推进反腐倡廉建设科学化的具体路径分析

反腐倡廉建设科学化是推进我国反腐模式转型的重要路径.建国60多年来,我国反腐倡廉建设的科学化水平不断提高,理论不断创新,制度体系不断完善,内容不断拓展,方式方法不断多元化,绩效评估渐趋理性.但由于反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,当前我国反腐倡廉建设的科学化还面临一些理论难题和现实挑战,因此,必须继续深化对转型期反腐倡廉建设规律的认识,加强对反腐倡廉建设的理论创新、体系和职能的规范、方式方法的实效性、绩效评价的多元化等方面的研究.     

道德存在:把握完整的人的必要维度

人有三重存在,即人的物质存在、精神存在和道德存在。人的道德存在是人的社会本质所在,对于理解人、认识人有着非常重要的意义。在原生的意义上,人的道德存在实际上是人的道德潜能和基质,在人的后天社会生活中,人的这一道德潜能和基质实现了与社会理性、群体理性或职业理性的契合,形成了人的道德存在。迄今为止,人类的科学认识往往停留在对人的物质存在和精神存在的研究上,其实,人还有着道德存在这样一重内容。     

用社会主义核心价值体系引领党风廉政建设的实践理路

将社会主义核心价值体系作为重要理论指南和核心元素贯穿于党风廉政建设的实践过程和各个方面,是新时期全面推进具有中国特色的文化反腐战略的需要。为此,必须以社会主义核心价值体系为导向,重塑“尊廉抑贪”的廉政自律理念,建立健全法律约束机制,为反腐倡廉建设提供强有力的制度保障,加强廉洁文化建设,为反腐倡廉提供优良的社会道德环境。     

法治反腐的基本特性与有效实现

用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行,是当下彻底反腐的必然选择和根本要求.本文基于传统文化的视角,立足传统文化审视法治思维和法治方式,探讨传统思维模式、文化心理结构对法治反腐的负性影响,提出在吸收和借鉴传统文化精华的基础上,实现法治反腐的推进,从而实现传统文化与廉政文化的有机融合,有效助推反腐倡廉建设.     

制度剩余与制度短缺:我国廉政制度建设的结构性问题

制度反腐是国家廉政建设的核心.改革开放30多年来,中国政府的反腐策略逐步实现了由运动式反腐到制度反腐的历史转型,初步构建了有中国特色的廉政制度体系.由于缺乏“国家制度建设”层面的顶层设计,中国目前的廉政制度体系存在着制度剩余与制度短缺的悖论性问题.要从根本上扭转“前腐后继”的病态格局,必须立足于国家制度建设的理性思考,构建宏观与中观层面有机结合的国家廉政制度体系,以解决目前的制度剩余与制度短缺问题.     

制度创新是反腐倡廉的根本保证

制度反腐是贯彻党中央"教育、制度和监督"反腐体系的重要内容,是反腐倡廉的重要保证。深入开展反腐倡廉,必须在"三个代表"重要思想的指导下,研究当前反腐制度的问题和不足,大力进行制度创新。通过创新党的领导工作制度、创新党的干部任用制度和创新反腐倡廉的法律体系,努力形成一种结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的倡廉的制度。     

"四轮驱动"提高组织忠诚度

全球的研究表明,在人才流动日渐频繁的今天,组织忠诚度已成为组织获得稳定发展的基石,提高组织忠诚度已成为现代组织建设的核心任务之一.本文针对国企员工管理中存在的不足,指出提高组织忠诚度是一项系统工程,应坚持"四轮驱动",以组织建设为基础,以制度为保障,以文化为引导,以领导力为推动,实现对员工的有效管理.     

