建设社会主义新农村的重大意义与主要任务

重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。在新世纪新阶段,我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题,不断开创“三农”工作的新局面。新中国成立以来特别是改革开放以来,我国农业和农村发生了历史性的深刻变化,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是,目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变,统筹城乡…     

深入领会和把握十六大精神实质推进农业和农村经济的新发展

十六大报告对全面繁荣农村经济，加快城镇化进程进行了全面部署，把“三农”问题放到经济、社会发展的战略高度进行了深刻论述，这对我们做好新世纪新阶段农业和农村经济工作具有重大的现实指导意义。报告指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”提出的统筹城乡经济社会发展，我认为这是解决“三农”问题的一个重大理论突破，这个提法跳出了传统的把城乡经济社会相互分割，单纯就农业论农业，就农村论农村的局限，把农业和农村经济与城市经济放到一起，统筹进行考虑，指明了解决“三农”问题的根本方针；提出的建设现代农业，是推进农业向深度和广度发展的方向；提出的发展农村经济，增加农民收入是全面建设农村小康社会的根本途径和最终落脚点。这个论述表明，全面建设小康社会重点在农村、难点在农民，没有农民的全面小康，就没有农村的全面小康，全面建设小康社会就无从谈起。我区农业和农村经济工作贯彻十六大精神，一定要紧紧围绕全面建设农村小康社会的目标来展开，重点抓好以下几个方面工作。     

用好劳务输出这块致富"敲门砖"

温家宝总理曾经指出,“三农”问题是全党各项工作的重中之重。我国是一个农业大国,构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会目标,必须首先解决好“三农”问题,而农村贫困人口的脱贫问题更是制约“三农”问题的“瓶颈”。因此,构建和谐社会、全面建设小康社会,重点在农村,难点在农民,而重中之重是解决农村贫困人口的脱贫问题。发展劳务经济,把农村富余劳动力合理转移到非农产业就业,不但可以有效地增加农民收入,而且可以缓解农村经济发展中的许多现实矛盾,是贫困农民打开富裕之门的“敲门砖”,是破解“三农”问题的“金钥匙”。实践证明,…     

为建设社会主义新农村提供法律保障

中国是拥有13亿人口的大国,其中80％的人口在农村。新中国成立以来,特别是改革开放以来,农村的发展取得了举世公认的成就,农民收入和生活水平显著提高,农业为国家工业化建设和国民经济发展做出了历史性贡献。中国农民,用仅占世界百分之几的土地养活了占世界20％的人口,使得我们这泱泱大国屹立于世界东方民族之林。但是,我们也应当承认,随着现代化进程的加快,特别是上世纪90年代中期以来,农民收入增长缓慢,农村市场需求明显不足,社会不稳定因素增加,制约着经济的发展,影响社会和谐稳定。从总理亲自为农民工追讨工资,到十届全国人大四次会议提出“建设社会主义新农村”,近日《国务院关于解决农民工问题的若干意见》又及时颁布,《中华人民共和国农民权益保护法》也在起草之中。这些都说明,依法全面保护农民的合法权益问题已经引起中央新领导集体重视和全社会的关注,建设社会主义新农村已经提到了党和国家重要的议事日程,这对我国的现代化建设具有长远的战略意义。依法治国,是我们的基本国策,建设社会主义新农村,必须依靠法律做强有力的保障。以下就建设社会主义新农村,从法律保障的角度谈谈自己的几点思考。     

解决“三农”问题——要积极推动传统农业向现代农业的转变

党的十六大报告把解决“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置。十六大报告中关于农业、农民、农村问题的重要论述,对全面繁荣农村经济、加快城镇化进程作出的重大部署,是今后一个时期我国农业和农村工作的指导方针和行动纲领。一.解决“三农”问题是实现全面小康的重点难点党的十六大报告指出,建设现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入,是全     

从系统工程角度解决“三农”问题

“三农”问题包涵了农业生产、农民生活、农村发展中的一系列问题与矛盾,涉及到自然、经济、社会多个层面。“三农”问题的形成,是我国人多地少、小农经营、长期城乡分割和过度城市偏向型社会经济发展政策的结果。由于“三农”问题的复杂性和其形成的历史性,寄希望于短期内通过单项的农村改革来解决是不现实的。要全面解决“三农”问题,首先必须长期而不是短期地关注“三农”问题,从社会历史和国     

