改革统计管理体制 实行“在地统计”制度

随着市场机制的进一步完善和政府机构改革的不断深入，特别是县（市）、乡镇二级政府机构改革的实施，给我们统计工作带来了新的挑战。过去统计部门主要依靠各经济主管部门来布置和汇总统计报表，而现在已成为历史。我们必须在思想上和观念上坚持与时俱进、创新求实，以改革为前提，提出新的统计方法适应当前正在不断变化的新的统计环境。一县（市）、乡镇二级统计管理体制的现状（一）县（市）统计管理体制１、原属市级各经济主管部门投资和管理的国有企事业单位、城镇集体企事业单位及其联营、中外合资等企业，原来统一都由各经济主管部门…     

从政府统计改革目标看企业统计改革的方向

众所周知,企业统计是政府统计的源头和基础,两者间这种唇齿相依的关系决定了一方的改革必然会影响并决定另一方的改革方向。本文试图从政府统计改革的目标来讨论一下企业统计改革的方向。一、政府统计改革的目标经过多年的改革和探索,目前我国政府统计系统的改革目标已基本明朗,这就是“争取到本世纪末或者更长一些时间,初步建立起符合我国国情、适应社会主义市场经济发展需要的新统计体系”。具体说,这一新统计体系至少要达到以下七个目标：一是从统计职能上看,就是要把统计部门真正建设成为社会经济信息的主体部门和国民经济核算的…     

深化统计改革路在何方

十多年来,统计改革取得了一定成就,但出现了一些深层次的问题和矛盾。深化统计改革究竟路在何方？我认为必须遵循“三个有利于”标准,努力解决好以下三个问题：一、努力实现统计工作四个转空。（－）要实现从为计划经济服务转向为国家宏观经济管理服务。我国现行的统计制度方法基本上是按计划经济体制要求建立的,主要任务是为国家编制、检查计划服务。但随着市场经济的建立,政府职能转变,政府对企业实行间接管理,统计工作必须打破旧的观念,为市场经济和国家宏观调控服务。（二）要从报告型向管理型统计转变。统计工作长期来基本停留…     

黑龙江省第十一次全省统计科学讨论会即将召开

经黑龙江省统计学会会长办公会议研究决定：第十一次全省统计科学讨论会于2012年下半年召开。（一）本次会议的主题是：政府统计的改革与发展。围绕这个中心议题，可具体研究以下题目：1、统计制度方法建设研究；2、统计管理体制问题研究：3、统计标准问题研究。     

对现行交通运输统计改革之我见

对现行交通运输统计改革之我见●四川省内江市统计局王子于交通运输业是我国国民经济的先导产业和基础产业之一。对其工具（设备）、运量、周转量、消耗及主要效益指标的收集、加工整理和提供相关信息服务是交通运输统计的主要任务。长期以来,交通运输统计的资料来源完全...     

现代企业统计改革之思考

改革开放 2 0余年 ,我国的经济体制改革令世人所瞩目 ,与之相适应的政府统计改革也取得了可喜的成绩。但企业统计改革却相对滞后 ,基本上还在沿用几十年一贯制的计划经济体制下的工作模式 ,无论是管理体制 ,还是认识程度、理论研究和实践方法 ,均难以适应市场经济与现代企业制度的要求。这不仅影响到统计在企业经营决策中的作用 ,而且在某种程度上还危及到统计自身的生存与发展。本文就此谈几点个人的思考。思考之一 :统计在企业中如何定位 ?有什么样的定位 ,就有什么样的统计。这与其说是企业经营者对统计的认识问题 ,还不如说是管理水平问…     

浅谈企业统计改革

现代企业既是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体，又是市场竞争的主体。企业要在激烈的市场竞争中谋生存、求发展，自然离不开信息的支持。掌握信息的多少已成为决定企业兴衰成败的一个重要条件。在我国，企业开发市场信息资源的一个重要渠道，便是企业的统计工作。因此，必须加强企业统计改革力度，使企业统计改革跟上科学技术与经济体制发展变化的步伐。一、我国企业统计工作的现状我国的企业统计工作是在计划经济体制下，为适应国家统计制度和统计调查方法的要求建立起来的。改革开放以来，特别是在计划经济向市场经济的…     

