自然垄断定价理论与中国电价激励性规制分析

强自然垄断厂商因为总是处于向右下倾的成本曲线上,边际成本定价原则并不适合它们。因而就需要规制者在厂商的利润最大化与社会福利最大化之间进行权衡。基于自然垄断规制定价原理和激励性规制理论的分析对中国的电力定价问题进行了论述,在发电环节引入竞争机制的基础上,把激励机制引入到各电力厂商的定价制度中,并建议实现发电、输电、配电环节的业务性分离,建立全国性的“无阻塞”统一电网,实现配电环节的有效竞争。     

中国电力产业激励性价格规制的比较分析与选择

电力产业传统价格规制方式存在诸多问题,而激励性价格规制只需关注企业的产出绩效和外部效应,给予受规制企业一定的价格制定权,让其利用信息优势和利润最大化动机,主动提高内部效率、降低成本。国外发达国家激励性价格规制的应用取得了成功的经验,但需结合中国电力产业特点和经济体制改革的进程,比较和分析每种规制的优缺点及其适用范围,有选择地加以运用。     

环境规制影响了中国工业行业的利润水平吗

环境规制会影响一国产业利润,进而影响其产业国际竞争力。无论是在"污染避难所假说"还是在"波特假说"中,环境规制对产业国际竞争力的影响,都会通过影响产业的生产成本或者收益,进而影响产业利润水平而发生作用。在一定的条件下,一国严格的环境规制能够提升干净类产业的利润水平,降低污染类产业的利润水平。采用3种利润水平的衡量指标,就环境规制等因素对中国30个工业行业1998—2008年利润水平的影响进行实证分析发现,严格的环境规制能够提升我国工业行业的利润水平,并且对干净类和污染类产业利润水平的影响没有显著差异。我国有必要实施严格的环境规制政策。     

中国城市供水价格规制机制与改革对策

中国城市供水价格规制机制改革的基本取向是在激励相容约束和参与约束的前提下,以社会福利最大化为目标,建立能够激励供水企业降低成本、提高质量和服务水平的激励性价格规制机制。尽管中国经济体制和水价形成机制与英美等国存在差异,但美国的收益率规制有助于实现供水企业合理的利润水平,英国的价格上限规制能够激励企业提高效率,这两方面都应是中国城市供水价格规制改革的借鉴重点。中国城市供水价格的成本加成规制机制,应在科学借鉴国外先进经验和充分结合具体国情的基础上,重点在完善定价目标、科学确定供水成本、合理设定企业利润、完善阶梯水价制度、强化公众监督、实施差别定价以及实施激励性价格规制等方面深化改革,以实现供水价格规制的目标。     

中国电力产业规制演变与目标绩效评价

中国电力产业改革,经过市场横向重组、纵向拆分、发电环节的投资多元化、厂网分开后的竞争格局基本形成,但是这一过程的目标绩效实现情况如何呢?通过考察1978年到2011年中国电力产业的绩效发现并没有所想的那样好。尽管从发电量总供给和TFP看具有效率,但中国电力产业改革并没有实现效率目标。一、没有带来合理的价格水平,电力部门收入普遍偏高,这种高福利不是来自于企业效率的提高,而是来源于垄断定价。二、电力行业规制没有带来合理的价格结构。三、电力产业规制,没有带来静态效率的改进,相反存在明显的资本替代劳动的现象,发电量供给的迅速增长主要来自资本扩张,中国电力产业呈粗放型增长模式。发电环节进一步民营化,输配电进行激励性规制,有效的市场竞争环境构建是未来政策选择。     

我国网络型产业与规制的市场化改革路径

网络型产业由于具有自然垄断性,往往需要垄断经营并受政府规制。由于产业间的竞争加剧、技术进步、市场规模扩大以及实践中的规制失效等问题的出现,西方国家纷纷对网络型产业进行放松规制、引入竞争的市场化改革。鉴于行政性垄断仍是我国网络型产业的基本特征以及引入竞争与规制改革仍滞后和不完善的基本现实,消除行政化垄断,引入竞争并在垄断环节和非垄断环节分离的基础上进行有效竞争,应成为我国网络型产业与规制进行市场化改革的根本途径。     

