西部地区实现跨越式发展的制约因素及其对策——以贵州省为例

我国西部欠发达地区如何实现经济社会的跨越式发展,是一个值得关注和深入研究的重大课题。文章从跨越式发展的内涵界定入手,以贵州省为个案来分析欠发达地区实现跨越式发展的主要制约因素,提出欠发达地区实现跨越式发展的主要对策。     

基本生活保障制度实践中农民的主观体验与政府信任的构建——来自贵州省的实证调查

农民对基本生活保障制度的主观体验与政府信任之间存在一定的内在逻辑。实证研究的结果表明：农民在对农村基本生活保障制度的主观体验上呈现出对制度认知的匮乏性、权利意识的淡薄性、冲突应对方式的趋消极性和暴力性、功能意识的工具性、社会参与意识的缺失性、社会公平感的低落性等特征。在这一新的制度实践中,农民对政府的信任程度偏低,且受农民的主观体验的显著影响。在所考察的一系列主观体验因素中,对制度的认知、公平意识和对冲突应对方式的选择与农民对政府的信任程度正相关,权利意识则与农民对政府的信任程度负相关。     

构建西部农村最低生活保障制度的障碍与解决途径

农村最低生活保障制度在西部地区的落实面临诸多问题,文章对此进行了系统分析,并提出了相应的建议。     

农村居民最低生活保障制度实证研究——以山东省自然村为例

农村最低生活保障制度建立以后,其运行状况受到社会的广泛关注,本研究以山东省自然村为调查对象,对13个市地的65个县(旗)、110个乡(镇)、221个自然村进行了调查,获得了大量的第一手资料数据.从总体来看,山东省农村最低生活保障制度的建章立制已经全面完成,但在运行中,存在着保障面窄、保障层次较低、认定不规范等问题,要做到应保尽保还有相当长的路要走.     

农村最低生活保障制度运行中的失范效应研究

农村最低生活保障制度是国家按照相关法律、政策规定对农村贫困人口进行救助的社会制度.近年来,我国农村最低生活保障制度在运行中出现了一些失范效应--规范真空、规范劣质、规范虚置等规范解组问题,这些问题是我国经济、政治、文化交集影响的结果.矫治农村最低生活保障制度失范的路径应主要从三方面着手:树立政府"公共人"角色意识,转变政府职能;完善制度安排,建立一系列有效的规范体系;进行伦理定位,建构共享价值观体系.     

西部农村经济合作组织发展中的问题与对策研究——以甘肃省为例

中国农村经济合作组织作为农村市场经济发展的必然产物,在不同地区有不同的特点.如何比较各地合作组织的发展水平与如何看待合作组织与当地经济发展水平之关系,以及合作组织是否是西部农民主要增收途径和地方政府是否应该对其制定硬性指标等问题,迄今尚缺乏客观统一认识.西部地区合作组织的发展速度和水平低下,既有其深刻的历史和民族文化原因,也有其自然禀赋差和政府行为与政策不当等现实原因,因此,要促进西部合作组织发展,要从政府政策层面上寻找对策,在西部,没有政府政策的支持和政府的正确引导,合作组织发展将难以正常发展.     

基本公共服务均等化与城乡最低生活保障制度

基本公共服务的均等化可以弥合城乡差距,统筹城乡最低生活保障制度是当前基本公共服务均等化最为重要的内容之一。统筹城乡最低生活保障制度可以采取由统一筹划,制度有别到制度统一,标准有别两个阶段分步骤实施,当前需要明确城乡统筹的发展方向,制定《农村居民最低生活保障条例》,加大中央和省级财政的支持力度,在有条件的地区开展试点。     

论国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨--以湖北省为中心

国有企业下岗职工基本生活保障制度是具有中国特色的过渡性保障制度.这一制度的实施对于保障下岗职工的基本生活,维护社会稳定发挥了很大的作用,但这一制度也存在着明显的缺陷,向失业保险制度并轨是其必然归宿.本文以湖北省为考察中心,指出,湖北省实施并轨面临四个亟待解决的问题一是下岗失业人员生活困难;二是下岗失业人员再就业难;三是下岗失业人员解除劳动关系难;四是下岗失业人员社会保险接续难.针对这些问题提出了相应的对策一是建立和完善以市场为导向的就业机制;二是大力推进再就业工作;三是积极筹措解除劳动关系所需资金;四是努力做好并轨人员社会保险的接续工作;五是切实维护并轨人员合法权益.     

日本最低生活保障制度对我国农村低保的借鉴

日本最低生活保障制度具有明显的优势特征,具体表现为家族主义与民主主义的融合、低保法律制度体系的完善.日本最低生活保障制度与我国低保制度产生背景具有一定程度的相似性和显著程度的差异性.建设我国农村低保制度具有较强的必要性与可行性,日本低保的先进制度优势对构建与完善我国农村低保制度提供了宝贵的、可资借鉴的作用.     

