朱国昌：编外的“居委会干部”

“最近有什么事，我可以帮忙做吗”…一接送女儿上学放学的路上，路过福建省邵武市昭阳街道华光社区居委会大门，朱国昌经常会用这样的话和居委会干部打招呼。     

这个账结得好

星期天.一位居民因家中有急事需要找居委会干部咨询,他气喘吁吁地赶到居委会.却见铁将军把门。他向附近居民打听居委会干部的住址,孰料都不晓得。原来.该居委会的几名干部没有一位是住在本社区的。据了解,类似上述居委会干部异地化的问题并非少数.已成为社区管理和建设中的一个重要问题,急需引起有关部门的关注。     

准时上下班的“编外居干”

在《社区》杂志上看到一篇题为《编外的居委会干部》的文章,不由想起了我们小区的黄鹤铭,大家也用"编外的居委会干部"来称呼他。今年62岁的黄鹤铭已经退休,乐观开朗的他看起来精神尚好,但是谁能相信,他是一位身患甲状腺肿瘤、胆囊已切除的癌症病人。从2011年开始,老黄几乎天天到居委会帮忙做事,不计报酬,默默无闻、任劳任怨地为小区居民服务着。     

湖北·襄阳·樊城区 城市低保有效退出机制的调查

低保,批准容易取消难!怎么办?湖北省襄阳市樊城区民政局积极探索,对城市低保建立健全有效退出机制,解决了低保中存在的诸多难题,保障了低收入群体的"应保尽保"。【现象】低保被取消,居民大闹居委会7月初的一天早上,樊城区清河口办事处清河桥社区居委会工作人员刚上班,该社区的居民林明(化名)就上门来讨说法。一见是他,居委会干部也感到头痛不已。     

社区助老员要勤“充电”

为了让自己的晚年生活过得更充实,72岁的宋大伯购买了一台电脑,并从新华书店买回了几本适应老年人学习计算机技术的教材。可是在学习中,他遇到了"拦路虎"。当他从社区居委会发放的助老员为老人提供无偿和有偿低价服务的清单中,看到了有辅导学习电脑这一项时,喜出望外,便主动打电话与社区助老员联系。可得     

准时上下班的“编外居干”

在《社区》杂志上看到一篇题为〈编外的居委会干部》的文章，不由想起了我们小区的黄鹤铭，大家也用“编外的居委会干部”来称呼他。今年62岁的黄鹤铭已经退休，乐观开朗的他看起来精神尚好，但是谁能相信，他是一位身患甲状腺肿瘤、胆囊已切除的癌症病人。     

有多少社区居委会成员是由街道任命的

近来,有些地方正在进行或准备进行城市社区居委会换届选举。笔者在调研和采访中了解到,一些地方居委会换届选举流于形式,居委会成员并不真正是由居民选出来的,而是由街道任命的。一些地方的街道干部还可以随意撤换社区居委会成员。一位负责居委会换届选举的干部告诉笔者,他自己     

社区建设哪能“纸上谈兵”

笔者在城市基层社区调研中发现,有些地方还程度不同地存在着不尊重社区居委会干部的现象,社会上有些人认为居委会干部“拿钱不多,管闲事不少”;有的街道办事处干部对居委会干部摆架子,说话生硬,随意指派任务。所以有些居委会干部精神压抑,身心疲惫,有的因此辞职走人。笔者认为,     

为居民办事要过“三关”

在上海市虹口区,许多居委会干部都一度非常苦恼、困惑,为什么常常好心为居民办好事,却得不到理解,甚至被认为是有什么私利可图,有时社区居委会干部觉得自己“里外不是人”。虹口区民政局经过调研后发现,“好事没好报”的现象,事出有因。居委会的决策居民不知道,居民不清楚你要干什么,怎么干,干得怎么样?时间长了,居委会与居民之间的“结”就越来越大。经过讨论以后,虹口区民政局决定在所辖的10个街道、镇的250个居委会试行一下“三会”制度。“三会”制度包括听证会、协调会、评议会,在上海已有部分地区进行过实践。“听证会”是让政府知道…     

奶奶的光辉岁月

在20世纪五六十年代，居委会干部可是两眼高过头，在邻里间最给力、最管事的角色。那个年代，国家对居委会很重视，事无巨细都从这最基层的组织实施抓起，什么大事小情都从这走，居委会干部算得上是个人物。     

又有居干要“说法”

本刊今年5-9期刊登了《居委会干部是什么干部》一文。文中对福州市仓山区对湖街道、江苏省高邮市高邮镇、成都市青白江区华严镇一些社区居民和居委会工作人员反映街道和镇里随意撤换、调动居委会干部的情况进行了调查和点评。最近,我们又收到了不少关于居委会干部被随意撤换的来信。福建读者林芳来信说:我是平潭县潭城镇城东居委会居民,1971年出生,高中文化,1992年参加城东居委会工作,2003年7月经城东居民会议依法选举为居委会主任。今年3月下旬,正当我们各项工作有条不紊开展时,镇里突然决定调我到宝湖居委会任主任,并口头警告:若3天之内不…     

从卫生费难收想到的

社区近来常听居委会干部报怨卫生保洁费难收,不想在一次天津的采访中,遇到了几位从北京前来学习的居委会主任,谈的第一个话题仍是卫生费怎么收取的问题。看来这真的成了大家的一块心病。说到收卫生保洁费,这主要是指城市老旧社区的垃圾清运费和楼房单元、平房周边的地面清扫费。在一些城市大都是按每户每月5元收取。有的按季收取,有的按年趸交。由于这项工作大部分是从街道办事处“贯穿”下来,于是就落到了居委会的头上。可居委会既不管垃圾清运,又不负责地面保洁,群众对这方面不满的意见就落到收费的居委会头上,而居委会又无权管理具体工作…     