自然垄断产业政府规制机构独立性研究

政府规制机构缺乏独立性是导致自然垄断产业政府规制失灵的一个重要因素,因而加强政府规制机构的独立性建设应当成为当前政府规制体制改革的一个重要方面;规制机构的独立性受到规制立法、规制机构设置、资金来源等多种因素的制约;中国目前在规制机构的独立性方面存在许多问题,应当根据规制机构独立性的要求,从规制立法、机构设置和规制监督体系等方面加强自然垄断产业政府规制机构的独立性建设。     

中国电力体制改革的新进展及其深化

在国务院2002年《电力体制改革方案》实施前、后,中国电力工业市场发生了一系列结构性变化,并形成了现行的电价机制。目前,中国电力工业已从垄断性市场结构演化为垄断竞争性市场结构。要走出电力供给短缺与过剩不断轮回的“怪圈”,必须继续积极、稳妥地推进电力体制改革;要进一步完善投融资体制,理顺电价机制;推进直购制度;健全电力监管。     

自然垄断产业规制改革的本质与市场化攻坚

自然垄断产业规制是规制机构对垄断厂商市场行为的微观干预。自然垄断引起的市场失灵需要引入政府规制,但政府规制低效乃至规制失灵则催生出规制改革。市场失灵和规制失灵并存需要妥当处理自然垄断产业的政府干预与市场竞争的关系。规制改革的本质是双重失灵下政府与市场关系的再调整,规制不是为了替代竞争而是为了促进竞争,政府规制是面向竞争的规制。当前我国自然垄断产业的市场化改革进入攻坚阶段,规制改革的主要任务是促进民营资本进入和构建规制下的有效竞争。     

石油产业垄断性质分析

石油产业既不是纯粹的自然垄断性产业,也不是纯粹的行政垄断产业.从石油产业的具体业务环节来看,一部分业务具有自然垄断的特点,但在经济转轨时期,政府对市场准入的限制,使得整个石油产业成为了具有自然垄断性质的行政垄断产业.但是,随着中国经济环境的变化,石油产业体制变革的不断深化,石油产业各环节的垄断性质也会不断发生变化.对石油产业进行规制改革要分环节分步骤,要根据具体环节的市场结构、垄断特点,有区别地放松规制.     

垄断的成因、效率与规制——兼评梯若尔规制理论

让·梯若尔认为,由于规模经济的原因,自然垄断行业中的企业常常拥有相当的市场力量,所以需要政府进行规制。然而,本文分析表明,所谓自然垄断是不存在的,电信、邮政、电力等大多数公用事业的垄断其实属于行政垄断。并且,在天生垄断、行政垄断、专利垄断等不同成因的垄断中,只有行政垄断才能形成真正的行业垄断,它的租值消散最为厉害。要降低社会成本,解除垄断之危害,政府需要做的不是增加规制或者研究如何规制,而是直接放松行政管制,撤消限制行业进入的特许门槛,还市场自由竞争。     

网络经济条件下的垄断市场与《反垄断法》的完善

与工业经济相比,网络经济条件下的垄断市场在形成机理上发生了巨大变化,并由此表现出许多新的市场特征,如竞争性垄断市场特征、合作性垄断市场特征和易变性垄断市场特征等.垄断市场结构的变化,通过垄断企业行为导致市场运行绩效的变化,主要包括提高了规模经济效应,促进了技术进步和创新,相应也提高了消费者的福利水平等.中国<反垄断法>在对信息产业的垄断市场结构与企业垄断行为进行规制的同时,必须充分考虑网络经济条件下垄断的具体特征及其影响,并采取相应措施,既维护市场的有效竞争,促进经济效率和技术创新水平的提高,又有利于提高消费者的福利水平,实现尽可能好的市场绩效.     

基于产业共生网络的区域产业生态化路径选择

产业共生网络是产业生态学理论在产业发展中的应用.文章在介绍产业共生网络概念、形成机制、特征的基础上,从产业共生网络与物质减量化和产业共生网络与经济产出增长两方面分析产业共生网络对实现区域产业生态化的路径导向作用,指出构建区域产业共生网络是区域产业生态化的路径选择,并对生态产业固共生网络和区域副产品循环共生网络两种具体形态加以阐述.     

