社会管理背景下的机构社会工作行政探析

社会工作行政是社会管理的新的重要的研究领域,尽管对社会工作行政的理解有不同,但我们认为,社会工作行政就是机构社会工作行政.由于社会管理的迫切需要能在各类社会服务机构中从事社会工作行政管理的专业人才,所以,我们必须清楚机构社会工作行政的含义、主客体内容和职能,以便于结束纷争,填补空洞,培养社会管理人才.在我国,在社会服务机构的行政管理实际中,行政与管理已经成为一体性的行动,所以,社会工作行政是社会服务机构为达成使命,将政策转化为具体社会服务的一系列程序,它包含了从目标预设到结果实现的动态的、可持续的行政过程和管理方法,其客体和职能在这个含义下都能够表现出来.     

社区建设视野下的社会工作与社会支持

在我国,社会支持的典型来源渠道可以分为正式的与非正式的两类。这种独特的、混合的支持系统对于维系中国社会的稳定性,解决个人实际困难起到了不可估量的作用。但是随着社会的变迁,这套支持系统遭到了越来越多的挑战,主要表现在单位支持功能日益萎缩;国家支持系统尚未有效建立;非正式支持网络日益显得不堪重负。人们正在面对越来越多的不确定性,风险也与日俱增。这就需要对旧有的支持模式仔细清理,有所继承、有所维持、有所创新、有所强化、有所规范、有所放弃,建构一套以社区建设为中心,辅以专业社会工作者介入的新型社会支持系统。     

社会服务组织建设与社会福利促进——基于北京民办残疾人服务机构的调查研究

近年来,随着我国政府对于社会建设以及社会福利促进的日益重视,关于社会服务组织的管理以及如何处理政府部门与社会服务组织的关系问题急需研究。本文选取北京市民办残疾人服务组织这一领域,考察北京市的管理政策创新、民办服务机构的发展状况以及与政府的关系。研究发现,2007年以来,北京市政府与民办残疾人服务组织之间正在形成一种合作伙伴关系,有利于满足残疾人士的多样化需求。但同时北京政府部门与残疾人服务组织互动中仍存在一些问题,需要在未来实践中予以解决。     

社会工作机构的类型与发展研究——以甘肃省社会工作机构为例

文章分析了甘肃省社会工作机构的三种类型,即公益基金会支持型、政府与企业合作服务型和政府购买服务型的社会工作机构。公益基金会支持型社会工作机构服务面窄但服务深度广;政府与企业合作服务型社会工作机构服务于政府指定的养老领域,政府购买服务型社会工作机构服务面广但深度不够,主要提供普及型服务。社会工作机构行动目标越接近资方目标,越容易获得资源,不同服务项目的运作机制不同。文章认为,未来应建立健全政府购买软服务的公共制度,不断提升社会工作机构的服务品质。     

社会工作视阈下的机构养老服务

中国是一个家庭养老观念很重的国家。但随着人口老龄化速度的加快和家庭养老功能的弱化,越来越多的老人,特别是缺乏自理能力的孤残、高龄老人,不得不接受机构养老方式,机构养老在城镇居民养老方式中的比重增加、地位上升。本文分析了目前我国机构养老服务中的现状,结合发达国家和地区机构养老服务的经验,提出在社会工作视阈下完善城镇机构养老服务的对策建议。     

社会服务的结构与社会工作的责任

社会服务与社会工作有密切关系,社会服务作为一个实践和学术领域有较长发展史。自执政党和政府强调社会建设以来,社会服务作为一个实践领域正在经历相对独立的发展,但是我国政府部门和学术界对社会服务的理解则是多样化的。本文阐明了社会服务在社会分工中的理论性地位,从专业角度分析了社会服务的空间结构,指出社会服务是一个包含广泛的实践领域,政府对社会服务进行了中国式理解;强调指出社会工作(社会工作服务)作为专业的社会服务在促进社会服务事业发展中具有重要作用和责任。     

民政服务机构转型中的社会工作介入研究

目前,民政服务机构的社工试点项目存在同化危机、资源争取障碍以及项目评估的公信力不足等问题.对此,可从制度、政策与专业发展采取措施:制度层面,逐步扩大资源共享范围;政策层面,供方思维逐渐转向需方思维;专业层面,保持独立性并完善评佑机制.     

