对社会经济统计学现状的剖析

笔者认为,目前我国社会经济统计学主要存在两方面的问题亟待改进。第一,社会经济统计学的基本内容局限于对政府统计制度和指标的解释。有人把社会经济统计学戏称为指标解释学。把社会经济统计学的主要内容局限于对政府统计实务的解释,对社会经济统计学的发展带来极为不利的影响。（１）它使社会经济统计学的理论往往落后于实际,对统计工作不能发挥理论的指导作用。现行政府统计制度和指标体系,是为适应国家宏观管理的需要而设计的,而当宏观管理任务发生变化时,必然会引起政府统计制度、统计指标体系和统计指标口径、计算方法的变化。…     

提高质量 深化改革--卢文舸副省长在全省统计工作会议上的讲话摘要

严格要求 ,提高质量统计质量是整个统计工作的生命。统计的作用在于统计质量 ,统计的意义体现于统计质量 ,统计的地位也取决于统计质量。随着市场经济的进一步发展 ,政府管理经济的职能和方式 ,包括手段正在加快转变。政府主要通过计划、财政、金融等经济手段 ,对经济运行进行宏观调控 ;而调控方向的确定、力度的把握、政策的选择 ,都离不开统计工作和高质量的统计数据。因此 ,各级统计部门和统计工作者要从确保经济和社会持续、快速、健康发展的高度 ,充分认识统计质量的极端重要性 ,在“真实”和“完整”两方面狠下功夫 ,大力提高统计质量…     

论加强区级政府统计工作的建设

随着改革开放的深入和市场经济的发展,上海市两级政府、两级管理制度的不断完善,区级政府的工作重心,已经从单一的城区社会管理,转移到以发展区属经济为主的轨道上来。经济愈发展,作为经济信息载体的统计工作愈显得重要。而目前区级政府的统计工作的现状,是远远不能适应形势的需要,因此,加强区级政府统计工作的建设,使之能够为区政府加强地区经济科学的宏观管理和促使地区经济发展的决策,提供准确的科学的信息和依据,是一项十分重要且具有现实意义的工作。     

外国政府统计体制的类型及其特点

政府统计体制是政府有效地行使统计工作行政管理和协调的组织保证 ,也是统计数据能全面、及时、准确为社会服务的制度保证。因此 ,它首先必须服从统计工作职能的要求 ,这决定了政府统计体制在世界各国有其共同的特点 ,即通过设置一系列组织机构和制定统计法律法规 ,管理和协调全国统计工作。同时 ,它又受制于各国社会、政治、经济管理体制。由于各国的国情、国体和政体各不相同 ,其政府统计体制也千差万别。并且 ,政府统计体制不是一成不变的。随着国家管理决策对统计的要求越来越高 ,以及社会、经济和技术条件的发展 ,特别是计算机自动化和…     

改革统计管理体制 实行“在地统计”制度

随着市场机制的进一步完善和政府机构改革的不断深入，特别是县（市）、乡镇二级政府机构改革的实施，给我们统计工作带来了新的挑战。过去统计部门主要依靠各经济主管部门来布置和汇总统计报表，而现在已成为历史。我们必须在思想上和观念上坚持与时俱进、创新求实，以改革为前提，提出新的统计方法适应当前正在不断变化的新的统计环境。一县（市）、乡镇二级统计管理体制的现状（一）县（市）统计管理体制１、原属市级各经济主管部门投资和管理的国有企事业单位、城镇集体企事业单位及其联营、中外合资等企业，原来统一都由各经济主管部门…     

对在地统计方法的几点思考

在地统计是本市经济体制改革发展到一定的阶段,在相当一部分经济主管部门按照“政企分开”的原则转为经济实体,不再依法承担政府统计职能,大量无主管单位产生后,为适应市区两级政府、两级管理需要而实行的统计行政     

从中美统计的差异看我国统计改革

一、美国的统计机构及其运作多年来,美国统计在全社会有着广泛的渗透,统计协会、政府统计、企业统计、统计公司和统计教研等不同的统计载体共同构筑了美国的大统计范畴。1、联邦一级的政府统计机构与职能。在美国,没有独立的国家级政府统计部门,有关全国社会经济统计数据的收集     

