土地整治项目建设的质量管理探讨

土地整治项目建设是一项区域性活动,其涉及面广,不仅对区域的社会、经济发展有较大影响,尤其对环境要素及其生态过程的影响具有累积效应,处理不当可能引发不可预见的灾难或损失.为此,针对工程质量管理工作中发现的问题,从规划设计、工程实施、施工监理、竣工验收等方面提出了加强土地整治项目工程质量管理的对策.     

基于土地综合体概念的土地科学学科体系建设

学科体系建设是当前土地科学领域的热点话题,土地科学学科体系建设应当以土地概念为基石和核心. 土地是自然因素和人文因素综合作用的产物,是自然-人文综合体,综合体是土地概念的科学内核. 土地科学是以土地综合体为研究对象,其学科独特性在于将土地作为综合体进行研究,关注土地构成因素的相互作用及综合表现. 土地综合体研究服务于人类认识、利用和改造土地综合体的实践活动,包括基础性、应用性和工程性三个层次,土地科学学科体系据此可构建为基础性研究、应用性研究和工程性研究三大模块. 根据研究土地综合体的视角、方法或内容不同,土地科学一级学科三大模块之下可进一步分为六大二级学科(包括土地资源、土地利用、土地经营、土地管理、土地整治和土地保护)、三十多个三级学科和百余个研究方向. 土地科学的各个二级和三级学科都能够在土地综合体研究中找到恰当的定位.     

关于加快土地整治创新的思考

近年来,土地整治工作取得了明显成效,为我国粮食的连年增产和国家粮食安全奠定了重要的物质基础。未来10年,通过土地整治,预计可新增粮食产能约2 000亿kg。如何把潜能变为现实？加快土地整治、加强土地整治制度创新和科技支撑是根本途径。土地整治创新需要重视土地整治内涵和类型的变化;需要重点关注农村腹地、城乡结合部、农牧交错带、山缘带、城中村等区域;急需解决科学编制和严格执行土地整治规划、平衡资源与资金匹配、切实维护土地权益、加强土地整治制度建设、充分调动基层国土资源管理工作者的积极性、加强土地整治队伍建设、提高土地整治科技支撑能力等关键问题。     

中小企业信用担保法律规范体系建设

我国信用担保起步较晚,但发展迅猛,已成为一个新兴行业。由于立法滞后,缺乏必要的法律保障和约束,制约了信用担保行业的健康发展及其社会作用的发挥。我国目前信用担保法律规范体系建设中存在着缺乏信用担保专门法律法规及其配套性规定、立法效力等级低等问题,应当尽快出台《中小企业信用担保管理办法》,对现有法律规范进行清理完善,进一步修改完善《担保法》,制定和完善与中小企业信用担保相配套的法律等。     

土地整治对中国农业经济增长的效应分析——基于通径分析法

土地整治是推进耕地保护和节约集约用地的重大举措,也是改善农村生产条件,保障国家粮食安全,促进农业经济发展的重要途径。但是土地整治如何作用于农业经济增长及其增长效应如何,并没有直观的反映。以1999—2010年中国土地整治与与农业经济增长相关数据为分析样本,采用通径分析法,探究土地整治与农业经济增长之间的关系,分析土地整治对农业经济增长的效应。研究结果表明:土地整治对农业经济增长效应显著,两者之间存在阶段性的线性关系;土地整治通过整治面积、新增耕地面积、投入额、投资强度对农业经济增长的促进效应分别为0.961、0.541、0.901、0.742;土地整治过程中,应加大土地整治面积和投入资金,合理确定投资强度和标准,避免盲目追求新增耕地数量指标。     

宁夏土地整治成效分析指标的构建研究

研究目的：构建土地整治成效分析的指标体系。研究方法：综合分析法、文献资料法。研究结论：提出了土地整治成效分析指标的性能、构建原则、方法和体系框架,对于全面分析土地整治的建设成效具有一定的指导作用。     

