新视野

官员政绩考核制度存在投机和短视现象目前,地方政府官员政绩考核的许多做法弊端明显,为什么许多官员还乐此不疲呢?笔者认为,这跟目前地方政府及官员的政治生态环境有明显关系。地方政府官员任用机制是造成目前政绩考核中投机和短视应付现象的直接原因。一个官员只要在自己的任期内得到上级部门的认可即可,升迁后遗留下的问题自然由下     

如何评价地方官员的政绩

浙江湖州市委书记杨仁争近日指出，以GDP为中心的政绩考核，其主要弊端是一些地方把“发展是硬道理”错误理解为“GDP增长是硬道理”，为追求一时的经济发展速度，不惜违背经济规律，盲目上项目、办企业、搞投资，结果造成大量低水平重复建设，导致很多的“形象工程”、“政绩工程”。更有甚者，GDP变成了可以用来“一俊遮百丑”的升迁硬指标，一些地方将其层层化解到乡镇，并与干部考核挂钩，结果导致弄虚作假等许多不良后果。而解决这些弊端的关键则是建立科学全面的地方官员评价指标体系。     

政府“做好事”非越多越好——吴起县“全民免费教育”的启示

近日,陕西吴起县的“全民免费教育”引起了媒体的关注。比起一些地方盖大楼、修广场,吴起优先发展教育无疑是个进步。吴起县的理念是否该在全国推广,甚至列为官员的政绩考核指标？     

“GDP崇拜”会消失吗？

外界对地方政府的“GDP崇拜”诟病已久。但GDP在官员升迁中到底起多大作用,怎么起作用,确实值得探讨：早在几年前,各地就说要摆脱GDP至上的考核方式,而且也出台了不少的措施,广东还曾规定经济增长的指标不能超过整个考核指标的30％。     

我国地方官员晋升的因果机制研究及展望 ——基于CSSCI文献分析

检索中国知网(CNKI)数据库中2000—2020年以官员晋升为主题内容的CSSCI论文,可发现中国地方政府官员晋升研究热点主要聚焦在晋升激励与财政分权、影响官员晋升的因素和晋升激励产生的影响。未来研究中,官员晋升考核应关注多元指标体系,关注官员晋升后对地方发展的影响,研究对象应逐渐从省市级官员到县乡级官员转变,运用行为公共管理学实验法分析基层官员晋升的潜在动机。     

地方官员“避责生存赛”的根源与治理路径

避责的本质是懒政怠政,源于风险社会、舆论传导和信任危机等多方矛盾。地方官员会通过找替罪羊、折中“最优”、控制议程、行为选择等参加到“避责生存赛”中,以转嫁和推卸责任。地方官员避责的危害在于地方治理蒙上官员主观色彩、协调功能缺失造成多元分化、目标替换导致政策传导偏差、行为结果严重偏离初心使命。为此,需要对地方官员避责进行积极治理,重塑地方官员心理机制,转变其消极价值认知;强化激励问责机制,为积极履责提供良好空间;完善选任管理机制,优化地方官员队伍;增强地方官员治理能力,提升国家治理成效。     

专家建议将法治指标列入官员政绩考核

中国政法大学副校长、行政法学专家马怀德建议．应将法治指标与经济、社会指标等共同列入官员政绩考核体系，以此作为官员遴选、提拔的考核标准，将法治指标外化为地方政府法治建设的压力、责任和动力。     

转轨时期地方政府环境规制失灵：基于代际的视角

经济转轨时期,任期限制和以经济增长为考核指标的晋升激励形成了地方官员特有的“政治生命周期’：,客观上造成了地方政府与经济社会的代际结构的不一致,是导致地方政府环境规制失灵的重要原因。从代际维度了解地方政府环境规制失灵的表现,探索纠正此类问题的对策与途径,是经济社会可持续发展的重要保证。     

一周声音

将“房价收入比”纳入官员政绩考核．作为调控房价的一种“政治手段”．其实值得尝试——针对温州市首次将“房价收入比”作为一项指标列入政府绩效重点考核项目,1月23日的《新京报》如此表示。     

面对WTO的政府管理理念创新

积极应对“入世”，加快创新政府管理已成为当务之急。而政府改革和治理方式的转变涉及诸多方面，首要的是政府部门和政府官员管理理念的创新。第一，在政府与市场的关系上，牢固树立“市场优位”的理念。     