理顺新时期政府统计与部门统计分工协作关系

加强政府统计与部门统计,认清政府统计与部门统计现状,找到存在的突出问题,理顺新时期政府统计与部门统计分工协作关系,对于提升统计整体工作效率,发挥统计更多的社会经济效益具有十分重要现实意义. 一、政府统计与部门统计均应加强 政府统计与部门统计是政府综合统计体系中的有机整体,共同为政府科学决策提供重要信息来源.因此,加强政府统计与部门统计,有效提高统计数据的真实性、准确性,有效提高政府统计数据的权威性,提高政府统计与部门统计数据的一致性,充分发挥政府统计与部门统计在经济建设中的作用,对各级政府进行国民经济管理和宏观决策、微观管理具有现实意义.也是搞好部门内部决策服务所必需的.在市场逐步完善、经济迅速发展、总量不断扩大的新形势下,建设服务型政府对统计提出了更高的要求,因此政府统计与部门统计工作只能加强不能削弱.     

政府统计干部应用全新的明确定位

2003年全国统计工作会议首次提出:要在全国统计系统内,建设一种求真务实、无私奉献、朝气蓬勃、富有时代精神的统计文化。这是一个具有战略意义的重大课题,是一项浩大而又十分复杂的系统工程,要探索研究和解决的问题很多。政府统计干部,是发展统计事业的主力军,是统计文化的建设者,如何给政府统计干部作全新而又明确的定位,是统计文化建设中需要解决的一个十分重大的问题。本文首次提出给政府统计干部作“求实型经济人才”这一全新的明确定位,并就定位的几个主要问题作些初步探讨。     

真实是统计工作的生命

统计部门是政府的职能部门,肩负着对国民经济和社会发展情况进行综合统计、统计调查、统计分析和统计咨询,实行统计监督的任务。统计工作的出发点和归结点都在围绕着社会经济信息工作而展开。向各级领导机关和社会各界提供大量真实、可靠、翔实的统计信息,是统计部门义不容辞的职责。 本人任珠海市统计局局长后,在调查研究中发现     

地下经济的现金比率估算法

国民经济核算体系(SNA)范围内的经济活动由地上经济、地下经济两部分构成。地上经济或称公开经济，是遵照法律和政府的有关规定，公开进行的经济。而对于地下经济，目前理论界尚无公认的定义。笔者认为，地下经济是一种逃避国家的监督，经济管制和再分配的处于政府管理监控之外的经济活动。它包含了三个方面：①未经政府批准及逃避国家的各种管理和监督控制；②逃避税收或其它的国家对社会分配的控制和调节；③不作申报，未纳入国民生产总值的统计和其他法定统计。     

统计数据在政府信息化过程中的开发利用探索

统计信息是政府拥有的最广泛、最全面的关于社会经济信息的数字化资源,如何更好的开发利用这一丰富资源,使更多的需要了解和使用统计信息的人,以更小的付出,来更好的利用这一资源呢?最好的办法就是通过网络来使信息资源共享,而政府上网、电子政务、建立信息化政府等是在计算机及网络高速发展的今天对政府管理和服务提出的新课题。     

陈延明副省长在纪念省农调队成立二十周年大会上的讲话（摘要）

作为政府统计部门的重要组成部分。农村社会经济调查队是随着农村经济社会的发展改革而产生的。党的十一届三中全会以后，农村实行了家庭联产承包责任制，农村经济发生了天翻地覆的变化。农村经济类型由以种植业为主的单一农业经济转变为农林牧渔和二、三产业全面发展的综合经济。统计对象增多、范围扩大，层层上报、全面汇总的统计制度已经不能及时、     

加强统计法制建设的几点思考

正当前,我国已进入全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的历史新阶段,经济高速发展,社会不断进步,各级党委、政府高度重视统计工作,社会各界广泛关注统计数据,统计需求急剧扩大,统计内容日益广泛,统计任务繁重而艰巨,统计基础性作用更加凸显。同时,我国也正处于经济转轨、社会转型的深刻变革中,经济主体数量巨大且不断增加,经济结构日益多样化且不断变化,人口数量庞大且流动性不断加剧,统计     