简评日本的统计体制改革

2007年5月日本国会通过《统计法案》后,日本统计体制改革正式进入实施阶段。这次改革涉及日本统计体制在发展方向,政府统计基本原则,中央和地方政府统计职能关系、统计事业发展规划、政府统计项目分类以及设立统计综合协调机构等方面的调整。本文对该项改革的主要内容进行了归纳,并就改革涉及的统计委员会的地位和作用、政府统计的基本原则和官方统计调查领域向民间开放等问题提出了评析意见。希冀对我国统计管理体制研究有所启发。     

对企业统计改革的几点思考

企业在市场竞争中谋求生存与发展,离不开统计信息的支持。我国企业的统计工作,不仅仅是政府宏观统计的基础,更是企业开发市场信息资源的一个重要渠道。1998年国家统计局出台的改革工业统计报表制度方案奠定了企业统计改革的基础。在市场经济环境中,企业统计如何进一步改革显得尤为重要。 一、企业统计改革势在必行 市场经济条件下的企业统计应该是以企业为核心,以市场为依托,以企业发展为目标的企业管理活动的一个有机组成部分。而我国目前企业统计还远不适应市场经济下企业对统计的要求,主要表现在: 1、“报表型”统计工作状态还没有根本改变 市场经济环境复杂多变,促使信息需求呈几何级数增长,统计报表数量日益增多,企业的统计工作不     

加快职能转变 开创统计新路——论县级政府统计机构职能转变及发展空间

随着我国加入WTO和政府机构改革,政府统计工作的改革已迫在眉睫.政府统计改革的方向是什么,怎么改?在很大程度上取决于县级政府统计改革的环境与空间.本文将着重围绕统计改革中县级政府统计机构的职能转变问题进行探讨.     

企业统计应成为企业的统计

目前我国企业统计仍然是以满足上级考核下级,政府管理企业的需要为出发点和归宿,故完成上级的报表就成为企业统计的主要内容。而且在现行体制下,企业统计服务对象多重性使企业统计既是企业系统的子系统,也是部门或行业统计的子系统,还是政府统计的子系统。由于各方面的要求不同,使企业统计处于几难境地。尽管多年来的统计改革,各级统计部门、科研机构都作了大量的研究和探讨,并进行了有选择性的实践尝试,作为反映经济运行、社会、科技进步的统计指标体系和报表制度逐步得以健全和完善,基本能满足宏观经济管理的需要,然而,却仍然…     

论统计素养

改革开放以来，我国无论是统计理论研究水平还是统计实践工作水平，都取得了长足的进步，形成丁比较宽松、活跃的统计学术氛围和统计改革环境。随着国际交流的扩大和思想观念的转变，我国的统计教育和科学研究逐步向先进的国家靠拢，政府统计工作逐步与国际接轨（至少有勇气加入了GDDS），统计方法的实际应用也越来越广泛、越来越深入，人们对统计的认识程度也有所加深。     

我国企业统计改革若干问题的思考

目前,我国企业统计工作无论是在统计理论上、工作范围上、还是在方法制度上都不适应改革开放的总体要求和市场经济发展对企业统计工作的客观需求,企业统计工作只有通过改革,才能满足企业进入市场经济的需要。本文从我国企业统计工作的现状出发,谈谈对我国当前企业统计改革若干问题的思考。改革的总体方向是积极参与企业的经济管理,具体内容是:转变统计观念、拓展企业统计工作空间、转变统计工作功能、改进统计方法、加强企业统计力量、完善企业统计指标体系等。     