网络涉腐舆情探究

网络涉腐舆情是信息时代民众与官方的互动,是大众参与政治的体现。网络涉腐舆情既具有网络舆情的一般特征,又具有内容敏感性、官民多线互动性、社会效应爆炸性的特点。网络涉腐舆情是把"双刃剑",具有正负效应。我们既要重视这种反腐新渠道,又要对其理性对待。对此应形成以利益引导为切入点,以制度建设为核心,以教育为基础和以监督为保障的防治对策,并将这四者统一于中国特色社会主义反腐倡廉的事业中去。     

网络视域下党反腐倡廉建设的现状与路径选择

信息时代下,网络反腐在党的反腐倡廉建设中具有参与主体广、信息传递快、舆论监督压力大等优势,对党的反腐倡廉建设有重要的作用。随着人民群众反腐期望值的持续上升,新时期党的网络反腐工作也遭遇了许多困境：网络监督的自发性和偶然性缺乏完善的执法制度规范;网络的隐蔽性和匿名性容易导致网络暴力,伤及无辜;网民的非理性参与行动容易破坏社会的安定团结。深入推进新时期反腐倡廉建设,一方面需要积极应对,充分利用网络新兴技术形成新的监督体系,另一方面需要正确认识网络反腐的局限性,加强制度创新,实现网络反腐与制度反腐有效对接。     

提高反腐倡廉科学化水平重要性探析

反腐倡廉关乎国家和民族的生存与发展,推进反腐倡廉建设是执政党加强自身建设的必然要求。反腐倡廉建设不能运动式的,要深刻把握其内涵,掌握其规律,坚持长远与当前相结合,按照标本兼治的原则,实现科学反腐、制度反腐。只有这样才能有效治理腐败,取信于民,凝心聚力,实现中华民族伟大复兴的中国梦。     

中国共产党反腐模式的发展变迁与理论研究

新中国成立60年来,中国共产党的反腐模式经历了"运动反腐"、"向法制回归"、"制度反腐"三个阶段.反腐倡廉建设的历史向人们展示,无论采用何种反腐模式,从根本上来说都是为了解决对"实体权力"的制约问题.就是一方面要实现"监督权力"对"实体权力"的有效制衡,另一方面要实现"实体权力"与"监督权力"运行的程序公正.     

毛泽东群众反腐的理论逻辑与实践路径

强调走群众路线、依靠群众反腐,是毛泽东反腐思想和实践的重要特色。“一切为了群众,一切依靠群众”是毛泽东群众反腐的逻辑起点,群众监督和群众运动是毛泽东群众反腐的实践路径。反腐倡廉建设必须坚持群众路线、群众反腐需要有序参与、群众反腐需要制度保障,这是毛泽东群众反腐思想和实践的现实启示。     

我军反腐倡廉建设面临的机遇挑战及应对

官兵的普遍关注与热切期待为我军反腐倡廉建设注入了巨大动力,廉政制度的建立健全为我军反腐倡廉建设提供了有力保障,军人待遇的提高与保障措施的完善为我军反腐倡廉建设提供了外在条件,现代科技的迅速发展为我军反腐倡廉建设提供了技术支撑,先进军事文化的发展繁荣为我军反腐倡廉建设提供了精神滋养。同时,对反腐败斗争的模糊认识,廉政制度执行力不足,物质条件极大丰富后拜金主义、盲目攀比之风的盛行,科技反腐的不成熟、不完善,腐朽落后思想文化的侵蚀及敌对势力的干扰等对我军反腐倡廉建设提出了严峻挑战。如何抓住机遇,战胜挑战,稳步推进我军反腐倡廉建设,是摆在军队各级领导和广大政治工作者面前一项紧迫而又重要的课题。     

巡视监督:当代中国过程防腐的主导机制

巡视监督是一种自上而下的党内监督方式。在当代中国反腐倡廉工作格局中,"党纪反腐"与"司法反腐"构成"制度反腐"的"两翼"。为有效解决我国当前反腐倡廉工作中存在的横向监督乏力、纪检监察体制吸纳社会监督力量不足等问题,应充分发挥巡视监督的"高位优势"。要以"高位优势"彰显"独立性",增强巡视监督的威慑力;以"专项巡视"扩大"覆盖面",增强巡视监督的辐射力;以"过程防腐"推进"常态化",增强巡视监督的聚合力;以"制度反腐"加强"制度化",增强巡视监督的持久力。     

论反腐败的社会公众参与——以《联合国反腐败公约》为视角

<联合国反腐败公约>第13条社会参与条款为缔约国推进社会参与确立了国际标准,但是,社会公众参与反腐与国家的政治社会结构、传统文化特性、社会道德发展状况,乃至人际交往模式等存在着密切联系.中国目前由于腐败的结构化发展、市民社会不发达等原因,社会公众参与反腐还处于低水平状态,要走出社会参与反腐的困境,需要通过规范政治道德标准、提高民众政治参与信念、培育发达的市民社会、完善以救济机制为后盾的举报制度等措施来实现.     

