做好组织民工有序流动工作

四川省情特殊,组织民工有序流动具有重大意义。首先农村劳动力跨地区流动就业是我省贫困地区的农民脱贫致富的重要途径之一;其次农村劳动力通过外出务工给我省带来较大的财富,是我省生活消费和建设消费资金积累的一个重要渠道;第三,外出务工人员学会技术管理经验,带回资金办企业,对我省乡镇企业的发展也有很大的促进作用。总之,组织好农村劳动力跨地区有序化流动就业,对我省社会稳定和经济发展,农民脱贫致富都有很重要的意义。此外我省是全国人口大省,劳务输出大省,我省组织民工有序化流动工作的好坏,直接影响全国工作的大局。组织民工有序流动工作从1994年第一次成为国务院工作和热点     

四川省发放外出人员就业登记卡

按照劳动部《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》劳部发〔1994〕458号文件规定,四川省就业局于年初制定了《四川省外出人员就业登记卡》发放管理制度。决定从1995年开始实行。主要内容如下:一、"登记卡"的发放范围。"登记卡"适用于成建制、有组织输出到省外及自发外出并确已在省外谋到工作岗位的城乡劳动者。对未落实工作岗位而盲目外出的劳务人员不得发放"登记卡"。二、"登记卡"的签发。"登记卡"只能由县以上就业服务机构及其驻外劳务工作站(处)签发。在春运期间,一律停止向新民工签发"登记卡",仅限于由县以上就业服务机构及其驻外劳务工作站(处),对已领到外地就业证的老民工发放"登记卡";在平时,由县以上就业服务机构根据省外县以上就业服务机构招工批件或用人单位实际招工名单签发。签发填写"登记卡"要认真准确,不得涂改,并加盖签发机关印章方才生效。印章为6×20毫米的条形章,     

农村富余劳动力转移应有序

解决好农村富余劳动力问题．要对外输出和就地转移并重，拓展跨地区就业空间，扩大输出规模，提高组织化程度和质效。然而，要实现农村劳动力有序、适度地转移，而不是自发、盲目地流动，任务还很艰巨。     

防治非典要求农村劳动力流动确保安全按需有序

农村劳动力流动到城市就业,既是中国城市化的大趋势,又是当前解决三农问题的迫切需要.今年非典疫情的到来,对农村劳动力的流动就业产生了较大的影响.疫情高峰时,如何控制民工流回农村是防止疫情扩散的关键.疫情逐步缓解后,如何在民工返城就业的全过程中保证他们本人的健康安全,并且有效防止流动带来交叉感染,是防止疫情反弹的关键.在疫情防治期间及其后期,应按照"确保安全,按需有序"的原则,处理好防治非典和流动就业的关系,指导好农村劳动力的流动.     

搭建居家就业的平台

苍溪县幅圆2330平方公里,辖39个乡镇,778个村,71个社区,全县人口78万,其中农村劳动者35万人.由于工业基础薄弱,是典型的传统农业大县,劳务经济成为苍溪县的支柱产业,农村富余劳动力每年转移就业达29万余人,留守儿童、空巢老人等问题凸显.近年来,针对农村劳动者转移就业的现状,苍溪县不断探索新的就业方式,着力化解农村富余劳动力外出务工衍生的社会问题.     

按照市场原则加速农村剩余劳动力的合理转移

改革开放以来,我国农业就业人员不断减少,2000年农业就业人数占全社会劳动力的比重首次下降到50%以下.目前我国农业劳动力剩余的问题仍然比较严峻:一是存量规模大,据测算农业部门沉淀着1.5亿左右剩余劳动力,大量农民处在季节性息工的状态之中;二是增量也很可观,今后一个时期每年还新增100多万农村剩余劳动力;三是外出求职的民工增多,据测算"十五"期间每年将有1000万左右的农民加入外出务工者的行列.     

“非典与就业”研究报告之二 防治非典要求农村劳动力流动 确保安全 按需有序

农村劳动力流动到城市就业,既是中国城市化的大趋势,又是当前解决三农问题的迫切需要。今年非典疫情的到来,对农村劳动力的流动就业产生了较大的影响。疫情高峰时,如何控制民工流回农村是防止疫情扩散的关键。疫情逐步缓解后,如何在民工返城就业的全过程中保证他们本人的健康安     

“证卡合一”的效果为何不理想?

