共治架构下自治与尽责的平衡:美国特许学院模式及治理启示

高等教育市场化、社会化趋势的加剧与治理潮流的勃兴,要求各国公立高等教育系统在治理方面作出有效的调适。美国部分州在其公立高等教育变革中探索出来的特许学院模式,建构了一种共治型的大学外部治理架构和着眼于办学绩效的契约管理方式,以解决公立大学自治与问责之间的平衡问题,并在实践中取得了一定成效。作为一种公立高校办学与管理模式的创新,特许学院模式对公立高校的外部治理变革与创新提供了有益的启示。     

我国公立高校筹资机制探析

随着我国高等教育的规模发展,公办高校筹集发展资金的能力越来越成为自身生存和发展的关键。历史地看,我国公立高校筹资机制经历了从单一的财政拨款机制向政府与市场并重的筹资机制的转变过程。实践中,存在财政拨款缺乏竞争机制、通过收费筹集发展资金受限、市场筹集机制不健全以及缺乏规范化的捐赠制度等公办高校筹资机制缺陷。因此,完善我国公办高校筹资机制是多渠道筹措办学经费的必然要求。     

教育市场化趋势下的高等教育行政管理体制改革

高等教育市场化是当今世界各国高等教育的基本发展趋势之一。高等教育体制以及运行机制的性质与方式受制于一定的政治经济体制与运行机制。中国改革开放20多年来,随着社会主义市场经济体制的不断建立完善以及社会结构的变迁,高等教育管理体制发生了重大变化。文章以高等教育管理体制宏观层次的改革为研究对象,从新公共管理主义以及全球化趋势下的高等教育协调三角关系变迁入手,分析了教育市场化趋势下高等教育行政管理体制在新旧机制转换中的变革趋势。     

公立医疗保险制度与商业健康保险筹资关系探讨——基于七国的比较研究

公立医疗保险制度和商业健康保险是国家医疗保障体系的两种重要筹资方式,以政府为主导的公立医疗保险制度是基础,商业健康保险在前者未覆盖领域寻求逐利空间。世界上7个典型国家的医疗筹资实践与筹资方式的强弱组合关系可以归纳为四种类型:公立医疗保险制度垄断模式、基本险与附加险模式、共同保险模式和再保险模式。不同模式的选择受国家政治体制、经济实力、医疗卫生政策等因素的综合影响。公立医疗保险制度和商业健康保险的分工合作,可为全体社会成员提供更完善高效的医疗保障,亦有助于增进病患福利。     

我国成人高等教育转型的市场机制论略

21世纪是知识经济时代和信息社会,成人高等教育正处于一个重要的转折关头,任何单一的改革都不足以解决成人高等教育面临的诸多问题,只有实现由传统学历导向型向现代学习导向型的转型,我国成人高等教育才能凤凰涅磐,火中重生。社会转型是成人高等教育转型的基本社会背景,由计划经济体制向市场经济体制的转轨是目前我国社会转型的重要表现,成人高等教育的转型必须与经济的转轨相适应,引入市场机制,这既是成人高等教育转型的客观要求,也是转型的重要保证。引入市场机制,推进成人高等教育的转型,主要包括:办学的市场化,招生的市场化,专业、课程和培训项目设置的市场化,以及学校内部改革引入市场机制等方面。     

我国公立高校筹资的主要渠道及其趋势

随着社会主义市场经济体制的不断发展,我国公立高校作为非义务教育,其多元化投资趋势成为了必然.其中,政府投资仍是高校资金的主要来源,受教育者负担部分教育成本是高校资金来源的基本组成部分,募集社会捐资是高校筹资的重要任务,合理利用资本市场是高校发展过程中解决资金短缺问题的必要补充.     

高等教育市场化的选择与超越

高等教育市场化是当今世界各国高等教育的基本发展趋势和必然选择。在我国,长期为政府所控制与垄断的高等教育也日益凸显其市场化特征。然而,要使市场在高等教育发展中产生良性作用而不走入市场化极端发展,就需高等教育始终与市场保持距离,对市场化加以有效选择。这样高等教育才能始终引导社会发展,使“象牙塔精神”永存。     

美国公立高等教育协调机制探析——以华盛顿州为例

美国公立高等教育带有明显的区域性特征,各州在构建符合自身需求的公立高等教育系统过程中形成了差异较明显的州域模式。华盛顿州拥有发达的公立高等教育,研究型大学、综合性大学和社区与技术学院三类院校构成了该州层次分明的公立高等教育系统。在公立高等教育的州级管理领域,华盛顿州进行了积极探索,建立了较为成功的协调机制,为该州高等教育的健康有序发展提供了制度保障。     

市场经济体制下高校教师职业道德修养多元化研究分析

高等教育市场化是世界高等教育发展的必然趋势,而高校教师职业道德修养的发展能否满足高等教育市场化的发展要求是我们面临的首要问题,根据市场经济的特征从理论上阐述市场经济体制下高校教师职业道德修养多元性特点,旨在为高校教师职业道德修养建设提供理论参考。     