网络经济视角下的垄断与中国反垄断改革

网络经济条件下的垄断与传统工业经济中的垄断是不同的,在网络经济条件下,垄断结构更有利于技术进步,更能促进竞争,提高资源配置效率。当前中国反垄断的核心是保护竞争秩序、规制企业的垄断行为,激励企业提高自主创新能力,积极参与国际范围的垄断竞争。     

环境治理约束下经济增长的实现路径

控制环境污染加剧的同时如何保证我国的经济增长速度,已经成为我国政府当前面临的重要问题.文章假定政府作为社会计划者将产出中一定比例的价值量投入环境治理,进行减排控制,通过建立最优化模型,分析此时最优增长路径的实现途径.认为只要能提高减排效率及资本的产出水平,并控制住单位产出的污染排放量,则保证经济增长的环境保护是可以实现的.     

中国实际产出增长率及其不确定性中的长期记忆性和相关性测度

文章基于中国1991年1月至2008年12月工业增加值增速数据,运用ARFIMA-FIGARCH模型对实际产出增长率的动态变化过程进行测度,发现中国工业增加值增速的一阶矩不存在长期记忆性,而其二阶矩存在显著的长期记忆性,这意味着中国产出增长率水平序列不具有长期记忆性特征,而产出增长不确定性序列则表现出长期记忆性;此外,基于VAR模型而获得的产出增长率及其不确定性之间的Granger影响关系检验结果表明,产出增长率水平对其不确定性具有显著的单向Granger影响关系,因此在经济政策选择时,应充分考虑产出增长率与产出增长不确定性之间关系的特征。     

论反垄断法与产业法在规制行政垄断中的功能组合——以烟草专卖行业为例

《反垄断法》对行政垄断的规制并没有提出多少比其他法律法规更为新颖、有效的对策,而且还在第51条第2款留下了一个广为诟病的弊端。分析烟草专卖中的限制竞争行为可以发现,中国行政垄断的特殊性在于经济职能与行政职能的职能交错和功能侵蚀,行政垄断的规制之道在于寻求反垄断法与产业法的功能组合。     

天然气产业市场开放及约束条件——来自巴西的启示

在天然气行业,西方发达国家通过放开上游开采领域、进行结构分拆、引入管道接入机制、发展市场中心等系列政策措施,实现了从传统垄断结构向竞争性市场结构的转变.巴西虽遵循了相似的改革模式,但并未出现竞争的市场格局.巴西天然气改革历程表明,自然垄断产业市场开放过程受到需求规模、储备资源以及管道网络基础设施的限制;拆分垂直一体化厂商是实现竞争的必要条件;价格放松管制的条件是上游天然气供方实现竞争约束;在竞争性市场结构中仍需对管道输配环节进行规制.     

产权多元化后自然垄断产业的政府规制——西方国家的实践及其对我国的启示

自20世纪80年代以来,随着私有化浪潮的兴起,西方国家的自然垄断产业出现了产权多元化的倾向:国有股份逐渐缩小,而私人股份、外资股份逐渐增多,相应地政府对自然垄断行业的规制也逐渐由传统的公正报酬率规制向激励性规制转化.同样,近年来随着中国自然垄断产业的改革,其产权结构也出现了多元化的倾向,但对于自然垄断产业的规制体制改革并未相应到位.因此,我们应借鉴西方国家的实践经验,并结合我国的实际,积极探索适合自己的规制方式.     

我国产业行政垄断的制度成本估计

改革开放的 2 0年里 ,我国产业行政垄断的格局基本被打破。但是像电力、电信、金融等行业垄断程度仍旧很高 ,仍存在极高的进入壁垒 ,由此产生了极大的制度成本 ,成为我国经济持续、快速、健康发展的制度瓶颈。本文通过对行政垄断的制度成本的最低限和最高限的测量 ,分析行政垄断对经济社会的危害 ,从而说明了打破行政垄断的必要性和紧迫性。