者、社会公平的维护者、社会公益事业的承担者、国家战略资源的开发者、市场失灵的纠正者。     

试论社会资源配置的三维模式--兼论公共管理的社会定位

社会资源配置问题,实际上是一个公共选择问题.在现代市场经济条件下,社会资源的配置主体有政府、企业和非政府的公益组织,三者在社会资源配置中的结构关系,形成社会资源配置的三维模式,这也导致公共管理的社会定位从传统的政府行政管理向政府管理与非政府管理相结合的方向转变,促使社会资源配置和公共管理领域中新型的分工、互补、整合结构的形成.     

地方政府在应对国际金融危机中的资源配置作用

受当前国际金融危机的影响,我国对外贸易遭遇前所未有的困难,如何扩大内需、扼制经济下滑成为中央和地方各级政府的首要问题,而初始资源配置是政府的一项重要职能.在社会资源量一定的约束下,通过预算安排使政府配置资源与市场配置资源一样具有效率,从而使整个社会资源配置达到帕累托状态.地方政府要改进资源配置的效率,最重要的是减少垄断,适度分权,提高社会参与资源配置的效率.     

论节约型社会背景下高校物质资源的优化配置

物质资源是高校教育资源中的基础性资源,是高等教育活动及自身发展的物质基础.在建设节约型社会的背景下,我国高校物质资源的配置存在诸多缺失,究其原因主要有:政府在高等教育资源配置中存在错位和缺位、投资管理体制不合理、高校内部管理效益低下等.优化高校物质资源配置,应正视物质资源的稀缺性,转变政府职能,以制度建设为切入点,构建资源节约管理的制度框架体系;以科学管理为纽带,创新高等教育物质资源优化配置机制.     

创新机制，激活高校办学资源

激活高校办学资源是适应知识经济社会和高等教育发展的需要，目前高校开发利用办学资源上存在诸多问题，激活高校资源的根本途径是创新机制，即将市场机制引入到生源市场、师资市场、资金市场、制度创新及资源共享等方面．优化资源配置，实现高校资源效益最大化。     

论三螺旋环境下中间组织的角色和作用

政府、产业和大学的三螺旋已经成为现在国际社会创新研究的主流课题，支持三螺旋模型的中间组织对三螺旋合作的发展有着重要的作用。三螺旋环境下的中间组织是政府、产业和大学进行合作的支持组织，承担着规则和标准制定者、资源提供者和资金提供者角色，在资源整合中发挥着巨大的作用，有利于社会整体创新活动的发展。目前，我国三螺旋环境下中间组织的成熟还存在许多问题，应该吸取国外经验，建立适合我国国情的三螺旋模型。     

我国高等教育资源配置的问题与对策

影响高等教育资源配置的基本要素有政府、社会和市场、高校、学生,其基本模式有政府模式、市场模式、院校模式。当前我国高等教育资源配置存在资源短缺、产权不明晰、模式单一、使用效率低下等问题,应采取相应的对策,扩大与优化高等教育资源,提高资源的使用效率。     

科技资源配置的战略地位

科技资源配置是科技决策的核心。使科技资源的运用达到节约、高效、创新的优化配置 ,需要在规模、结构、运行方式上进行改革和完善。科技资源是国家的第一资源 ,科技资源配置是战略配置。知识经济时代是科学技术 (知识 )在经济增长和经济发展中起决定性作用的时代。科技资源配置的要素包括科技资金、科技人才、科学研究实验 (试验 )装备、科技信息。科技资源配置主体分为执行主体和调控管理主体。科技资源配置是全社会资源配置的关键 ,只有使其成为国家创新体系的基础 ,才能发挥其最佳的创新功能。目前我国科技资源配置规模与社会需求有很大差距 ,计划经济体制给科技资源配置结构带来很多不利影响 ,至今仍是改革的难点     

资源配置与资源配置机制

资源配置与资源配置机制宁怀芳在研究资源配置时，首先遇到的问题是资源的界定。一般来说，资源的概念有广义与狭义之分。广义的资源就是自然界所有的资源，即自然界中能够被人类所利用，构成劳动资料和劳动对象，进入生产过程并影响劳动生产率的自然诸要素。狭义的资源，...     

“三农”问题中政府角色的重新厘定

"三农"问题形势严峻,表现为经济贫穷、社会事业滞后,权益得不到保障等,这不仅损害了社会公平,也导致了效率损失.在中国,"三农"问题的产生中政府负有不可推卸的责任,政府角色错位、政府管制的资源配置不合理、管制过度与管制失效并存、管制成本过高等因素是引发"三农"问题的重要原因.寻求"三农"问题的解决必须对政府角色重新定位,使政府管制与市场机制形成良性互动.     

从干预型政府到规制型政府——建构面向国家治理现代化的政府与市场关系

发挥市场配置资源的决定性作用,并不是政府不需要在经济领域扮演重要角色,而是政府角色的转型。从市场经济发达国家的经验看,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须厘清政府和市场的边界,减少政府对经济的直接干预,转而为经济活动提供有效规制。规制指的是政府为控制市场运作而使用的一套特定的技术,目的是矫正市场失灵。从干预型政府向规制型政府变迁,是推进国家治理现代化的必然选择。而要实现这种转变,必须界定政府规制的内容、主体与工具,明确政府规制的范围和方式。从干预型政府到规制型政府是一个制度变迁的过程,制度变迁不仅会成为影响经济绩效的重要变量,也会成为社会发育的重要根源。建构面向国家治理现代化的规制型政府,必须夯实政府规制的法律基础,重塑政府规制的制度体系,提升政府规制的能力水平,创新政府规制的方式方法,抑制政府规制的寻租腐败。     

