提高领导干部在公共决策中的法律思维

法律思维方式对于各级政府部门在公共决策过程中思考问题意义重大。领导干部在公共决策中运用法律思维，对于作出正确决策至关重要，这不仅对于推进法治社会建设起到促进作用，对于建设法治政府也会起到促进作用。     

有限政府提高治理能力必须充分调动公众参与

<正>公众参与,是指政府在制定公共政策、决定公共事务或公共治理时,由相关机构通过开放途径,从公众和利害相关人或组织获取信息、听取意见,并通过直接与政府互动,对公共决策和治理行为产生影响的各种行为。党的十八届三中全会提出了"推进国家治理体系和治理能力现代化"的宏伟目标。国家治理体系现代化,一个基本前提就是政府职能体系的科学化、规范化界定,逐步建立政府的有效限权、放权和分权体系,即建设有限政府。政府既要"有限",对权力加以限制和规范,     

陈刚：拆迁首先要保证被拆迁人权利

在近日的两会政务咨询会上，北京市副市长陈刚表示：“拆迁一方面要保证被拆迁人的权利，作为政府这是要把握的非常重要的问题。另一方面，要推动城市建设发展，特别是建设一些公共设施、基础设施，涉及公共的长远利益，还必须拆迁。”     

论决策科学化与中国公共决策咨询系统建设

决策咨询是现代国家决策科学化的重要手段和保证。目前,我国已经形成各种类型的公共决策咨询机构。但是,公共决策咨询机构在政府具体政策制定、评估中尚未发挥实质性的作用,有关研究成果被采用率不高。该文提出了一些促进中国公共决策咨询系统建设与完善的对策和措施。     

解决公共治理失灵须政府还权与社会承权并行

正一方面,政府要还权力。政府哪些权力应还给社会的参照标准包括权力影响客体、主体擅长领域、结果导向、核心职能等。权力影响客体是指与决策息息相关的主体,应该参与到决策中;主体擅长领域是指凡政府在公共领域做不到、做不好的事情都要交给社会;结果导向是指以公共治理效果好坏作为判别     

我国政府决策科学化的思考

政府决采是政府公共管理的关键环节，是政府其它管理环节的前提和基础。针对目前我国政府决策中存在许多方面需要加强科学化的现实，需要从决策观念、决策体制、决策制度、决震程序、决策方法和手段等角度推进政府决蓑科学化。     

如何建设公共服务型政府

党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，强调要建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。我国作为社会主义国家，建设服务型政府，从根本上说是由人民政府的性质所决定的。建设公共服务型政府，必须着力解决一个主要矛盾。我国在经济社会发展中面临的一个主要矛盾是：公共需求的全面、快速增长与公共产品供应严重不足的矛盾。     

城市公共设施的特性之研究

城市公共空间是城市空间中公共交往的场所。有人喻称为城市的“起居室”、城市的“客厅”。这其中既包括城市公共交往的场所概念，又含有公共活动的内容，因此，要保证公共空间所应具有的特点。而城市公共设施在功能上给人们提供休息、交往的方便，满足人们的城市生活需求。户外活动又影响着公共设施的设计形式和安装位置等方面。因此他们之间存在着相互影响的关系。有了对城市公共空间和城市公共设施以及人在户外活动特征的基本了解，我们将进一步对城市公共设施做出准确的、合理的定位，在对其研究的过程中找出它在整个环境艺术设计系统中的特殊性。     

提升中国城市信用监测预警水平对策建议——基于S市调研

中国城市信用监测是基于网络大数据抓取分析并为信用决策服务的有效尝试,通过区域维度横向比较和时间维度纵向比较,对各地公共信用工作成效进行评估和预警,有利于推动信用建设工作并相应降低区域性信用风险的发生概率。本文结合S市实际调研,分析城市信用监测开展过程中存在的短板,为进一步衔接好国家政策,提升城市信用监测预警水平,促进社会信用体系建设,具有深刻的现实意义。     

心中有数

今年各级政府要拿出5000多亿的资金．主要是用于160多万套廉租住房和近220万套公共租赁住房的建设．这是我们前所未有的．——-住房和城乡建设部副部长齐骥表示。今年近220万套的公共租赁住房。仍然是大部分集中在沿海城市和外来就业人员比较集中的省会城市和中心城市。作为书记、省长,40万人在地下工作．我们是什么心情？现在在山西共有40万人在地下工作．矿难是山西人民之困。发展是必要的,对山西而言,安全生产更重要。     

公众参与公共决策的现实检视和创新路径

随着公共决策专业化、正规化的逐步推进,决策的科学化、民主化已成为影响决策工作成效的突出因素.在参与民主日渐盛行的今天,公众参与公共决策是实现决策民主化必须跨越的一道门槛.加强公共决策的公众参与,构建新的决策模式,已成为时代的必然要求. 我国传统的公共决策是在政府主导下进行的,体现的是政府在行政管理过程中的需要和经验,由于是"关门决策"又缺乏相应有效的监督,因此具有浓厚的行政部门利益色彩.这种部门利益具体表现为:决策的启动程序完全由政府决定,决策的进程完全由政府掌控,决策基本上只体现政府的意志,决策的目的主要是满足政府管理人民群众的需要,决策在管理措施选择上体现出对政府管理的方便,决策一般都不为相对人或很少为相对人提供救济渠道或仅提供行政救济渠道,决策的过程排斥公众参与,决策的草案大多由政府部门负责起草,等等.这些弊端无一不体现出公共决策中公民有效参与的不足.     