关于党的社会工作发展的思考

建国以后,党由革命党向执政党转变,工作重心也逐渐转向了经济建设。加强和改进党的社会工作是保障社会稳定和经济发展的重要政治保障,也是巩固党的执政基础的题中应有之义。如何做好党的社会工作,其中关键就是从不同时期人民群众的多层次利益诉求出发,根据国情和党情的新变化,研究当代党的社会工作与传统社会管理、专业社会工作的异同,探索出中国特色的党的社会工作发展之路。     

社会政策实施与社会工作的发展

在我国,社会工作与社会政策之间的关系,是与西方社会所表现出来的关系有所不同的,因此针对我国的国情我们特别提出了社会政策实施的概念。我们希望社会政策实施表达的内涵能与政策执行有所不同,因为我们认为社会政策实施是一个行动与过程的概念,当然我们这么说也是有其道理的。     

社会工作与社会政策的发展历程与启示

“社会工作”和“社会政策”都是源于西方的概念。它们就像一对兄弟,为解决工业化、城市化、现代化过程中的社会问题而生。社会政策与社会工作都已有一百多年的历史了,它们走过的发展道路值得我们深思:是社会、经济大环境的变化导致的社会政策的变化,从而使其传承机制———社会工作也随之发生变化。为此我们以一般认定的社会工作的六个发展阶段为线索,通过对各个时期社会、经济的大环境及社会政策变化的描述,探索这些变化与社会工作发展的关系,并试图从中找出中国社会工作在中国社会发展中的位置及发展途径。     

论社会治理与社会工作的发展空间

从社会学的视角来看,社会治理是一个政府、市场、社会等多元主体在其力所能及的范围内,通过平等的协调合作,共同承担管理责任,实现社会公平正义的持续互动过程。创新社会治理需要社会工作,社会治理目标与社会工作功能高度相关,社会工作的核心价值有助于创新社会治理理念。社会工作具有激发生活困难群体的潜能,促进流动人口的社会融合,促进犯罪人员的再社会化等社会功能。因此,社会工作在目前社会治理的背景下具有更大的发展空间。     

社会工作视域下的社会治理创新

社会工作与创新社会治理关系密切。从某种意义上来说,社会工作体系是社会治理体制的重要组成部分。宏观社会工作可以为社会治理宏观目标的实现提供行动、政策和理论支撑;微观社会工作可以通过嵌入社会微生活而推进社会治理中微观目标的实现。创新社会治理是为了解决长期以来存在的社会治理失灵问题,而造成社会治理失灵的主要原因是政府失灵、社区失灵和志愿失灵。要解决这些失灵问题,需要完善和发展社会工作体系,以宏观社会工作应对政府失灵问题,以微观社会工作应对社区失灵和志愿失灵问题。     

上海社会工作机构的生成轨迹与发展困境

上海社会工作机构的培育和发展经历了一个从政府直接运作到社会组织孵化、再至政社合作推动的渐进社会化过程,呈现出一个多元发展的格局.在机构发展实践过程中主要面临代表性问题、自主性问题、技术性问题等困境.为有效应对上述问题,政府在完善社会工作机构管理体制中应突出政府采购的制度建设;社会工作机构运作方面需要施行渐进市场化措施,从政社合作向企社合作拓展;机构能力建设过程中须重视个性发展,同时注重技术型与价值型相结合的品质发展向度.     

社会工作对增进社会质量的可能贡献

社会质量理论是国际社会关于社会发展研究的前沿理论,其基本思想为我国的和谐社会建设提供了新的视角.为推进和谐社会建设,需构建走向社会质量的社会政策模式.社会工作在社会质量视角下,可以为和谐社会建设发挥更明确和积极的作用.加强社会工作,建立社会工作制度是社会质量建设的重要支撑,是增进社会和谐的有效途径.     

