社区自组织视野下的社区调解能力提升

当前社区调解制度面临着诸多困境,现有的制度改进思路未充分意识到原有解决机制衰弱的深层原因,在具体措施上必然流于泛泛,不但不能提高调解的能力与效率,反而使调解失去非正式、灵活机动的民间特征.社区调解制度能力的提升有赖于社区自组织机制的实现,应在社区自组织的理论视野下进行基础性的制度创新.首先,应大力加强社区自组织建设,构建和谐社区.比如调整现有的社区发展思路,通过政策来引导社区自组织能力的培养;从法律上确保社区自组织在社区管理中的主体地位,以形成自组织的结构体系;加强社区居民的互动、交流与协商,以培养社区居民的共同体意识以及减少社区居民间的关系距离,积极发挥小区作为集居地的作用,引导创建新的"城市村落".其次,完善调解的立法,尊重社区的自我组织、自我教育与自我调整,在一定程度上承认社区的自治力.应该考虑制定一部<中华人民共和国调解法>,系统规定有关调解的事项,并承认社区调解协议的法律效力.尽快建立社区调解与诉讼调解的协调机制,同时立法将社区调解协议与法院强制执行结合起来,使社区调解得到国家公权的有力支撑.最后,要真正落实社区的自组织机制,大力实现社区公开、平等、民主的选举,让居委会及社区调解委员会真正成为一个有群众性、有代表性的自治组织.     

社区组织体制中居民自治的国际经验分析

社区自治是实现公众参与、发展基层民主的重要途径。本文对各国社区发展中居民主体、政府、第三部门及其他社会团体和社会组织的作用进行了逐一分析,探讨了国际经验对我国社区建设的借鉴作用及其意义。     

基层治理视阈下安徽城乡社区枢纽型社会组织研究

基层社会治理机制创新是社会管理创新的重要组成部分,也是构建和谐社会的必然要求。安徽省近年来以基层枢纽型社会组织为切入口,探索基层社会治理创新的可行路径。通过剖析社区枢纽型社会组织这一新生事物的内涵和功能,明晰其发展现状与脉络,提出进一步规范其健康发展的政策建议,以期对完善基层社会治理体制机制有所裨益。     

访谈：如何区分社区内的不同组织间的关系

“民间组织”“中介组织”“社区民间组织”等一类不同说法随着社区建设的深入,已经进入到人们的视野,但究竟什么事社区民间组织,怎样认识这些组织?为此,本刊走访了民政部基层政权和社区建设司的王时浩先生,请他就这方面有关知识提出自己的看法。希望对读者有所帮助。报道     

社区自组织能力的有机构成及其提升途径

社区自组织能力是指社区组织和机构在适应社会环境变化过程中,通过自身努力而实现自我生存、逐渐完善和不断壮大的能力。它是由整合资源、凝聚共识、化解冲突、促进和谐、自我适应和实现创新等方面的能力有机构成的。在构建和谐社会的背景下,要提升社区自组织的能力,可以从内核、环境和机制等三个方面来大力实施建设工程。     

社区自组织机制的发展及其在当代中国的意义

社区自组织机制自社区产生后就存在了,工业化、城市化以来世界范围内的社区自组织机制经历了一个发展和演化的历史过程.在"全能政府"失败与"万能市场"失灵并存的背景下,社区自组织机制日益为人们所重视.社区自组织机制的发育对转型时期中国的社区建设以及和谐社会建设具有重要的价值和意义,社区整舍机制由以"他组织"为主导向以"自组织"为基础的转变,不仅是社区内源、可持续发展的关键,也是当代中国社会建设的微观基础.     

怎样组织社区里的孩子

现在大多数学校放学都挺早,孩子从学校里放学回到小区后,父母还没有下班,孩子就在小区里三五成群的游荡,没有个好去处。玩一些危险的游戏,在游戏厅里打游戏机,或者会交一些不好的朋友。父母在单位也不能安心工作。在小区里,怎样组织孩子呢?这其实就是儿童社会工作的内容。儿童社工经常要把个案、小组、社区这三种方法结合起来,根据儿童的心理和生理特点,有目的开展一些活动。     

青州满族社区变迁过程中的文化研究

文化是社区的核心内容,是社区变迁的真实记录。本文通过对山东省青州市北城村满族社区由军事社区到农业社区再到城市社区的变迁,阐释了社区文化变迁的原因、条件,即主要由社会政治制度的变革所引起的社区功能以及居民生存方式的变革。同时,探讨了文化对于社区的整合意义和功能,以及社区文化变迁中满汉互动关系的复杂性。研究表明,多民族聚居区应树立优势互补意识,充分发挥各民族的优势和内在潜力,以独特的文化魅力为社区的进一步繁荣创造良好的内部和外部环境。     

社区公共需求管理:分析框架及其应用——以上海社区为例

长期以来社区管理却一直是社区建设和社区发展链条中薄弱的一环,以至社区应有的功能未能得到充分的发挥,由此导致创新社区管理模式的日益紧迫性.本文在对现有的几种社区管理模式的分析、归纳、整合、借鉴的基础上,紧密跟踪现实社区管理的实践,提出了以公共需求理念为价值导向的社区公共需求管理模式,在对公共需求与有效供给的分析中,导入了社区自组织的不可或缺的论点.     