开展"统计代理制" 绵阳统计出新招

长期以来，统计调查系统的格局是政府统计和企业统计为主体，民间统计一直是空白和薄弱环节。随着市场经济的发展。特别是多种经济成份的竞相壮大．市场主体的成份增多．计划经济体制下形成的统计调查方法制度，已越来越不适应社会主义市场经济体制下基层统计事业发展的需要。而作为民间统计的主体——统计事务所就能发挥联系政府统计部门和企业统计的桥梁纽带作用，     

开展“统计代理制” 绵阳统计出新招

长期以来，统计调查系统的格局是政府统计和企业统计为主体，民间统计一直是空白和薄弱环节。随着市场经济的发展。特别是多种经济成份的竞相壮大．市场主体的成份增多．计划经济体制下形成的统计调查方法制度，已越来越不适应社会主义市场经济体制下基层统计事业发展的需要。而作为民间统计的主体——统计事务所就能发挥联系政府统计部门和企业统计的桥梁纽带作用，     

建立和完善统计指标体系促进地方经济发展

长期以来地方各级政府统计机构 ,肩负着为上级业务部门服务和为地方政府服务两副担子。为上级业务部门服务是统计事业赖以存在和发展的基础 ,为上级业务部门服务主要是准确及时地完成国民经济基本统计调查任务 ;为地方政府服务是统计事业发展的关键。如何为地方政府服务 ,关键是要建立一套适合本地区经济特点和管理要求的统计指标体系。一、国民经济基本统计指标体系难以满足地方政府管理经济的需要。近年来 ,国家统计局根据“统计调查应当以周期性普查为基础 ,以经常性抽样调查为主体,以必要的统计报表、重点调查、综合分析为补充 ,搜集整…     

对建立农村增加值统计的探索

我国７０年代末开始的经济体制改革 ,促使政府统计部门对农业统计进行了改革 ,将单纯农业统计扩大到农村统计 ,建立了农村社会总产值统计。１９９２年以后 ,国家统计局实施新的国民经济核算体系 ,取消了农村社会总产值统计。至今 ,国民经济统计指标体系中缺少反映农村经济发展全貌和总量的统计指标 ,给各级党政领导和有关部门了解和指导农村经济工作带来了不便。本文拟就建立新的反映农村经济发展全貌和总量的统计指标———农村增加值统计进行探索。一、建立农村增加值统计的必要性１．能满足政府宏观调控和宏观决策的需要。作为社会经济信…     

香港特别行政区政府统计处

一、统计机构香港特别行政区 (香港特区 )政府统计处连同设于各香港特区政府部门及决策局的统计组构成政府统计事务体系 ,是一个提供香港特区政府统计服务的网络。香港特区政府统计处下辖五个部 ,各部及其职责如下 :经济统计部 :负责对外贸易统计和价格统计。经济统计部 :负责按行业划分的经济统计 ,例如制造业、建造业、运输业、商用服务、分销业、食肆和酒店业等 ,提供数据范围包括业务表现、运作特征和服务贸易等方面的情况。经济统计部 :负责国民经济核算统计和国际收支平衡统计。社会统计部 :负责人口、劳动人口和其它社会统计数据 ;筹…     

有关“在地统计”与“机构改革”问题的探讨

随着经济体制改革、城市管理体制改革、财税体制改革进程的不断深化，在增强区县经济活动和进一步完善“两级政府，三级管理”体制的要求下，各级政府更加关注国民经济和社会发展的区域性特征，以全面了解和掌握本区域的社会、经济、科技、环境和城市建设等诸方面的统计信息，从而更加科学地制定区域发展政策。而现行的“条块结合，以条为主”的统计管理模式和统计调查渠道不能全面综合地反映区域社会、经济的全貌，难以适应新形势对统计工作提出的要求，因此，改革统计管理体制，全面推行“在地统计”，实现由“条块结合”向“以块为主”的…