试论企业统计改革的目标与途径

(一)在深化企业改革过程中,企业统计改革已严重滞后,而由传统模式所形成的现行统计的弱点和不适应性也因此越来越困扰着企业统计自身的发展。1.1 统计职能与企业目标的日趋分离,是现行企业统计的一大弱点。在计划经济体制下,我国企业是政府的“附属”,它的任务是执行各级政府层层下达的计划。与此相适应的企业统计则是政府统计和部门统计的一个基本报告单位,其职能是由下而上     

统计信息化建设之我见

一、现状 我省地方各级政府统计部门的广域网建设、局域网建设、办公自动化系统、定期报表和年报的数据处理、大型普查的数据处理,以及工业企业和房地产企业联网直报系统等,都一直正常使用.这些系统、项目的建成对统计工作发挥了很大作用,对统计改革也起了积极的促进作用.     

论企业统计改革中的几个关系

我国的企业统计已经进行了多年的改革,却收效甚微.随着企业市场化程度的加深和日趋激烈的市场竞争,企业统计却满足不了企业生产经营管理和决策的需要.企业统计在改革过程中步入低谷的原因是多方面的,加强企业统计改革的科学性,明确企业、政府、专家学者和高等教育与企业统计改革的关系与任务,并充分发挥历史赋予他们各自在企业统计改革中的应有作用,是当务之急.     

政府统计科研工作改革的思考

一、政府统计改革的先导—一政府统计科研改革应该肯定,在社会主义市场经济运行新体制中,政府统计将发挥更大的作用。因为在新体制中,政府对宏观经济的调控由直接转为间接,调控难度更高,调控方式更复杂,从而使得宏观调控措施的制定、实施、跟踪与监测,较之于旧体制将更加依赖与统计,当然,同时也对统计提出了更高的要求。但是,面对如此珍贵的机遇和严峻的挑战,政府统计部门却似乎显得力不从心,无所适从。在希望和现实的巨大反差之间,不少统计理论工作者和实际工作者提出:改革需要统计,统计更需要改革。问题是,当前统计改革的发展同全国其它方面     

积极发展民间统计咨询机构

机构改革是当前谈论较多的热门话题，对于统计工作来说，承担着源头统计 数据搜集功能的乡镇统计，在本身就存在十分尖锐的任务与力量矛盾的情况下，又面临不 可避免的机构撤并、人员精简的新问题，改革后的各项工作该如何运作，各级统计部门极为 关注。笔者认为，大力创办民间统计咨询机构，是解决乡镇统计问题的有效途径。一是民间统计咨询机构不受人员编制的影响。可以采用聘用制，实行按劳 取酬，经费问题可以由政府和企业共同承担，政府按照所要取得资料的难易程度和所能承受 的能力支付调查费用，企业按其必须提供的资料情况酌情付费…     

政府债务统计国际比较研究

政府债务统计是分析一国或地区政府财政状况和评估财政风险的重要依据,欧洲主权债务危机爆发之后受到国际社会的高度重视。本文对国际组织政府债务统计体系和英、美、加、日、中等国的政府债务统计进行比较研究,分析不同体系和不同国家在概念、分类、指标、统计准则与口径、数据发布等方面的异同及主要特征。目前,中国的政府债务统计尚不完善,存在不少问题,概念与分类体系不明确,不同部门之间统计口径存在差异,统计指标单一,不利于政府债务管理与风险监控。中国应加快建立和完善政府债务统计体系,重点在于：（1）统一政府债务统计口径;（2）尽快开展政府净债务统计;（3）加快编制国家资产负债表;（4）健全政府债务统计指标体系;（5）完善政府债务信息公开制度。     

论企业统计改革中的几个关系

我国的企业统计已经进行了多年的改革 ,却收效甚微。进入二十一世纪 ,随着企业市场化程度的加深和日趋激烈的市场竞争 ,企业统计越发满足不了企业生产经营管理和决策的需要。企业统计在改革过程中步入低谷的原因是多方面的 ,加强企业统计改革的科学性 ,明确企业、政府、专家学者和高等教育与企业统计改革的关系与任务 ,并充分发挥历史赋予他们各自在企业统计改革中的应有作用 ,是当务之急。