政府在公民维权中的指导责任和接受监督

公民维权与政府维稳是统一的。公民维权是对政府维稳的有益补充,指导公民正确维护合法权利是政府义不容辞的责任。维护社会稳定的根本目的是为民众造福,社会稳定是无数个公民权利得以实现的结果。维护社会稳定的起点、抓手和归宿都应当是维护公民的合法权利。维护社会稳定的权力也可能导致腐败,在当前形势下,必须谨防在维护社会稳定名义下的权利滥用。政府使用"维稳经费"也存在合法性与合理性问题,对"维稳经费"实施监督十分必要。在政治上承担指导公民正确维权的责任,在经济上把"花钱买太平"公开化,是转变政府职能中必须完成的两项重要任务。     

略论维护公民权利的基础

中国社会的性质虽然已经是社会主义的,宪法和法律也明确规定了公民享有的基本权利,但由于中国社会仍然存在着许多传统的、非公民社会的因素,这些权利的实现和维护却是比较困难的。在中国,维护公民权利的路仍然很漫长,这既需要加强国家权力对公民权利的保障,依法行政,使政府成为法治政府、责任政府、有限政府;同时,也需要努力培养公民的权利意识,增强公民的自治能力。目前在我国维护公民权利必须围绕培养公民的权利意识、规范政府的行政行为和建设成熟的公民社会三个方面的基础性工作来展开。做好了这三个方面的基础性工作,才能有效地维护公民的权利。     

中国政府社会福利责任:理论范式演变与制度转型创新

政府责任是中国社会福利制度创新和转型发展的核心议题.政府社会福利责任理论有两个主要范式:工业主义范式认为政府社会福利责任的建立是对家庭和社区功能的孙充;公民权利范式主张公民接受社会福利权利和政府社会福利提供责任呈对应关系.中国在改革之前和之后的一段时间实施的是政府高度干预社会、小政府责任的补缺型社会福利,是典型的工业主义范式.中国社会福利制度转型要从工业主义范式转向公民权利范式,建立组合式普惠型社会福利制度.     

公民身份与城市外来人口公共服务的供给——基于杭州市外来人口调查的分析

公民身份也称为公民权利.公民身份的确认和公民权利的保障是国家权力必须承担的责任.公民权利对每一公民都应该是平等的.社会权利是公民身份的重要组成部分,与社会公共服务体系相联系.实现基本公共服务均等化,是对公民身份的普遍确认和公民权利的保障.城市外来人口是工业化和城市化进程中出现的一种现象.基本公共服务均等化从一个非常重要的方面确认了城市外来人口在流入城市的实质性公民身份,是对城市外来人口社会权利的确认和保障.杭州市政府把实现外来人口和原住民基本公共服务均等化作为建设品质之城的重要举措,采取了一系列措施提高对外来人口公共服务的供给能力.但是,杭州市外来人口在享受基本公共服务方面还存在着诸多问题.政府必须在强化公民权利意识的基础上,完善相关的制度和政策机制,才能真正实现外来人口和原住民基本公共服务的均等化.     

政府购买公共服务法理基础的重构——以公民权利为中心

现有政府购买公共服务的理论阐释多以市场经济和公共行政理论为基础,而以公民权利为中心构建政府购买公共服务的法理模型,能够更好地解释和规范政府购买公共服务的原因和目的、内容和过程以及评价和监督.政府购买公共服务的公民权利模式包括三个方面的意涵:政府购买公共服务的根本目的是保障和实现公民的社会权利;公民在政府购买公共服务过程中的选择权和参与权是其决策和执行过程中的重要内容;公民对政府购买公共服务的监督权以及政府和第三方的相应法律义务和责任是其目的实现的重要保障.     

志愿活动是培育公民意识的有效途径

公民意识和公民一样,对于我国来说是"舶来"概念.志愿活动也是来自于并且兴盛于西方的社会性公共活动.随着我国建立现代国家的推进,现代市场的、自主的社会的生成,公民身份的确立,以及更深层次的个体公民意识的确立就成为题中应有之义.公民意识的确立是个人作为国家成员必须建立的身份意识.公民意识的确立能够推进公民更好地理解公民身份、履行公民责任与义务,维护公民权利.志愿活动是培育公民意识的有效途径,通过志愿活动,公民理解公民意识的构成,认识公民身份的意义,进而寻求公民权利义务的实现.     

构建和谐社会与公民社会责任

构建和谐社会,每个公民都应承担与其社会角色相适应的社会责任。通过分析和谐社会环境下公民权利与公民社会责任的关系,提出了和谐社会环境下公民应尽的各种社会责任,阐述了培养公民社会责任意识的途径。     

责任政府和依法行政

在中国加入WTO的背景下 ,依法行政更加强调依程序行政、平衡行政和责任行政 ,强化政府责任是推行依法行政的关键 ,必须从公民义务本位和政府权力本位向公民权利本位和政府责任本位转变 ,必须从无限权力政府向有限权力政府转变 ,必须从依法治民、治事向依法治官、治权转变。     

政府在构建社会主义核心价值体系中的责任

政府是构建社会主义核心价值体系的责任主体.其主要责任有:引导社会心理,彰显社会主义核心价值理念;培植公民社会,培育公民意识和公民精神;在依法履行政府职能的过程中,始终贯穿社会主义核心价值理念.     