1995年初,国务院提出"信息导向、凭证管理、按需流动、全程服务"的流动就业指导思想,全面推行"证卡合一"制度。所谓"证卡合一",是指外出就业人员凭户籍所在地开出的"外出人员就业卡"和"计生证"等证件,到就业地领取"外来人员就业证"后,方可就业。但从几个劳务输入和输出大省的实践来看,"证卡合一"制度实施以来,虽然在促进民工有序流动和就业管理方面取得了一定成效,但也暴露出许多问题,与     

逐步建立三个体系建立健全三个网络--淄博市加快农村劳动力转移就业

<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>提出:"农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业,是增加农民收入和推进城镇化的重要途径."并要求,逐步统一城乡劳动力市场,加强引导和管理,形成城乡劳动者平等就业的制度.围绕做好加快农村劳动力转移就业,山东省淄博市提出要逐步建立三个体系,建立健全三个网络,不断改善农村劳动力就业的环境,统筹城乡就业.     

招工"面对面"资源联成片--惠民县依靠创新再破招工难题

在改革开放初期,山东省惠民县劳动局就依靠政府职能,发挥部门优势,积极引导外出务工人员有序流动,有效地破解了"民工潮"盲目流动的"难题",2000年被省政府命名为"农村就业工作先进县".近年来,沿海开放城市的"民工荒"所产生的辐射效应从不同方面对全县劳务输出工作带来影响.一方面是京、津、沪、穗等地用工单位大面积结构性大量缺工,另一方面是当地大量青壮年劳动力因文化程度和职业技能水平低走不出去,造成劳动力资源的极大浪费,"有人无活干,有活无人干"这一怪圈再度长期困扰全县的劳务输出工作.     

农民外出打工 功不可灭

农村劳动力向城市流动的趋势是不可逆转的。那么农民外出打工的社会效益何在?我认为结论应该是:利大于弊,功不可灭。首先,缓解了人多地少的矛盾我省是一个人多地少的农业大省,用十六分之一的耕地养育着十分之一的人口。人多地少的矛盾今后将进一步加剧。这一基本省情给农民致富和实现农业现代化带来了极大的制约。因此,有人讲"农民要致富,必须减人数"。我省目前有900多万农民在省内外流动就业,为我省农村减少了五分之一的劳动力,近似于全省乡镇企业吸纳的从业人数。农民的外出为缓解我省人多地少的矛盾作出了突出的贡献。     

返乡劳动力回流动因对就业质量的影响——基于CHFS2019数据的实证分析

在鼓励外出务工者就地就近就业以及返乡创业政策的背景下,外出劳动者的回流正在成为常态化趋势。了解返乡劳动者的回流动因,妥善解决回流后的就业问题,确保就业质量切实得到改善,不仅关乎着城市的稳定发展,也能够为农村的劳动力供给和乡村振兴提供新的解决方法。基于推拉理论与社会认知职业理论,构建出回流动因与就业质量之间的理论框架,通过2019年中国家庭金融调查数据,研究发现：第一,回流动因的不同会显著影响回流劳动力的就业质量,与被动回流相比,主动回流的劳动力在就业质量上有着更好的表现。第二,回流地点的不同会造成就业质量上的差异,回流到城市群体比乡村的就业质量及其各项指标更好。第三,通过调节效应检验分析表明,人力资本与社会资本的积累会在与回流动因的交互下造成就业质量之间的差距。     

农村劳动力应分层次转移

农村劳动力转移是一种必然趋势,在我国农村劳动力过剩、城市就业压力巨大的情况下,如何妥善解决农村劳动力转移问题,是我国今后长时期内必须要正视的。本文从农村劳动力就业和转移的特点入手分析,提出农村劳动力应通过城市和农村两条渠道同步双向吸纳,有层次性地实现转移。农村劳动力就业和转移的特点根据劳动保障部公布的2005年四季度部分城市劳动力市场职业供求状况及在25个省份的48个县和23个大中城市,对5300多名农村外出务工人员和2600多家企业开展的“农村外出务工人员就业情况调查”和“企业春季用工需求调查”显示,总体上,外出务工呈…     

全力做好1998年民工有序流动工作——1997年12月4日王金祥副省长在民工有序流动工作电视电话会议上的讲话(摘要)

前几年的春运,我省组织民工有序流动工作,取得了显著的成绩,连续3年受到国务院表扬和劳动部表彰。同时,一些地方和单位也出现了某些麻痹思想和松懈情绪,这是做好1998年春运民工疏导工作的障碍,必须认真克服。各级政府领导同志都要清醒地看到:我省是农业大省,农村经济仍较落后,农民生活水平总体仍然较低,农村劳动力要逐步向非农产业转移,实现致富奔小康,外出务工仍然是一条重要的渠道。做好这件工作,既是对社会稳定做贡献,也是为农村经济发展、农民生活水平提高做贡献。各级政府、各有关部门和从事这项工作的同志不能有丝毫的麻痹和松懈,对"十五大"召开后的第一个春运工作,一定要高度重视,切实抓紧抓好。     