中国特色社会主义法律体系建设的历程及经验

中国特色社会主义法律体系建设的历程不仅应该追溯到新中国成立,而且必须追溯到革命根据地时期的法律制度建设,这样中国特色社会主义法律体系建设的历程总体上可分为三个大阶段:即革命根据地时期的法律体系建设;新中国成立到十一届三中全会时期的法律体系建设;十一届三中全会到2011年年初的法律体系建设。在中国特色社会主义法律体系建设过程中,中国共产党积累了宝贵的法制建设经验:法制建设必须体现时代精神;法制建设必须以理念建设为前导;只有在行动中才可能促进法制建设的成功。     

基于土地整治的滨海盐碱地区耕地质量提升研究

我国滨海地区由于其特殊的气候、水文、土壤质地等因素的影响,土壤盐碱化问题较为突出,耕地质量普遍较低,严重制约地区农业生产的发展。通过土地整治可以有效改善土壤盐碱化状况,提升耕地质量,保障我国粮食安全。本项目选取天津滨海新区太平镇作为研究对象,通过一系列土地整治措施,实现耕地质量的全面提升,为滨海盐碱地区土地整治提供技术借鉴和参考依据。     

法律实践与乡村秩序体系的建构——基于韩村土地承包费纠纷的考察

“乡村秩序何以维系”一直是基层治理的核心议题,通过考察韩村村集体与村民间的土地承包费纠纷,着力探讨法律在乡村中的运作实践和乡村秩序体系的建构。研究结果表明,法律运作逻辑与农民认知间存在明显差异,农民持有整体性的权利义务观,法律则遵循局部性的权利义务观,导致双方往往对同一事实形成不同判定并产生分歧,降低了农民对法律的效果认同。法律在乡村的实践过程呈现出“运动式”特点,强制的法律只能实现对乡村一时的主导,一旦退出村庄,情理便再度兴起,由此形塑出“情理长期在场、法律间歇主导”的乡村秩序体系,在建构乡村双重治理规则空间的同时也影响着纠纷的现实走向与结果。当前村治困境部分源于国家使用法律来改造既有的乡村秩序体系,却难以保证法律的执行效果,未能建立起法律的权威,鉴于此,要建立起有效的法律执行体系,保证法律被彻底贯彻,强化在农民生活中的效用发挥。     

论建设国家生态安全体系的法律架构

生态安全是国家安全体系的组成部分,也是人类维持生命和从事各种活动的物质基础。本文全面论述建设国家生态安全体系具有重要战略意义,并提出建设国家生态安全体系的法律架构思考的六项建议。     

我国农地股份合作制的法律问题探析

农村土地股份合作是我国土地产权制度创新的一种表现。当前出现了5种主要的土地改革模式,土地股份合作制取得了一定的成效。我国农地股份合作制度尚存在一些问题,从法律的视角出发,应明确土地股份合作组织的法律地位,明晰农地使用权的产权界定,调整土地方面的相关立法,完善治理结构和风险保障机制,制定扶持农地股份合作制发展的优惠政策。     

论我国证券场外交易市场法律制度的建构

证券场外交易市场是我国多层次资本市场的重要组成部分.我国证券场外交易市场从萌芽到逐渐成熟经过了曲折的发展过程.本文对证券场外交易市场三个主要发展进程进行了回顾,分析指出我国证券场外交易市场具有融资主体特殊、投资主体以法人为主、信息透明度差的特征,并进一步解读场外交易市场的三大主要风险,即流动性风险、道德风险、定价风险,最后提出我国证券场外交易市场法律制度建构的初步设想.     