省域机构养老资源配置与社会经济协调发展驱动路径研究

以机构养老资源配置和社会经济发展水平的测度指标作为条件变量，以31个省（自治区、直辖市）机构养老资源配置与社会经济发展水平的耦合协调度为结果变量，开展模糊集定性比较分析研究。研究发现，存在机构养老资源配置与社会经济协同型、机构养老资源配置主导—社会经济驱动型、社会经济主导—机构养老资源配置驱动型等3种路径促进机构养老资源配置与社会经济协调发展。各地应结合自身资源禀赋及条件因素选择不同的发展路径，推动机构养老资源的合理配置，提高机构养老服务质量水平，促进养老资源与社会经济的协调发展。     

我国社会养老资源配置均衡性探析——基于省会城市差异的视角

以社会养老资源与经济发展的关系为切入点,探讨社会养老资源配置的差异性。经济发展水平高的城市,社会养老资源更多,城市配置差异由东、中、西部区域间和区域内部差异构成,区域内部差异更显著。区域内养老机构配置的差异性高于养老床位,东部地区社会养老资源配置更公平。应从政策层面支持社会养老资源连锁化发展;进一步提高政府投入的精准化,拓宽社会养老资源的投融资渠道;以长期照护服务体系为桥梁,以机构为基点,进一步完善机构与居家、社区养老服务的衔接,带动周边社区提升养老服务,推动社会养老资源配置均衡发展。     

东北地方政府创新动力之现状、原因与对策——基于“中国地方政府创新奖”的分析

地方政府创新动力为其创新行为提供了直接行动理由。同时,对地方政府创新动力的探讨是国内外致力于研究政府创新的学者不断挖掘的重要议题之一。不同的地域受其自然条件、资源禀赋、社会环境、民族文化等因素的影响,地方政府创新动力并不完全相同。笔者在深入分析东北地区地方政府参与"中国地方政府创新奖"情况的基础上,从现实的角度出发,对目前东北地区地方政府创新动力现状加以述评,得出东北地方政府创新动力相对匮乏之结论,并在解析原因的同时,有针对性地提出增强东北地区地方政府创新动力的对策。     

过渡时期地方政府与中央政府的纵向博弈及其经济效应

中国渐进性改革的一个重要特征,是通过向地方行政性分权战略,形成地方政府推动经济增长的主体格局,造就了地方政府独立的经济利益。中央与地方之间不再是简单的行政隶属关系,而是带有相当程度的对等博弈主体角色。地方政府业已成为具有独立利益和目标取向的经济主体,地方与中央的利益博弈不仅对经济资源在二者间的分配产生决定性影响,而且对整个社会经济增长格局和资源配置效率具有间接的经济效应。     

基于农地非农化过程中的土地资源优化配置理论分析

应用数理模型分析可持续发展约束条件下社会土地资源最优配置理论模型,分析竞争市场土地资源配置均衡及缺陷,分析政府有效管理如何改变市场均衡,促进土地资源优化配置.得出如下结论:土地资源优化配置目标随经济发展进程而发展;竞争市场是提高土地资源配置效率的重要方式,政府的有效管理能弥补市场缺陷,促进土地资源优化配置;合理土地产权制度安排能降低政府优化土地资源配置管理的交易费用.     

市场经济在社会资源配置中的作用

市场经济在社会资源配置中的作用裴汉青所谓资源，指的是社会经济活动中的人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件。所谓资源配置，指的是对有限的资源在各种可能的生产用途之间作出的选择，或者说是各种资源在各种不同使用方向上的分配。以获得最佳效率的...     

积极政府视角下加强和创新基层社会治理的有效路径

加强和创新基层社会治理是推进社会建设的重要任务。基于积极政府的理论视角,从行动边界、行动特征、与其他治理主体关系、行动目标四个方面对公共部门在基层社会治理中的角色定位展开探讨;从力量吸纳度和行动主动性两个维度出发,将政府在加强和创新基层社会治理中的角色划分为“积极政府”“灭火式政府”“消极政府”和“无力型政府”。通过分析集中整治侵占农村集体资产的案例发现,相关政府行为具有典型的积极政府特征。积极政府是对政府边界问题的良好回应。加强和创新基层社会治理需发挥政府的积极作用;预判治理风险、吸纳治理资源、精细治理策略是其有效实践路径,三者均是积极的政府行为,互为支撑,相互作用,共同构成治理的良性循环;实践中,要坚持源头治理、动员多元主体参与,借助信息化手段,逐步迈向高效能治理。     

论基于三螺旋理论的大学知识创新模式

三螺旋理论下的大学越来越重视知识创新的技术潜力和经济价值,开始兼顾基础领域和应用领域的创新活动。大学知识创新学科界限变得模糊,突破了大学单个实体,更加注重政府和企业等外部组织的介入,注重与政府、企业的战略性合作与联动,促进异质资源在大学、政府、企业之间的跨组织整合与流动,优化创新资源配置,形成充分发挥大学、政府、企业三方互动作用的循环机制。     

浅议发展社会工作对社会管理创新的意义

在欧美国家社会工作在社会管理方面担任着重要的角色。当前中国社会转型时期是把社会工作引入到社会管理创新的极好契机。应当通过传播社会工作理念、建设社会工作人才队伍、培育民间社工组织机构、推行政府购买服务等途径推动社会工作发展,充分发挥社会工作具有亲和力和实效性、整合社会资源、调整社会心理和社会关系、推动党的群众工作变革等方面的优势和作用,为社会群体与居民提供专业化、个体化的优质社会服务,从而有力地推动了社会管理创新。