当前劳动工作的主要思路及任务

1996年8月24至25日,劳动部在北京平谷县召开了全国厅局长座谈会。李伯勇部长及三位副部长重点围绕就业、社会保险、工资分配三大主题和提高劳动部门干部素质等问题分别作了讲话。林用三副部长谈就业工作一、解决就业问题的基本思路不久前劳动部就当前及今后15年我国就业与劳动力流动面临的问题、对策及建议,向中央财经领导小组作了汇报。汇报提出:"当前我国的就业工作主要有以下几方面问题:一是城镇失业人员逐年增多,失业率不断上升;二是隐性失业和就业不充分问题严重;三是农村劳动力流动规模巨大,流向集中,带有一定的盲目性,引发许多矛盾;四是行业性、地区性就业困难,失业率高于     

让农民工走出社会保障制度困境

随着我国经济和社会的发展，农村劳动力外出务工数量日益庞大，进城农民工约为1亿，跨省流动就业的农民工约为6000万。农民工是转型社会中一个非常重要也非常特殊的群体，保护农民工的正当权益、建立农民工社会保险制度尤为迫切。     

当前我国劳动力供求特征、趋势判断与政策建议

当前我国就业形势稳中承压,供求结构性矛盾突出,劳动力供给质量亟待提升。随着我国劳动力市场改革不断深入,劳动力供求深受人口老龄化、新一轮技术革命、经济结构调整、产业转型升级及国际贸易环境影响,"用工荒"与"就业难"并存等结构性矛盾进一步凸显。短期看,国内外风险挑战明显增多,受新型冠状病毒肺炎疫情影响,国内经济下行压力加大,对劳动者就业、收入、流动等活动带来负面影响。长期看,劳动年龄人口、劳动参与率和劳动力供给规模将继续下降,解决我国劳动力供求结构性问题仍将是就业工作的重要任务。建议研究出台应对劳动力供给规模和劳动参与率下降、保护女性就业和减少就业歧视、促进农村劳动力向城市转移流动以及优化人力资本供给结构提升劳动力供给质量的政策措施。     

关于农村劳动力转移景气指数的探讨——以徐州市为例

新型城镇化背景下,为实现农村劳动力转移综合水平的数量化,让政府部门实时掌握本地劳动力资源的"家底",并能预见未来流动趋势,本研究提出了"农村劳动力转移景气指数"(Rural Labor Transfer Prosperity Index,缩写为RLTPI)这一概念。从经济、农业生产、就业市场、劳动者个体因素四个方面选取了城乡居民收入差距、城镇化率等11项指标,构建了农村劳动力转移景气指数模型,并计算出了2006-2014年度的徐州市农村劳动力转移景气指数。本研究有助于农村劳动力转移工作实务。     

今春我省民工流动的特点及成果

今春全省各地,认真贯彻国务院和省政府指示,加强民工有序流动工作,各级政府加强领导,各部门密切配合,民工有序流动工作取得了较大成绩:1、60%以上的民工留在务工地过节。到1995年底止,我省跨省流动就业人员达650万人,截止1996年2月18日(大年三十)止,返川过节民工约203.5万人。留务工地过节民工和返川民工分别占68.7%和31.3%。因此,国务院继续稳定60%的民工在当地过春节的指示和省政府要求返川民工明显减少的目标都得到了落实。2、老民工带新民工外出人数减少。今年春运期间,我省新外出民工达70余万,据了解90%是留务工地过节民工单位让他们直接去的,10%是由返岗老民工带去的。据全省外出民工比较集中的车站、码头所在地疏导办从2月23日(农历正月初五)至3月19日(农历二月初一)期间每天对100名外出民工的调查,返岗老民工带新民工外出平均成都为4%,重庆为3.5%,达川为     

拓宽返乡民工就业渠道

渠县是农业大县．劳动力资源十分丰富．历年劳务输出工作成效显著。去年下半年以来。受全球经济和金融危机影响，渠县劳务输出和民工转移就业受到严重冲击．大批外出务工人员失业返乡，县域城乡就业压力陡增。对此．渠县县委、县政府高度重视，迅速作出部署．及时开展返乡民工的培训和就业再就业工作．妥善解决返乡民工的生产生活问题。劳动保障部门积极行动．充分履行职能职责，为党和政府分忧．为返乡民工解愁．确保了社会稳定．促进了经济发展和和谐社会建设。