一周声音

不要指望“直通中南海”能解决所有问题．绝大多数民意诉求还是要转交地方政府和具体职能部门来解决。所以,我们更要关注地方政府、地方官员如何与公众互动——中国共产党新闻网推出“直通中南海”栏目。千龙网9月14日对此发表评论。     

新视野

领导干部政绩考核酝酿新标准经济指标成为基层党政干部政绩考核的主要依据,这已经是时下普遍存在的不争事实。近年来,专家不停地对“惟GDP论”提出批评。现在,一些地方政府官员也开始反思。中共浙江湖州市委书记杨仁争认为,以GDP为中心的政绩考核,其弊端主要是一些地方把“发展是硬道理”错误地理解为“增长率是硬道理”、“GDP增长是硬道理”,地方财政为追求一时的经济发展速度,违背经济规律,背负巨额债务,盲目上项目、办企业、搞投资,造成大量的低水平重复建设,或者不惜以浪费资源、破坏环境为代价来发展经济。他指出,GDP作为一项宏…     

单纯的道德谴责不能解决现实闻题

对地方政府进行道德谴责，不能解决现实问题。“宜黄慧昌”已经向我们展示了强拆者的价值观和思维方式，你可以不认同，但你无法否认．这在官员中非常普遍。钉子户举报官员强拆求财太野蛮，官员指责钉子户漫天要价太无耻，     

中国古代的“公款消费”

十八大以来。中国政府机关积极转变工作作风,打击“三公消费”的工作开展得如火如荼。其实,中国从古到今,“公款消费”都是一个很难解决的问题,历朝历代的官员们很多打着“公务”的旗号,大吃二喝,假公济私,中饱私囊,大量地消耗着民脂民膏。然而,古今“公款消费”又有什么不同呢？     

未定稿

专家建议将法治指标列入官员政绩考核中国政法大学副校长、行政法学专家马怀德建议,应将法治指标与经济、社会指标等共同列入官员政绩考核体系,以此作为官员遴选、提拔的考核标准,将法治指标外化为地方政府法治建设的压力、责任和动力。马怀德认为,探讨县域法治是全面落实依法治国方略,     

年度考核何时不再"和稀泥"

临近年终,一年一度的年度考核又将开始。年度考核是对工作人员进行管理的过程中承上启下的重要环节,工作人员的培训、奖惩、升降、工资晋级等都以年度考核为依据,公平公正的考核不仅能进一步调动工作人员的工作积极性,而且对转变机关作风、顺利完成各项工作任务有着极大的推动作用。但是,由于多种原因,目前的年度考核工作仍存在着许多不尽完善的地方,甚至个别地方和部门的年度考核已逐渐流于形式,存在“和稀泥”的现象。一、年度考核中“和稀泥”现象的表现1.不区分考核对象。在实际操作中,一些地方的考核工作不分行政机关干部、执法部门干…     

瑞金试水“陪访制”

“陪访制”就是要减轻上访给官员考核带来的压力，畅通上访的渠道。“陪访”以后基层官员没有信访责任了，就不会去截访激化矛盾。     

问题

政绩考核群众缺少发言权 目前的政绩考核体系，除了考核指标的简单划一外，最大缺陷就在于考核和评价主体的单一，忽视群众对官员的感受和评价，政府部门只需满足上级的考核和评价标准就行，群众缺少发言权。这种对上不对下的考核机制，难免不使政府职能、官员角色受到扭曲，搞一些劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，热衷于做表面文章，漠视群众的需求和苦难。（《中国青年报》）     

取消信访排名,让信访走向法治

【事件回放】多地信访系统官员向记者确认,自今年3月至今,暂未收到国家信访局关于各省(市、区)"非正常上访"人次数的排名表。与此同时,有部分地方开始取消了信访考核与排名。     

“一旦当选，干满任期”之评析

河南省的做法提供了一个治标的范本．这种方式一定程度上解决了官员任期过短的问题，但仍然是以设置众多的高级别职位为前提的．统辖、指挥官员的仍然是“级别”、“取位”．显然这在将来可能会带来一系列难以解决的问蠢．如实取与虚衔的协调问题、行政成本问题、地方政府权力与责任的分离问题等。应当说．河南的解决方法还只是一个权宜之计，其能在多大程度上解决同题．还需假以时日．静观其变。