深化事业单位人事制度改革

深化事业单位人事制度改革，主要是三个方面：一、事业单位机构改革。改革的主要内容是搞好“一化”“三改”、“五定”。“一化”是推进事业单位社会化：“三改”是改革管理体制，改善管理办法，改善经费渠道；“五定”是定职能、定机构、定编制、定结构、定经费来源。二、事业单位用人制度改革。一是要加强事业单位人员的“进”、“出”口管理；二是要对事业单位人员实行分类管理，即按照科学的分类人事管理体制和有效的激励机制的要求，对管理人员建立职员制度，对专业技术人员健全和加强专业职务聘任制度，对工人实行以技术等级考核为主…     

养老保险改革滞后对人事改革的影响

1992年,我国开始在机关事业单位实行养老保险制度改革,时至今日,机关事业单位职工养老保险（以下简称养老保险）取得了很多成绩,对机构改革、人事制度改革起到了“减震器”作用,促进了人才的合理流动。近两年,养老保险改革的步伐没能跟上人事制度改革的步伐,它的滞后性给人事制度改革和人才流动带来了一些负面影响。 第一,以“档案工资”为缴费基数与事业单位分配制度改革相违背。随着事业单位人事制度改革的深入,职称评聘制度的分开,职工长期引以为豪的“铁工资”将风光不再。特别是一些自收自支性质的事业单位,财政早已对其“断奶”,将它们完全推向市场,实行企业化管理,自主经营,自负盈亏,职工工资相应地早就已经放开,不再到人事部门进行审批,不再按“档案工资”发放,实行的是与工作实绩相挂钩的浮动工资。而养老保险仍要求其以“档案工资”为缴费基数,这与实际情况明显不符,也是与事业单位工资分配制度改革背道而驰。     

事业单位人事制度改革知识问答

一、事业单位人事制度改革的指导思想和目标任务是什么? 答:事业单位人事制度改革的指导思想是坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,贯彻党管干部原则,围绕实施“科教兴豫”战略,适应河南省经济结构调整、事业单位体制改革的要求,按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则,鼓励竞争,促进流动,精简冗员,提高素质,全面推进事业单位人事     

深化事业单位改革必须打破三个“大锅饭”

深化事业单位改革，是革除目前事业单位管理体制和运行机制中存在的诸多弊病，激发竞争活力，推动社会事业健康发展的当务之急。这些弊端集中地表现为“单位吃政府财政的大锅饭、单位领导人（经营者）吃政府的大锅饭、职工吃单位的大锅饭”这样三个“大锅饭”问题。因此，深化事业单位改革，就必须打破这三个”大锅饭”，真正解决好事业单位的动力机制和活力机制问题。只有这样，事业单位改革才会卓有成效。     

事业单位“去行政化”新动向

与北京的按部就班不同,深圳事业单位“去行政化”改革走得更远。比如彻底打破医生的“铁饭碗”,在未来3年内,深圳将有近3万医生与编制脱钩。
　　以2011年3月《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》的颁布为标志,新一轮事业单位改革正式启动。十八届三中全会以来,北京、深圳等地以《指导意见》为指导,在分类的基础上将事业单位改革不断推向深水区,“取消编制”“聘用制”“备案制”“养老保险并轨”等一系列“去行政化”改革正在加速展开。     

县乡事业单位人事制度改革浅议

目前,县、乡事业单位人员臃肿,人浮于事,吃“大锅饭”现象较为严重,同时又是财政的沉重包袱。所以,事业单位人事制度改革已成当务之急,迫在眉睫。近年来,各地虽然采取了不同措施的改革;但由于事业单位牵涉面广;人员较多,加上其它多种因素,致使改革进展缓慢,效果也不尽如人意。究其原因：一是单位超编人员过多,分流任务艰巨。二是政府机构及人事制度改革不彻底,影响事业单位改革。三是部分地方或单位领导改革怕触及矛盾,有等靠思想。四是经济发展滞后,分流人员安置困难。五是“关系网”难以冲破,竞争上岗、“双向选择”难以…     

难以搬动的“铁交椅”——深化事业单位人事制度改革的思考

为积极做好事业单位人事制度改革,安徽省宁国市委、市政府根据中共中央办公厅关于印发《深化干部人事制度改革纲要》的通知精神,以及中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》,2001年以来宁国市对乡镇及市直事业单位人事制度改革进行了试点,通过考试、考核、述职等竞争手法,使35名同志在竞争中被淘汰出局,成了待岗人员,这对坐惯了“铁交椅”,长期捧“铁饭碗”的人们触动很大,在社会上引起了不小的反响。大家清醒认识到事业单位改革的暴风骤雨已来临,“铁交椅”坐不稳了,“铁饭碗”保不住了,干部身份终身制将和我们永远告别。现在要想在     

事业单位改革应注重实效

事业单位改革不同于机关改革,它涉及面广,因素复杂。如何搞好事业单位改革,是目前面临的非常重要的一个课题。事业单位改革成果不在于撤并了多少个机构,减少了多少个人,应在坚持“脱钩、分类、放权、搞活”的原则下注重实效。 政事分开事企分开 目前,有行政主管部门的事业单位,不同程度上存在着政事不分的现象,行     

盐城事业单位改革

2004年,盐城市的社会事业领域和事业单位改革将按照“政事分开、事企剥离、区域覆盖、就近服务”的原则和“分类定位、分开管理、分别改革”的思路。全面推进,确保各类事业单位改革有一个大的突破,尽快改变政府对社会事业包办过多、负担过重、限制过死的状况。     

积极启动 先易后难 突出重点──我省机关事业单位养老保险制度改革驶向快车道

积极启动先易后难突出重点──我省机关事业单位养老保险制度改革驶向快车道赵巍楠经省政府领导同意．省人事厅日前发出通知，更求尽快开展机关事业单位养老保险制度改革、使其逐步成为各项改革的“安全网”和社会的“减震器”。通知说，随着社会主义市场经济体制的建立和...     