美好乡村视阈下农村土地整治与环境法制建设——以安徽省为例

土地整治是安徽美好乡村建设的重要抓手,它与农村的生态环境关系密切,而相应的环境法律法规,是协调两者关系的有力保障。当前维护安徽美好乡村建设的环境法律法规的实施,存在自身可操作性不强、宣传教育不到位、部门间难以形成合力,执法力度不足等问题,应采取加快地方立法工作、弥补法律法规空白,加强环境宣传教育、激发公众积极参与,合理确定部门分工、完善建设管理责任,加大环保执法力度、健全绩效考评制度,完善法律监督体系、构建监管长效机制等措施。     

集体建设用地市场化的制度风险及治理

集体建设用地市场化是新型城镇化背景下农村集体建设用地制度变迁的历史过程。集体建设用地市场化存在制度风险,具体包括制度生成的非中性和路径依赖风险、制度运行的内部风险和溢出风险、集体建设用地隐性市场的处置风险。因此,必须明确集体建设用地市场化的法律原则,优化制度变迁路径;健全土地利益机制,保证制度生成中性;设立交易范围、条件、关系、程序法定和交易过程规范的市场交易制度;确立柔性干预、刚性干预和宏观调控三者结合的政府介入制度;建立集体建设用地隐形市场的处置机制,稳步推进集体建设用地市场化改革。     

论我国非物质文化遗产法律保护体系的构建

我国在文化遗产法律保护方面,基本形成体系,但对非物质文化遗产的重视和保护程度远不及对物质文化遗产的重视与保护.然而,非物质文化遗产是文化多样性的熔炉,是人类可持续发展的保证.参见2002年联合国教科文组织通过的<伊斯坦布尔宣言>(Declaration of Istanbul). 随着社会经济的发展和现代化进程的加快,文化遗产生态发生了变化,一些文化遗产尤其是其中的非物质文化遗产正在不断的减少.如何通过法律的手段保护非物质文化遗产,成为法律工作者的当务之急.     

“变通权”与国家法制统一

历史和基本国情决定了我国解决民族问题只能走民族区域自治的道路,这是解决民族问题的中国模式。民族自治与区域自治相结合的民族区域自治法律制度赋予少数民族地方“变通补充权”,体现了国家充分重视和保障少数民族管理本民族内部事务的权利。它与实行各民族平等、团结、共同繁荣的原则和国家法制统一原则是一致的。     

我国煤矿甲烷排污权交易制度构建及法律保障

为了缓解甲烷气体排放对全球变暖的影响,煤矿作为甲烷主要排放源,控制其开采过程中的甲烷排放且加强煤矿甲烷利用是非常必要的.通过构建我国的煤矿甲烷排污权交易制度,有助于进一步健全和完善我国煤矿甲烷减排及利用方面的相关法律制度,确保煤矿甲烷排放权交易市场的正常运作,维护市场交易者的合法权益,从法律层面上保障煤矿甲烷排污权交易的合法、有序进行,从而控制煤矿甲烷的排放,达到节约能源和改善人类生存环境的目标.     

我国农村土地整理法律责任立法：不足与完善

立足于立法文本展开整全性研究发现,当前我国农村土地整理法律责任立法相对滞后,存在诸多不足,主要问题有:立法体制不健全,立法语言的使用存在瑕疵,立法内容的界定不清晰。这些不足的存在弱化了农村土地整理监管的执行力与实效,要想消除这些不足并使之完善,就必须健全立法体制、矫正立法语言和厘清立法内容。制定、修改和完善我国农村土地整理法律责任立法是非常必要的,也是可行的。     

对我国《土地管理法》中若干法律制度的思考

本文针对当前我国实际存在的土地问题 ,分析了新《土地管理法》中设立的耕地保护法律制度、土地征用法律制度和监督检查法律制度的主要内容和立法不足。并提出了一些立法建议 ,旨在完善我国土地立法 ,促进土地资源的合理利用和保护     

我国环境标志法律制度分析

环境标志是以市场为介质,自愿性的以环境保护为最终目的的环境管理模式.环境标志法律制度不仅是规范环境标志及其计划的规则,规则的功能实现及良好运作也是环境标志法律制度所应考察之意.环境标志的法律属性是证明商标;环境标志使用合同是民事合同,而非行政合同.环境标志认证制度与使用制度是环境标志制度最基本的两个方面,需完善其规范构成和运行.建立完善的环境标志法律规则及确保其良好的运行及功能的实现是环境标志法律制度健全的主要内容.