网络群体性反腐事件及其刑事法律效果

网络背景下的群体性反腐事件有其独特的运作规律和特点,具有权利正当性和诉求合理性的特质.它对刑事法律的影响效果体现为如下冲突：个案正义的追求与司法公正的追求、网络反腐的社会效果与刑法权威性、干扰司法独立和外部监督功效、程序正当性与网络反腐事件道德追求.这些法律效果上的研究,有助于客观理性的理解网络群体反腐事件的优势和弊端,为刑事司法网络反腐工作的深入展开提供理论前提.     

公平正义视角中劳动的善恶价值辨析

平等自由、民主法制、公平正义和人的全面自由和谐发展,是公民社会核心文化价值观的集中概括,它规定了公民社会中人性、道德、劳动的善恶内涵,"恶"是人的低劣品质和负向劳动的表现,"善"是人的优良品质和正向劳动的实践.实施公民人格的文化养成教育,完善社会统治的制度管理和制度奖惩,推进正向劳动的理性自觉,保障公平正义的实现.促进人和社会"善"的存在与发展,是促进人科学发展和社会和谐发展的重要战略选择.     

新时期增强我国网络反腐实效的对策探析

在新时期,互联网在我国的反腐倡廉工作中发挥着越来越重要的作用。全面认识网络反腐,务实探讨增强我国网络反腐实效的有效对策,具有重要的理论意义和现实意义。新时期增强我国网络反腐实效的对策,可谓是仁者见仁,智者见智。新时期增强我国网络反腐实效的对策应是多向度、多层面的,绝不应是单向度、一维性的。真正认清网络反腐的利弊短长,是新时期增强我国网络反腐实效的前提;不断加强网络反腐的法律意识和伦理道德教育,是新时期增强我国网络反腐实效的基础;建立健全网络反腐的相关法律制度,是新时期增强我国网络反腐实效的保证;开发好网络技术,培育好网络把关人,抓紧抓好网络治理,是新时期增强我国网络反腐实效的核心;推动网络反腐与制度反腐的无缝对接,促进官方网络反腐与民间网络反腐的良性互动,形成反腐合力,是新时期增强我国网络反腐实效的关键。     

过程防腐:制度反腐向更深层次推进的重要途径

过程防腐是当前中国制度反腐的最薄弱环节,其缺位直接导致了制度反腐效果的不理想。它作为制度反腐向更深层次推进的重要途径,应当成为反腐制度建设的重要组成部分。应将过程防腐机制建设作为深化制度反腐的战略重点,推行更大范围的政务信息公开,健全权力运行的社会监督体系,将权力监督的重心由结果控制转向过程控制,并切实发挥制度对过程防腐的规范和保障作用。当前,从过程防腐的环节探讨制度反腐向更深层次推进的对策,将有助于从各项党政工作的过程中抑制可能出现的腐败现象,这至少为推进反腐倡廉工作的制度改革和创新提供了一个新的思路。     

制度反腐模式的阶段性困境与应对策略

当前,我国的反腐倡廉建设正在深入开展。要更加科学有效地防治腐败,就必须高度重视反腐倡廉制度建设。制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。如何加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效是亟须研究的问题。在本组专题研究中,崔会敏通过理论与实证相结合的方式对深化民主政治建设与提高治理腐败的有效性问题进行了研究;曹雪松对我国目前反腐败体制机制在机构职权、主体参与、制度供给、力量整合等方面存在的阶段性困境问题进行了分析,并提出了体制机制的改革和创新路径;姚志奋和王保民针对由于立法过程的行政主导性造成的立法参与的制度和途径的非均衡性问题,从制度建设层面构建了纠正的框架;陈东辉则对我国当前反腐倡廉法规制度体系方面存在的不足之处和完善路径问题进行了研究。期望本组研究可以为制度反腐建设的推进提供有益的参考。