试论社会工作对社会管理的协同作用

在加强和创新社会管理的过程中,社会工作作为社会力量的组成部分可以对社会管理发挥协同作用.文章明确了社会管理和协同的概念,分析了社会工作协同作用的两种类型即制度性协同和功能性协同,阐明了整体性协同的视角以及社会工作发挥协同作用的条件.     

我国养老服务发展状况与社会工作介入分析

随着我国老龄化程度的加深和家庭养老服务供给能力的弱化,社会化养老服务需求激增。在国家的重视和推动下,我国的养老服务事业取得了较大的成就,但仍面临供给不足、服务水平低等问题。以助人自助为原则的社会工作,由于其价值理念和交互作用策略,非常适合提供养老的专业性服务。养老服务事业亟待发展的今天,对社会工作介入养老服务事业发展进行深入研究具有重要意义,能够助推我国养老服务事业的发展。     

网络时代社会工作的新服务范式及其实践路向

在网络社会崛起和壮大的早期阶段,西方社会工作就开始考虑将其服务场所从线下切换到线上。如今,它已完成网络化服务“何以需”“何以行”两方面的论述工作,并且网络社会工作的服务场景已从教育延伸至心理疏导、效果评估和社会整合等领域。相比之下,中国网络社会工作的学科建设才刚刚起步。这种起步所以迫切,在于服务地点固定与需求群体流动、登门入室服务与面子文化传统、平等助人理念与主导支配现实三对关系趋向紧张;所以重要,是因为它有助于社区再组织化、地方和跨地方资源整合、凝聚社会团结等目标的实现。鉴于专业发展阶段的初级性和实务经验相对不足,应该注意在场干预与缺场服务的切换与整合、制定在线伦理准则来确立公共与私人的界限、实现适度管控社工权力与赋予案主权能的统一,以推动我国网络社会工作学科发展和服务效能提升。     

社会工作视野下的新乡村建设运动--对社会工作本土化路径的一种思考

当前,一场堪与20世纪二三十年代乡村建设运动相媲美的新乡村建设运动已经展开.从社会工作的视角看待新乡村建设运动,就是要利用社会工作专业的特色对运动的展开贡献其积极功能,同时将新乡村建设运动作为社会工作在中国大陆的专业化与本土化的试验场所.社会工作介入新乡村建设,不仅仅是新乡村建设顺利发展的必然要求,也是社会工作本土化的实现路径之一.当前社会工作与新乡村建设的融合,是对社会工作理念与乡建思想的一种延续,同时也启示着中国特色社会工作体系的建立及新乡村建设运动的有效开展.     

监管创新背景下证券服务机构的功能定位

2019年新修订后的《中华人民共和国证券法》调整了原来相关证券服务机构事前准入审批的监管体制,加强证券服务机构备案管理,创新监管方式.十四五规划建议进一步提出,要完善现代金融监管体系,提高金融监管透明度和法治化水平,此后,刑法修正案(十一)也大幅提高证券服务机构犯罪的刑罚力度.于此背景下,如何有效压实证券服务机构责任,保障其功能发挥,促使其勤勉尽责对资本市场健康发展尤为重要.对证券市场的监管虽是常态化的,但是不同的监管措施采取的标准却不尽相同,具体则要根据证券服务机构的义务履行情况,即勤勉尽责义务履行情况进行把握,证券服务机构作为证券市场的第三方执行机构,是交易双方的中介,其所承担的责任与交易双方各自所承担的义务具有一定重叠性,并且在各证券服务机构间亦有重叠,那么证券服务机构作为第三方侵入的程度需要严格考量,需要在公司内部监督失效的前提下发挥其监督职责.同时从证券服务机构最大效用发挥的角度考虑,职责分担的目标应当是震慑与引导作用兼顾,以此为前提设定不同的监管要求.这就决定证券服务机构的职责性质,从执业角度分析,具有明显的服务性,但是从其策略选择角度来讲,则具有明显的被动性.实践中证券服务机构的义务内容主要是勤勉尽责,进行类型化分析,则包括忠实义务、注意义务及谨慎义务.