关于我省事业单位改革的若干意见

事业单位改革是机构改革的重要内容.我省现有各类事业单位近9万个,职工150多万人.长期以来,这些事业单位在我省社会主义两个文明建中发挥了重要作用.但是,按照建立社会主义市场经济体制的要求,还存在着一些亟待解决的问题.主要是:“吃财政”的单位和人员过多,财政负担过重;党政机关包揽过多,管理过死,“行政化’倾向比较严重:布局结构不合理,整体效益差.这些问题的存在.严重地影响着事业单位的自身建设,制约着我省国民经济的发展,迫切需要改革.     

事业单位改革与人才资源开发

事业单位是管理体制的一个重要组成部分,是各类专业人才的主要聚集地。当前,随着我国加入世贸组织,行政管理体制改革和经济体制改革的不断深化,抓紧全面推进事业单位配套改革,已成为巩固机构改革成果,消除经济结构调整中的体制性障碍,培养造就一支专业化、社会化高层次人才队伍的迫切需要。我国事业单位情况复杂、种类繁多、行业差距大,改革难度大。近年来,党中央、国务院在加快推进行政体制管理改革的同时,不断深化事业单位的配套改革,一些单位结合实际,按照“脱钩、分类、放权、搞活”的思路,有选择地进行了事业单位改革试点。实践证明:这些改     

事业单位岗位绩效工资分配探析

2006年人事部、中组部等联合下发《关于印发事业单位工作人员收入分配改革方案的通知》和《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》等文件,提出在广大事业单位建立岗位绩效工资制度,使工作人员的收入与其岗位职责、工作表现和工作业绩相联系。按照国家又件精神,目前全国范围的“政策入轨”工作已基本完成,但是这仅仅是事业单位工作人员收入分配制度改革工作的第一步,     

事业单位退休制度应当改革

社会主义市场经济体制的全面建立,必然要求非财政供给事业单位逐步走向市场。走向市场后的事业单位优胜劣汰不可避免,单位内部“铁工资”的格局也要被新型的分配制度所打破。要保持社会的稳定,在事业单位中实施养老保险制度改革势在必行。事实上,不少省、市早已开始了这方面的尝试,特别是随着事业单位分配制度改革步伐的加快,养老保险制度改革必然要驶上快车道。但是,退休制度改革的滞后,又严重制约养老保险制度改革的深入,必须加快事业单位退休制度改革的步伐。 一是计发退休待遇的比例不应当再与连续工龄挂钩,而应当由缴费年限…     

对吉林省县级事业单位分配制度改革的思考

事业单位人事制度改革的一个重要目标就是在转换事业单位用人机制的同时,要逐步建立与事业单位用人制度相适应的分配制度。党的十六大明确提出:“理顺分配关系事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”这是对社会主义劳动和劳动价值理论认识的进一步深化,为今后事业单位的工资管理和分配制度改革进一步指明了方向。全面深化     

事业单位收入分配制度改革建议

随着2006年事业单位收入分配制度改革的实施,事业单位实行了岗位绩效工资制度。新的工资制度运行至今,事业单位工作人员对岗位工资、薪级工资等基本工资构成有了准确的了解。但由于事业单位绩效工资的分配办法仍未出台,事业单位收入分配在一定程度上还存在着标准高度统一、缺乏自主分配、吃“大锅饭”等问题。近期我们对周口市事业单位收入分配制度改革中存在的问题进行了调查和了解。     

事业单位绩效工资改革刍议

随着事业单位人事制度改革按照“脱钩、分类、放权、搞活”总体思路的步步深入,事业单位原有工资制度已不能完全适应当前改革的需要。如何建立一套既坚持按劳分配,又体现效益和公平原则的新的分配制度,已成为亟待探索的一个问题。从2006年7月1日起,在改革公务员工资制度的同时,事业单位也相应地进行了收入分配制度改革,     

刊中报

“单位人”转为“ 去年,江苏省东台市进一步深化事业单位综合配套改革,坚持“面向社会、走向市场”的基本思路,按照“完善、深化、巩固、提高”的总体要求,在前几年事业单位改革的基础上,全面推行事业单位人员聘用制,全市事业单位签订、鉴证聘用合同书达16000人,按规定办理提前离岗手续为395人。事业单位人员由“单位人”转变为“社会人”,由身份管理转变为岗位管理,由行政任用关系转变为平等协商的聘用关系,“三个转变”实现了事业单位管理体制历史性的跨越,激活了事业单位人与岗优化组合匹配机制。 坚持实行分类指导,全力推进改革到位。在实施聘用制过程中,该市从实际出发,从实处着手,针对各镇、市直和卫生、教育系统不同类型事业单位的特点,实行分类指导,有序分步运作,按照     

事业单位改革将全面提速

即将在全国提速的事业单位改革,直接涉及近3000万人的命运;相当一批事业单位要变成企业,不少职工要告别“国家干部”身份,转变为靠市场吃饭的“社会人”;这是继农村联产承包责任制和国企改革之后,中国又一次在一个重要领域内打破吃“大锅饭”的做法     

东台表彰“十佳农业现代化带头人”

山东省蓬莱市人事部门为配合事业单位实行的全员聘用制改革,在事业单位聘用人员人事代理工作中采取了“软着陆”的办法,即只代理聘用人员的人事行政关系,其他的人事工作仍按原渠道进行管理,这样,既彻底剥离了个人与单位的人身依附关系,变“单位人”为“社会人”,又确保了改革的平稳进行。