居委会的证明和公章使用需要规范

据许多地方反映，社区居委会证明、公章的使用出现了过多过滥的现象。本刊也屡屡讲到居民开具婚姻关系证明、未死亡证明、补办身份证、户口簿、驾驶征、申领营业执照、办理残疾证、办养犬证、电焊上岗证年检、购买经济适用房等等都要社区居委会开具证明、加盖社区居委会的公章。开具这许多汪明，使居委会干部们苦不堪言，一些社区居委会干部称其为压在他们头上的一座新的“大山”。澄清证明的功能，规范公章的使用，已经势在必行。     

居委会组织法大家谈（下）

居委会应该承担什么样的职责和任务?目前阶段,大量政府工作还要靠居委会完成符正成(北京市东城区民政局副局长)中国城市基层管理,现正处在一个十字街头,到底前面往哪儿发展?居委会面临的任务是什么?目前的现状怎么样?过去一个居委会是100到700户,设7个居委会成员。这样,一个居委会成员,对应100户左右居民。现在,根据社区建设的要求进行调整,一个社区大概1000到3000户,如果按照100户配备一名工作人员的话,3000户就得有30个工作人员,才能够完成原来的任务。比如我们东城区以前有400多个居委会,1700多居委会干部,现在调整成137个社区之后,反而…     

老有所为 奉献社区

郦祖监今年已67岁,1991年从浙江省衢州市巨化公司退休后受广大居民群众委托开始从事居委会工作,之后就一直全身心地投入到居委会繁忙工作中,1997年又当选为居委会主任。他从不计较每月仅百把元补贴与不分白天晚上全天候工作之间的差距。居委会筹建后因为经费十分紧张无法办公,他就无偿地把自己的家设为办公室,以家为居委会,以居委会为家。虽然期间有私营企业许以月薪千元相聘,但他都婉言谢绝。社区居委会主任“官职”虽小,但却是辖区1020户、3000多居民的“大管家”。为当好这个“大管家”,老郦注重发挥社区居委会其他干部、小组长、党员的…     

居委会干部是什么干部

本来,把在居委会从事领导和管理工作的人称为居委会干部也没有什么不妥。但由于人们的习惯认识中,“干部”是与“公家人”——公务人员联系在一起的,这样,居委会干部这一称呼就变得模糊和暧昧了。实际工作中,居委会干部们的身份也是模糊和暧昧的。社区建设庞大阵容中的社区民主自治机制建设在这里出现了一个悖离:一方面我们希望基层政府要尊重居委会的自治组织地位,不要把它当做自己的“腿”和“嘴”;一方面随着基层政府对社区居委会工作的关注和投入的加大,“腿”和“嘴”早已升级为“直属部队”——君不见有多少地方把对居委会的考核列入政府工作目标管理,把享受科或股级待遇、列入事业编制作为对居委会人员的最大奖励。这种悖离在现实中的一个突出反映就是随意撤换、调动居委会成员这种违背居委会组织法原则的现象一再发生。是法律跟不上实践发展的需要,还是实践发展背离了法律精神?十届人大已将居委会组织法的修订列入日程。我们希望通过我们的调查抛砖引玉。我们欢迎大家参与讨论。     

我在居委会过了七回年

转眼间，2010年过去了，新的一年来临了，我也在社区当了七年的居委会主任。回想起这七年的春节，我都是在居委会过的，我们社区从除夕到正月初七，实行24小时双人值班制，不值班的居委会干部则在各自家中备勤。每天闻着百家菜香，看着满脸喜色的老老少少，听着此起彼伏的鞭炮响……     

社区居委会干部岗位津贴如何使用和管理

四川省攀枝花市制订了社区居委会干部岗位津贴使用管理意见。《意见》要求: 一是市、区(县)财政要切实把社区居委会干部岗位津贴纳入财政预算,纳入保工资、保稳定、保运转的保障机制,统筹安排,分级负担,按时拨付,保证到位。二是理顺资金渠道,坚持专款专用。市财政承担的社区居委会干部岗位津贴补助经费,由市财政局负责足额预算,按季度下     

社区咨询

江西省新干县五位居委会干部在给编辑部的来信中说:当前,我县为了加强城市社区建设,开展了“创星级居委会”活动,加强居委会的自身建设,提高居委会的办事效率。县委县政府前一段时间作出决定,由县委组织部牵头实施,在县城五个居委会现职的15名居委会干部中采用考试的办法,聘用考试成绩前10名的同志,考试成绩列后5名的同志则下岗。请问这种做法是否与《中华人民共和国城市居民委员会组织法》相违背?值得注意的是,我们现有的工作人员都是在一年前经过居民选举产生的,这些同志在居委会工作时间长的有三十多年,短的也有四、五年。 答:我国《…     

一人撑起社区“门面”

老董名叫董殿龙,今年65岁,是山西省河津市翠岭社区居委会的主任。提起老董,翠岭社区的居民们都会翘起大拇指说:“他可是我们的好主任,这文明小区全靠他。”老董是1997年当上翠岭社区居委会主任的。刚上任时,居委会连办公场地都没有。办公用房在市领导的关怀下虽说是借到了,但只是空房两间,没有任何办公用具。于是他和几个居委会干部自筹了1000多元买回了桌椅等,把居委会的“门面”撑了起来。紧接着,他与居委会一班人,对小区的人口逐户进行了登记,并给街、路、巷、胡同起了名,整顿了门牌号码,进行造册登记,规范管理。为了改变敬宾北街当时“…