关于城市公共空间中道路沿线景观雕塑的思考

城市雕塑是城市公共空间的重要组成部分，其特性是更注重与城市空间环境与人文环境以及人之间的联系。不同的公共空间对雕塑作品的要求也有所不同，要依具体空间环境来考虑。随着我国道路建设步伐的逐渐加快，道路建设理论及时间的日趋成熟，道路景观建设也受到越来越多的关注。基于动态视觉下的道路景观设计成为道路景观设计发展的趋势。     

决策只有行，才有效

近年来，楼市越调控，房价越上涨；医疗改革越改革，看病难的问题越突出，医患矛盾也更尖锐。究其原因就是决策失效。 在市场经济中，导致公共决策失效的原因是多方面的，如：公共决策失误、公共决策偏离公共利益、公共决策的高成本低效率、公共决策效果的不确定性和寻租活动等。仅就楼市调控而言，从2003到2013年，十年间，仅国字头的调控政策就有7次，其中有关部门的调控达30多次。这么多次的调控，却效果甚微，这不得不引起我们反思。当然，调控肯定是出于好意，是为了让“房奴”们“解套”。但这种不理性出台政策的结果却是极大地伤害了政策的严肃性和政府的公信力。     

论城市公共管理模式与方式的创新

<正>城市化进程的快速发展对城市公共管理提出了严峻挑战,必须转变理念,通过提高信息透明度扩大公民的知情权,调整治理结构实现政府职能的转变;通过建立和完善基本体系建设,实现城市管理方式的突破。一、城市公共管理中存在的问题1.政府管理职能"越位"。对于城市公共管理来说,传统的高度集中的政治体制造就了与这种体制相适应的利益集团,由于利益的原因,     

日本公共住宅体系对重庆公租房体系建设的启示

为解决重庆市公租房建设可能出现的困难与问题，通过研究日本公共住宅从房源严重不足到房源供应相对充足、从单一政府投入到多元化社会资金参与、从直接供应到间接住房租金补贴的变化过程，并将重庆公租房建设与日本公共住宅建设相比较，得出以下结论：单一以政府为主导建设的公租房是不可持续的，重庆公租房建设应当采取以政府投资为主导，多渠道扩展房源；独立的建设、分配和管理部门会导致管理相互脱节，应当设立专门管理机构，统一管理公租房建设的各个环节；公租房建设缺乏相关的法律法规，应当尽快完善重庆市公租房体系每个环节相应的法律法规。     

信息技术对宜昌市政府决策品质的影响及策略探讨

当今社会各行各业对信息技术的依赖日益强烈，而信息技术对于政府部门在城市规划、城市建设、城市发展决策过程中的地位不容置疑，而信息技术对政府决策品质的影响也将越发凸现出来。文中以信息技术对宜昌市政府决策品质的影响及策略进行分析，探讨适合宜昌市政府决策品质的提升路径和策略。     

河南省产业聚集区政府行为的约束性因素

产业聚集区是优化经济结构、转变发展方式、实现产业节约集约发展的基础工程。河南省委、省政府在＂十二五＂规划中提出按照中原经济区的发展目标和战略定位，围绕构建中原经济区战略支撑体系，实现经济社会发展，提出了要加速河南产业聚集区的建设。本文研究认为，政府作为产业聚集区建设的主体，要在建设过程中发挥什么样的作用，政府如何在产业集聚的发展中定位，是河南省产业聚集区建设发展的关键。本文通过分析政府行为的依据、动机、目的等，找出建设过程中政府行为的约束性因素，提出合理性的建议，为政府制定产业聚集区发展决策提供理论上的依据。     

政府回应的法制化问题研究

<正>政府回应已成为当前政府公共管理中的一个热门话题,这主要是因为,一方面,政府回应与政府信息公开和公共决策之间存在着密切的关系,关系政府公共决策与管理的民主化、科学化与法制化;另一方面,在政府回应过程中存在着许多需要改进的地方,如政府回应的滞     

提升政府公信力的路径及对策分析

市场经济条件下，政府公信力是社会赖以“良性”的稀缺性资源，提升政府公信力是市场经济的内在要求。提升政府公信力要从转变理念和加快制度创新入手，致力于建设服务政府、法治政府、透明化政府，塑造社会诚信体系，建设公共治理型社会。     

探析公共选择理论对我国公共决策的启示

随着我国市场经济体制的不断完善和政治体制改革进程的不断深入,公共决策如何适应社会经济的发展已成为当前亟待研究的问题。本文从公共选择理论的视角出发,通过分析政治市场的各方利益主体其对公共选择的影响,认为"政府失灵"是公共选择的必然结果,同时分析了造成政府失灵的各项原因,进而提出了其对我国公共决策民主化建设的启示。