制约新安县农民增收的主要因素及对策建议

增加农民收入是“三农”问题的核心,也是当前农业及农村工作的重要任务。新安县是一个以农为主的丘陵山区县,农民增收缓慢已经成为农村及农业发展面临的突出矛盾,也是整个经济工作中的热点和难点。那么,制约新安县农民增收的主要因素有哪些,如何促进农民收入增长。对此,本文作些粗浅的分析与探讨。     

发挥农函大教育作用 做好农村职业技术培训

“农业、农村、农民”问题事关改革、发展、稳定的大局,事关全面建设小康社会战略目标的实现,因而历来受到党和政府的高度重视。农村职业技术培训与农函大(农村致富技术函授大学)教育直接服务于“三农”,旨在全面提高农村劳动者素质,让农民树立科技意识,掌握现代农业的生产技术,培养出具有现代企业经营和管理能力的人才,其作用不可小视。党的十六大指出“现阶段我国还存在经济结构不合理、分配关系尚未理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题”,在这个关键时期,农函大教育要重新定位和调整自身…     

加快健全我国的农村社会保障体系

我国是一个农业大国,“三农”问题解决的好快将直接关系到我国社会主义事业发展的快慢。“三农”问题的核心是农民问题,在所有的农民问题中,农民的社会保障问题又居于举足轻重的地位。中国政府应充分认识到农村社会保障体系的建立对于中国经济稳步发展的重要促进作用,应发挥自身优势,缩小城乡差距,维护占人口大多数的农民的利益,在全国建立一张覆盖广大农民的社会安全网,力求早日建立和逐步完善农民的社会保障体系,让中国农村的发展与城市的发展相协调。     

“三农”问题与农村职业教育

农业、农村、农民问题是党和政府历来十分重视的问题。党的十一届三中全会以来,从中央到地方采取了一系列措施解决“三农”问题,但是由于中国的国情所致,“三农”问题的真正解决还有很长的路要走。1、农业和农村面临挑战,需要职业教育的科技武装我国农村经济战略性调整迫切需要提高农业劳动者的素质,而现代农业信息的传播,现代农业知识的普及,现代农业技术的推广,农村职业     

关于做好农村集体土地确权登记发证工作的几点认识和体会

农村集体土地确权登记发证工作是贯彻落实2010年中央1号文件和省市有关文件通知精神，依法保护农民权益、解决新时期“三农”问题，促进社会和谐稳定的保障。在推进农村集体土地确权登记发证工作中，要积极稳妥地推进，因地制宜地解决出现的各种问题。随着改革开放的深入和发展，我国的“三农”问题内涵正在发生根本性变化，出现了许多新情况和新问题。一些农村的集体土地确权问题尤显突出，如果不及时解决，势必会影响我国的工业化、城市化和现代化进程，影Ⅱ向新农村建设进程，影响农民收入的提高乃至社会的和谐稳定，主要体现在三个方面：一是农村土地产权主体不清晰，权能没保障，损害农民利益。二是当前农村宅基地乱占滥用现象严重。三是不利于规范集体建设用地流转，给农村的社会稳定带来隐患。     

中国2005年以前面临的改革难题

中国作为一个“正宗”的农业大国，农业、农村、农民问题应该是中国经济与社会发展的核心问题，因为农民一直是中国社会的主体。但是近年来在城市改革取得较快发展的同时，“三农”问题日益严重。历史的经验和现实的困难提醒我们：如果再不以务实创新的态度解决“三农”问题，执政党和政府最大的“问题”最终会来自农民，而且极有可能发生一场无法应对的政治洪涝。其实，现在谈论“三农”问题，已远远不是解决温饱问题那么简单。“三农”问题已经突破经济层面，成为一个综合性的社会问题。可以说，在中国农村生活的七、八亿人口，大约有一半…     

增加农民收入的新思路

<正> 中共十六大报告指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”把解决“三农”即农业、农村、农民问题提到了全面建设小康社会的战略高度。在2003年1月份中央召开的农村工作会议上提出,在全面建设小康社会的新阶段,重点加快农村小康建设。党的十六届三中全会也进一步阐述了为了适应全面建设小康社会的新形势,必须深化农村改革,增加农民收入。可见,全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。没有农民的全面小康,就没有全国人民的全面小康。要实现农村的全面小康,关键还是发展农村经济,核心问题是千方百计地增加农民收入。 (一)制约农民收入增加的主要因素 1.农民收入的增加受体制和制度的制约 由于我国经济体制受传统的计划经济体制的影响,“二元结构”特征明显,从而在一定程度上限制了过剩的农     