西部地区工业化进程中的制约因素及对策研究

工业化是现代化进程中不可逾越的发展阶段。当前,在推进工业化发展进程中西部地区面临着许多瓶颈因素的制约,只有通过产业链整合,促进工业内部二元结构的转化;加快制度创新在工业化进程中的作用;提升技术能力,促进二元产业层次的融合;发展循环经济,构筑生态工业模式;推进信息化进程,走新型工业化道路等具体措施,才能不断推进西部地区的工业化进程,实现经济跨越式发展。     

我国农村最低生活保障制度改革的困境与突围

我国现行的农村最低生活保障制度存在覆盖面较窄、低保对象难确定、管理机制不健全、法制不健全、低保标准过低方式单一、退出机制不健全、资金来源不足、区域发展不平衡等现实困境.存在这些困境的原因主要有:农村贫困群体处于弱势地位、我国经济发展水平地域发展不平衡、收入分配不合理、相关部门对农村低保建设认识不够等.要实现突围,应着重加强科学确定低保标准和对象,规范资金来源,建立科学的管理机制、社会监督机制、反贫困体系、低保退出机制等方面的工作.     

破解西部欠发达地区全面建成小康社会制约因素的现实路径分析

全面建成小康社会是中华民族伟大复兴的重要目标,缩小区域差距是全面建成小康社会的有效途径,目前对于建成小康社会的路径分析遮蔽了原因的探讨,因此,超越现有的研究框架,厘清西部欠发达地区建成小康社会的制约因素,超越限制性因素从而找到西部全面建成小康社会的现实路径,对于缩小差距,实现全面建成小康社会具有重要意义。     

国内关于农村最低生活保障制度研究内容及其文献综述

农村最低生活保障制度是一项治理农村贫困的制度创新,是现代农村社会保障体系的重要组成部分。随着2007年我国农村最低生活保障制度在全国范围内的建立,学术界对此问题的研究也进入了新的阶段。研究内容集中于：关于农村最低生活保障制度政策环境的研究,关于农村最低生活保障制度政策制定的研究,关于农村最低生活保障制度实现模式的选择,关于农村最低生活保障制度政策实施过程与效果评估的研究等方面,呈现出研究角度多样化、研究内容丰富化的特点。     

制约农民生活质量提高的五大因素

生产条件不良、管理方法未到位、教育文化和医疗卫生条件落后、生活环境受到污染、消费观念滞后等五大因素 ,是制约农民生活质量提高的主要原因     

我国农村最低生活保障制度的实施现状与路径选择

农村最低生活保障制度是保障农村社会稳定的“最后一道安全网”.我国农村最低生活保障制度自全面建立以来,制度的实施成效明显、作用突出,但在实施过程中还存在低保对象难以达到应保尽保的目标、低保对象确定困难、低保制度宣传不到位、基层低保工作力量薄弱等问题,应从多层次筹措资金、加强管理与监督、加大宣传、加强基层建设、建立健全综合性的低保制度体系等方面进行逐步完善.     

谈制约农村普法教育实效的因素

我国的法治建设被学者们公认为政府推进型的法治模式。政府从1986年开始进行普法教育,可是在 农村的真实成效很难令人满意。要提高对农民普法教育的实效必须分析其制约因素。影响农村普法教育实效的制 约因素可概括为:政府的双重角色、负面影响;政府所宣传的“正式规则”同农民传统习惯的差距;宣传方式的工具主 义倾向。     

西部贫困地区新农村建设的制约因素及对策选择

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,也是解决“三农”问题的重大战略部署.本文通过实地调查,较为全面地分析西部贫困地区新农村建设中存在的制约因素,并从农民增收、发展农村经济合作组织、培养新型农民、完善农村公共产品供给体系、突出农民主体地位等方面提出相应对策,以从根本上实现西部贫困地区新农村建设目标.     

实现公平正义的制约要素与发展动力——以西部地区为例

西部地区公平正义问题,从宏观角度而言,是中国特色社会主义现代化历程中的历史遗留问题和现实凸显问题;从微观角度而言,是其自身内在诸多要素结构性和制度性矛盾的体现。实现西部地区公平正义,要着重分析经济发展缓慢、制度建构滞后、区域环境封闭、民族成分多元、文化形态落后五个制约要素,构建国家扶持力、经济发展力、制度规范力、文化促进力、道德引领力、民族团结力和地域优势力有机结合而成的发展动力系统。     

城市贫困救助的目标定位问题——以中国城市居民最低生活保障制度为例

社会救助的目标定位是社会救助制度的核心问题。通过对我国城市居民最低生活保障制度的设标和寻标所存在问题的分析,本文提出我国"城市居民最低生活保障制度"要走向"城市居民最低收入支持制度",目标定位要从原来的"收入定位"走向"收入(财产)+类别定位+需求定位"。在"城市居民最低收入支持制度"中,集成"基础+分类"的救助目标,即最低生活保障+家庭分类救助,家庭分类救助的对象是面向最低生活保障家庭和最低生活保障边缘家庭,同时通过设计和实施:贫困家庭的"儿童抚养补助金"、"残疾人照顾补助金"、"老年人照顾补助金"和"单亲家庭补助金"等等救助项目,促进社会救助体系的转型。