转型期单位社区组织研究——湖南航天社区个案调查

随着经济体制改革的推进,单位体制的改革和企业办社会已逐渐被提上议事日程。目前,单位社区仍然在我国城市社区中仍占据主体地位。而社区组织作为社区建设和管理的基础,可以说是社区建设的任务和目标的重中之重。因此,在选取湖南航天社区为个案来研究单位社区基础上,分析其社区组织建设面临的主要问题,探索重构航天社区的组织。     

论推动城市社区中介组织与社区自治组织关系的和谐发展

完善社区居民自治,是社区建设的重要内容,也是社区建设的基本原则。实行社区自治,必须实现社区管理体制构建上的突破,给予社区组织以明确的定位,形成社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”的组织体系。其中,社区中介组织和社区自治组织的关系理顺是尤为关键的问题,本文着重从社区中介组织与社区自治组织关系的现状及问题、社区中介组织与社区自治组织关系存在问题的原因分析、推动社区中介组织和自治组织关系和谐发展的措施等三个方面进行了充分的阐述。     

民族地区传统社区组织参与农村治理研究——基于广西瑶族石牌组织的个案

历史上民族地区传统社区组织对于维护民族地区社会秩序起了重要的作用。由于传统石牌组织与现代石牌组织存在不同的政治取向、民主取向、职能取向和管理取向,其参与社区政治治理、经济治理和社会治理也有所不同。现代石牌组织是以国家法律政策为依据治理社区,是对国家法律的一种完善和补充,是全体村民共同管理社区的一种体现,以实现社区治理的公平、公正和公开,对于农村社区治理和村民自治有一定的现实价值和意义。     

陕西社区主导型扶贫开发运行模式分析

中国的反贫困在实践中摸索出了多种有效的运行模式。社区主导型扶贫开发是一种新型农村基层社区的上下合作式反贫困运行模式。该模式通过将资源决策权、控制权交给社区,增强了民众对政府的信任,提高了社区的自我组织和自我发展能力,增强了基层组织的民主意识和民主氛围,但是也面临着贫困瞄准、项目实施过程中的监测和社区主导型可持续性发展等问题。     

社区社会组织在城市社区建设中的功能

和谐社区建设是构建和谐社会的基础和切入点之一。由于社区社会组织所具有的独特的功能,使其成为社区居民参与社区建设的重要载体。本文首先概述了我国城市社区建设的发展进程,提出社区社会组织是社区建设的其中一个主体,然后概述了社区社会组织的定义、特点、类型,最后,对社区社会组织在城市社区建设中发挥的功能进行了论述。     

治理理论视角中的我国城市社区自治

自治是研究社会关系的新理念,强调随着资源配置结构的复杂、多元、动态化,社会治理结构从政府单极统治走向网状水平发展。我国自改革开放以来,政府、单位不再只是资源配置的主体,社区非营利组织、社区公众和政府一起参与到社区公共事务的管理之中,旨在形成网状社区自治结构。另一方面,基层政府的行政权力也在不断加强,政府权力重心下移的幅度远远超过其水平放权的程度。     

转型期单位社区组织研究——湖南航天社区个案调查

随着经济体制改革的推进，单位体制的改革和“企业办社会”已逐渐被提上议事日程。目前，单位社区仍然在我国城市社区中仍占据主体地位。而社区组织作为社区建设和管理的基础，可以说是社区建设的任务和目标的重中之重。因此，在选取湖南航天社区为个案来研究单位社区基础上，分析其社区组织建设面临的主要问题，探索重构航天社区的组织。     

学生社区：概念、特征、类型及其构建

学生社区是学生群体共同意识形成和共同价值观念产生的社会化学习的特殊场所。学生社区的组织类型决定着社区精神文明建设,并影响学生发展。学生社区组织应把促进学生发展作为其自身的目标,将社区精神作为文化建设的灵魂和核心,以学生的社会化作为社区组织的价值取向,使学生社区成为学生实践的基地。     

社会组织参与城市社区治理探析

在现阶段农村人口大量进入城市社区生活和工作的城镇化背景下,须积极推动社会组织参与城市社区治理。当前,社会组织已在城市社区治理中发挥了一定的作用,但仍存在着参与治理的积极性不高、力度不大、绩效不理想等问题。对这些问题,须针对性地予以解决,以提升城市社区的治理能力。     

“三社一体化”社区治理新模式

“三社一体化”社区治理模式是指在社区建设中,建立起在社区党组织领导下、社区居委会指导下,社区、社区社会组织、社工服务站三位一体的社区民主自治体系。“三社一体化”社区治理模式,改进了社区治理方式,“实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”,达到政社合作、依法共治社区的目标,推动社区和谐稳定发展。     

让“圈子”把居民拢起来

一位社会学家曾经形象地说过:“在社区一定要能够形成一个以社区居委会为主的较大的‘圈’,这个圈里的成员就是社区的各类民间组织。”在宁波市联南社区,既有为满足社区内某一部分居民的共同需求而成立的“兴趣”组织,如摄影协会、钓鱼协会、书画协会、象棋协会、乒乓协会、养花协会、烹饪协会等,又有为满足社区居民开展文娱、体育活动的共同需求而成立的“表演类”组织,如腰鼓队、秧歌队、时装表演队、戏曲队、合唱队、健身队等;既有配合政府社会事务工作的老年人协会、计生协会、团会、工会、妇联、残联,也有街道同业务主管部门联办的社区…