农副产品电子商务物流模式

我国原本是个传统农业大国,农民专业合作社在提高农民组织化程度、促进农业产业化经营、增加农民收入等方面发挥着越来越重要的作用。《中华人民共和国农民专业合作社法》2007年颁布实施以来,农民专业合作社发展势头良好,促进了农村经营体制改革,推进了“三农”事业快速发展。截至2011年3月底,     

激活农民内在动力的方法探索

湖北省五峰土家族自治县着眼于破解“三农”难题、全面建设小康社会,创新农村组织形式和机制,大力引导农民专业合作经济组织的发展,激发了人民群众加快发展的内在活力,推动了农村经济快速健康发展。实践证明,发展农民专业合作经济组织是推动农村产业结构战略性调整、实施农业产业化经营的有效途径,是增加农民收入、全面建设小康社会的重要抓手,是提高农业集约化、市场化和农民组织化程度的重要载体。一、发展农民专业经济合作组织是农村改革发展的必然选择农民专业合作经济组织是以农户为基础,以龙头企业为依托,以经济为纽带,以增加农民收入…     

工商行政管理部门服务 “三农”应有更大作为

近年来，农村、农业、农民“三农”问题受到了广泛关注。作为政府监管市场主体的工商行政主管部门，理应主动为政府分忧，为群众解难，积极拓展监管服务领域，不断延伸监管前沿，把监管市场主体与服务“三农”有机结合，更加贴近农村、农业和农民，为农村社会的稳定、农村经济的发展、农民致富奔小康作出积极的贡献。     

关键的问题是提高农民的组织化程度

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会,重点和难点都在于“三农”问题的解决,而解决“三农”问题的核心是农民问题。近年来,围绕“三农”问题,学术界和实际工作者进行了大量深入的探讨,并取得了丰硕的研究成果和大量的实践经验。河南省农业厅厅长张广智同志的著作《农村合作经济及农村合作经济组织》是当前研究“三农”问题有较高水平的代表作之一。一该书的核心观点是:解决“三农”问题,切入点是发展农村合作经济,提高农民的组织化程度。这是很有见地的。20世纪90年代以来,随着社会主义市场经济体制的建立与完善,…     

立足县情 做好贫困山区的三农工作

农业农村农民问题历来是我国革命和建设的主要问题,持续保持农民增收、农业增效、农村稳定是全党工作的重中之重,是实现全面小康的重点和难点。十五期间嵩县的三农工作势头良好,农民增收步伐加快、农业增效成果显著,农村社会大局     

对加强集体建设用地管理和利用的思考

进入2000年以来，重庆市黔江区加快了城市化进程的步伐。但是，城市化是一个长期过程，所以“三农”问题也必然是黔江区一个长期存在的问题。目前从中央到地方都在考虑如何解决“三农”问题，“三农”问题是经济结构和制度结构大转换时期的综合性问题。目前近郊区农民的收入大体来源于征地补偿费、农业生产所得、各种农业补贴、从事非农业生产所得以及出租房屋所得等。其中征地补偿费只是发生在有征地情况下，农业生产所得对大多数农民来说是很少的，从事非农业生产要求素质较高，农民中只有少数人可以参与，私自建房出租所得较多，但属于违法行为。总之，当前农村和农民正常收入的来源还较少，集体经济还较薄弱，特别是乡镇企业的发展几乎没有，劳务输出在农民收入中占很大比例，农村可持续发展的内在动力还很不足，农民增收和农村经济的发展还需要深入探讨和研究。我认为只有努力壮大集体经济才能有效地提高农民的生活水平，只有新形势下乡镇企业的不断发展，才能有力促进农村面貌的改变。而集体经济，特别是乡镇企业的发展中土地又是基础，集体建设用地管理和使用得如何又起着相当大的作用。下面就此问题谈谈自己的一点思考。     

我国农村消费市场问题研究

“十一五”期间,解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。占全国人口70%的农村是我国消费市场的重要组成部分,农民收入不增,农民消费的“后顾之忧”不解决,农村消费市场将难以繁荣。