政府回应:发挥中国公民社会政策影响力的关键环节

随着政治民主化进程的推进，我国政府愈来愈重视对公民社会政策参与的回应性。群众路线的要求、保持政治系统的稳定、提高政策制定的质量和提高政策的可接受性是政府增强对公民社会回应性的重要动因。而政府回应公民社会的主要模式有三种，即“建言-回应”模式、“引导-回应”模式、“维权-回应”模式。在政策制定过程中，政府有时需要保持一定的政策自主性。     

浅析责任政府的构建

一、责任政府的特征 (一)责任政府的特征 责任政府是民主政治和法治国家的基本诉求,也是政府实现廉政高效的必要基础。政府行使全体公民委托的权力,必然要对公民承担起应尽的责任,接受公民的制约和限制,最大限度地保障社会的公共利益。责任政府意味着一方面政府及其工作     

从政治发展看社会建设

社会建设的直接意义,是培育深具公民意识的合格的公民,以及以保障和拓展公民权利、维护社会自治地位为要旨的社会组织,寻求社会发展的公平正义。但社会建设的意义又远不止于此。从推动政治发展的层面来看,社会建设的着力点,无疑是不遗余力地推进公民社会的建设。当我国诸种公民社会组织成长为公民进行政治参与的组织形式的时候,它们对于公民的"训政"作用,对于政治国家及其政府治理的监督与制约作用,进而对于民主政治的推进作用,就更加地显明了。     

应急管理中的政府责任和权力综述

应急管理是政府对于有可能对国家和社会的安全、稳定和发展构成严重影响的突发事件进行处理的行政活动。在这一过程之中 ,作为社会公共管理者的政府 ,担负着保护国家安全、维护社会稳定、保障公民权利、降低社会危害、开展危机教育等一系列重要的社会责任。为了保证这些责任的完全实现 ,就需要给政府相应的处置权力 ,即 :宣布进入紧急状态的权力、进行战略物资储备和临时征调的权力、编制和启动应急预算的权力、对突发事件及其处理的新闻报道进行引导和监督的权力、对应急管理的全过程进行实时监控的权力、对突发事件和应急管理活动本身进行调查评估的权力     

论我国农村卫生服务体系建设中的政府责任

建立和完善政府主导的以维护农民公民权益,提高人民群众健康水平,为农民提供疾病治疗、预防、控制和救助为一体的农村卫生服务体系,是建设社会主义新农村的重要内容。农村卫生服务体系的建立以及能否产生预期的效果,关键在于政府履行提供公共卫生和基本医疗服务的责任。而专项的财政投入、完善的制度保证、多元的社会融资渠道、农民的自我保健意识,都需要政府的引导和支持,这也是充分发挥农村卫生服务体系功能的客观需要和必备要素。     

论社会救助法中的国家责任原则

国家责任是现代社会救助制度的重要标志.国家责任是保障公民社会救助权的要求,是政府存在的合法性基础,是实现社会公平正义与服务型政府建设的必然要求.社会救助的国家责任主要表现为制度供给责任、财政责任、实施和监管责任、引导民间救助以及宣传责任等.我国社会救助立法应该确立国家责任原则,建立以政府救助为主导,民间参与为补充的社会救助模式.     

论政府治理危机的类型、成因与对策

我国当前的政府治理危机主要体现在政府合法性的危机、市场失序的危机、社会失衡的危机、政府权威机制的危机等方面。政府治理危机的产生,其实质是法治机制不健全、市场竞争机制不完善、社会自治机制缺失、政府公共服务机制不完善的必然结果。解决政府治理危机的根本对策是:完善法治机制,建立政府责任机制与公民权利保护机制;加快转变政府职能,完善市场竞争机制;完善社会自治机制,培育和完善公民社会;完善公共管理机制,建立公共服务型政府与法治政府。     

社会建设语境中的女性人格公民化趋向

消解女性人格中的臣民性倾向是现代社会建设语境中探讨女性人格公民化趋向的核心话题。女性作为担当物质生产与人口生产、家庭生活和职场工作双重责任的社会建设主体拥有以独立、自尊、自为等为核心的公民人格特质。在社会文化的预设框架下,理性地追寻主体地位、主张公民权利以及担当社会责任,是现代女性人格公民化趋向的时代精神。     

保障公民健康的政府作用探讨

健康是人全面发展的基础,公民健康也是经济社会发展的必要保障和重要目标,是人民群众生活质量改善的重要标志.在公民健康意识、自我承担能力不够的情况下,政府应在制度建设、健康教育、设施提供和社会环境改善等方面时公民的健康承担更多的责任和义务.现阶段对我国政府提升保障公民健康作用的建议:建立健全保障公民健康的法律和制度;进一步普及和推动健康教育;大力发展体育运动;管理并维护好保障公民健康的基础设施;优化保障公民健康的社会环境等.     

企业社会责任:财富共享的时代精神

在构建财富共享的和谐社会的过程中,企业具有其他社会组织无可比拟的地位和作用。企业要承担社会责任、促进财富共享,必须做到:企业国家利益一体化,这是财富共享的企业社会责任基础;树立企业公民观,在享受企业公民权利的同时,承担与履行"社会公民"的义务与责任;关怀利益相关者,处理好与利益相关者的关系,保护利益相关者的利益。     

中国传统社会救济与城市居民社会救助理念建设

中国传统社会救济是现代社会救助不可回避的历史基础,其救济思想源于道义性。城市居民社会救助制度是对传统社会救济的根本性改革,其基本原则与传统社会救济截然不同,即强调社会救助中政府的法定责任、公民的法定权利和对应义务的统一。然而,传统社会救济思想以其强大的惯性力量影响着现代社会救助理念建设,使其表现出一定的滞后性,主要为:对政府责任和公民权利强调不够;对民众社会救助义务宣传不力。理念建设的滞后使部分民众和工作人员对社会救助认识模糊、混乱,阻碍了社会救助制度健康发展。