综合治理用人“潜规则”

"潜规则"有两个基本特征:潜存性和习惯性。所谓潜存性,指的是它隐藏在正常的社会规则背后,并不为一般人所熟悉,却往往影响甚至制约着一部分人的意识和一些事物的进程;所谓习惯性,指的是它虽然不被社会公开认同,但有着一般社会规则甚至超过一般社会规     

从“官二代”现象看干部任用制度创新

所谓官二代,是指当官的后代违规获得权力的现象和种种不良行为。近一段时间以来,类似官二代子承父业、扎堆做官的事件频发,成为民众和媒体关注的焦点。分析其利弊,一方面,官二代成长在官员家庭,从小对政治活动耳濡目染,受到政治环境的熏陶和父辈潜移默化的影响,具有一定的政治常识和政治修养,积累了一定的从政本领和工作能力,这样的官员后代从政,未必不是一件好事。另一方面,由于干部选拔任用     

约稿启事 “构建完善选好用好‘好干部’新机制”专题研究

<正>近日,中央印发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部选拔任用制度进行了改进和完善,这是在实践中总结经验、探索规律、推进干部制度建设的重要成果,是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循。贯彻《干部任用条例》精神,真正把"好干部"选出来、用起来,还需要地方各级党委和组织人事部门根据干部工作中的具体情况和问题,在实践中探索科学有效的实施细则,用     

干部能出能下制度的现实困境及原因分析

干部队伍的优劣是我们党的事业是否兴旺发达的关键所在,如何建设一支高素质而又充满活力的干部队伍是各级组织人事部门面临的一个复杂而又艰巨的问题。当前,干部能上不能下、能进不能出的问题极大地降低了干部管理措施的有效性,打击了干部的事业心和创造性。干部能上不能下、能进不能出,势必影响干部健康成长,     

关键是要树立“用好的作风选人”

“坚持用好的作风选人，选作风好的人”，这是党的十五届六中全会对干部选拔任用工作提出的新要求。千秋大业在用人，选作风好的人至关重要。但选作风好的人，关键还是要用好的作风选人。这就要求各级领导干部和组织部门首先要解决选人的作风问题。     

孔子识人观的现代意义

在干部选拔任用过程中，识人处于起点阶段，是基础环节，是选拔任用工作的第一步。第一步识人错了或识人不准，接下来的选人、用人的准确性就无从谈起。为什么会出现边腐边迁，“带病提拔”现象？除了任人唯亲现象外，更多的还是识人不准。那么怎样才能准确识人呢？孔子识人观仍有启示，值得借鉴。     

“是非之颠”的启迪

一个名为《颠倒》的故事，讲述的是姓郭和姓徐二位县令分别到楠县和梓县任职：这两县常受洪涝灾害，百姓苦不堪言。郭县令到任后，想为百姓办点好事、实事，便亲自带领百姓修堤筑坝，以抵挡洪水的侵害朝廷下拨经费不足，他便找有钱的大户人家捐款资助：这些大户人家心怀不满，便到处散布流言蜚语，说郭县令     

干部选人“严监督”要走出“纸上谈兵”

2014年1月,中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》（以下简称《意见》）,要求各地区各部门贯彻落实党要管党、从严治党方针,严明组织纪律,严格选人用人监督,大力营造风清气正的选人用人环境。好制度要有好落实,“严监督”要有“严执行”,要坚决走出“纸上谈兵”的怪圈。     

用人“潜规则”让用人者五味杂陈

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出:"坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。"如何公正选人用人是古今中外执政者面对的历史课题,也是必须应对的现实问题。这个问题事     

推行干部选用监督要严把“三关”

选人用人是组织工作的核心,也是广大干部群众关注的焦点。根据近年来的工作实践,笔者认为,肩负选人用人工作重任的各级组织部门应着眼于提高干部选拔任用工作的质量和水平,全面推行干部选拔     

破解“简单以票取人”的举措

<正>民主推荐是扩大干部工作民主的改革措施,但把民主推荐结果作为选任干部的重要依据在具体操作中也出现了一些新情况和新问题,其中最突出的表现之一就是"简单以票取人"。"简单以票取人",直接导致干部选用工作中产生了一些不正常现象。从选拔干部的责任来看,产生了"主体责任转嫁"现     

让科学发展观成为干部工作的“风向标”

科学发展观是统领经济社会发展全局的根本指针,也是新时期干部工作的重要指导思想。在奋力建设全面小康社会进程中,造就一支用科学发展观武装起来的、     

创新干部选拔任用全过程监督工作的思路及措施

加强干部选拔任用全过程监督,把好选人用人关,是各级党委及其组织部门的一项重要工作,也是遏制和防止选人用人不正之风的重要保证。近年来,中共河南省委组织部坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕《干部任用条例》的贯彻落实,积极探索新形势下干部监督工     

在深化干部选用规律认识中选准用准“好干部”——学习《党政领导干部选拔任用工作条例》有感

<正>2014年1月15日,修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)正式颁布。《条例》的修订,不仅进一步深化了对干部工作规律的认识,而且为今后党政领导干部的选拔任用提供了科学指南。准确理解《条例》中提出的新要求,切实提高选人用人公信度,应着重把握以下几个方面。一、干部选拔任用制度设计的理念性转变1.强调规范向有效可行的转变。在以往的干部选拔任用实践中,程序的规范性往往被放在首要位置,而程序的烦琐抑或简便、无效或者有效之类的价值评判,往往并未引起足够的重视。近年来,各地大胆创新,敢闯敢试,选人用人的手段越来越丰富、程序设计越来越复杂,成本越来越高,效果却不尽如人意,究其原因,就     

干部选任责任追究机制问题研究

从两年来开展的全国组织工作满意度民意调查的结果看,干部群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度有明显提高,但仍存在一些比较突出的问题。为此,中共中央颁行了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(以下简称《责任追究办法》),对党政领导干部选拔任用工作责任追究的范围、情形、方式、执行机关、程序等做出了明确规定。为了执行好、落实好《责任追究办法》,本课题组进行了深入调研。调研主要采取了查阅资料、座谈讨论、个别访谈、问卷调查等方法,共召开座谈会6次,125     

提高选人用人公信度的监督视角

<正>提高选人用人公信度,凝聚了我们党对干部工作走群众路线、坚持群众公论的新思考,反映了党对更广泛地扩大民主、提升选人用人质量的高度重视和坚定态度,具有很强的现实针对性和深远的历史意义,亟待深入研究和不断探索。     

在“三项提升”中规范干部任用行为

在前不久召开的全国组织工作会议上，习近平特别强调，要坚持正确的用人导向。县（市、区）委书记怎样用人、用什么人，直接关系到一个地方的用人风气和质量，对干部选拔任用工作具有重要的导向作用。作为“科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为”试点县之一，醴陵市委书记通过一年试点实践而总结出的“制度、民主和自我的提升是调研试点取得成功的关键所在”，很值得学习研究。     

用“财产公开”阻击“带病提拔”

<正>杜绝"带病的更好提拔"需要做很多事,最有力的举措便是"新提任官员财产公开"。现在的干部工作领域、生活和活动范围愈来愈宽,给干部考察带来了一定难度。一些地方对干部的考察方法比较简单、范围狭小、力量薄弱、时间短促,很难准确发现干部存在的深层次问题,难以掌握到真实情况。多双眼睛就多道监督,财产公开,有利于落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,落实群众公认原则,进而促进官场生态风清气正。