中国地方高校可持续发展的管理制度设计——美加德日四国公立高等教育管理对中国的启示

管理体制不顺是制约中国地方高校发展的重要因素之一。从管理体制和财政资助两个方面介绍了美、加、德、日四国管理公立高等教育的做法,并归纳总结了其一些规律性方向,如省/州政府是公立高等教育的最主要管理和资助者,联邦政府对公立高等教育进行宏观管理,地方政府支持公立高等教育的管理,高度重视高校的办学自主权。结合中国高等教育改革和地方高校的管理实际,提出中央政府间接宏观管理高等教育,省级政府统筹管理高等教育,地方政府重在为高等教育的发展提供良好的外部条件等建议。     

美国公立高校发展过程中的国家干预研究——以1818-1945年为背景

1818-1945年是美国公立高校发展的非常时期,国家干预解决了公立高校发展过程中的身份危机、资源危机和服务危机,促进其成熟和繁荣。国家干预的特征在于:以资助和法律规范为主要手段,依据"卓越优先兼顾公平"的原则,采取适当引导为主的有限间接干预。在当前高校发展过程中,我国政府对其干预的目的、范围、手段以及政府的角色定位值得反思。     

基于公共品市场的高校收费效用研究

高等教育作为一种公共物品具有自身的显著特征,制定高校学费标准应根据能力支付原则、利益获得原则.依据经济学中的完全竞争市场理论,运用效用函数分析可知,高校收费对高等教育公平性影响显著.国家应加大对高等教育投入,减少盲目扩建,杜绝攀比行为,出台相应政策完善法律法规.     

基于DEA方法的高校管理学院科研效率评价实证研究

合理地评价高校的科研效率,对于政府的教育规划和高校自身的发展都具有重要意义。数据包络分析法是一种从资源利用效率的角度出发,对多个对象进行评价的综合评价方法,它的“相对有效性”概念可以用来科学、客观地评价高校等科研机构的科研效率。本文以某省8所高校的管理学院为例,对DEA方法评价高校科研效率的科学性和有效性进行了实证分析。     

论地方工科院校社会服务职能的强化与创新

当前地方工科院校与企业界的互动联系普遍不足 ,在为社会服务的过程中 ,自身存在许多思想认识和体制上的障碍。地方工科院校应注重社会服务的内涵及特点 ,分析自身拥有的社会服务的优劣 ,找准服务对象 ,实施市场化运作 ,发挥高校学科群优势 ,构建社会服务需求的信息平台和管理体系 ,逐步形成特色 ,为地方工科院校的生存和发展提供更广阔的空间。     

关于我国高校自主权若干法律问题的探讨

在我国,高校由于实施自主权而导致的高校与学生之间的法律纠纷越来越多.究其原因,主要在于对高校自主权行使中的一些基本问题认识不清.本文尝试分析了我国高等学校的法律地位,从公立高校和民办高校等不同层面对高校自主权进行分析,并对如何规制高校行使自主权提出自己的见解,以期对高校自主权的研究有所裨益.     

农村公共服务效率及其影响因素的实证研究——以苏北地区为例

以苏北地区为例,对农村公共服务效率及其影响因素进行了实证分析。结果表明,苏北农村公共服务效率呈现波动上升趋势;农村公共服务效率与公平之间存在非线性关系;城镇化水平和市场化水平对农村公共服务效率的影响为正,但后者的影响不显著,这可能与目前的市场机制不完善有关。政府在农村公共服务供给过程中应正确处理公平与效率、政府供给与市场供给两种关系,建立完善的多元化供给体制。     

我国大学办学特色建设的现状、困境及解决路径

我国大学的办学特色建设已取得一定成效,但也面临着特色化的“趋同”、“特色迷失”、和“为特色而特色”的困境。通过对我国大学办学特色现状及困境的分析,提出了关于加强我国大学办学特色建设的理念、内容、市场、评价和制度等五条路径。     

关子公平内涵的再认识

公平与效率的关系问题始终是"经济学中永恒的主题".弄清公平的内涵是正确认识和处理公平与效率关系的前提和关键.公平与平等的内涵是不同的.在社会主义市场经济条件下,我们必须把公平区分为经济公平和社会公平,在此基础上,来进一步认识公平与效率的关系.     

略论高校新型薪酬体系的构建

我国传统的高校薪酬制度在市场经济条件下已经显现出许多不相适应的地方。在深入分析高校现行薪酬制度存在的激励作用不够,薪酬水平不具市场竞争力等问题的基础上,提出了构建高校新型薪酬体系应遵循公平性、合理性、竞争性和激励性原则,并结合高校普遍实行岗位聘任制的人员任用机制,阐述了构建与社会主义市场经济体制和人才强校战略相适应的高校新型薪酬体系的基本思路,从而为高校薪酬制度改革提供参考和借鉴。     

高校存量资产证券化创新融资方式及其相关问题研究

合理利用资本市场融资可以加快高校建设,实现高校跨越式发展。采用高校固定资产证券化这一创新融资方式进行高校建设发展融资,可有效盘活高校固定资产,解决高校发展急需的资金需求。在对采用资产证券化模式进行高校融资可行性分析的基础上,应从运作程序上予以规范。