中国特色社会主义行政管理体制的基本特点

建立和完善中国特色社会主义行政管理体制是中国行政管理体制改革的总体目标.中国特色社会主义行政管理体制是对中国行政发展经验的理论总结,是适应中国经济社会发展实际和未来发展要求的行政管理体制,具有鲜明的中国特色.中国特色行政管理体制具有本土性、政治性、人本性、服务性和效能性、系统性、发展性等基本特点.     

从广州的实践看民政工作社会化

完善市场经济体制不仅要求推进经济体制的转变，而且需要推进社会和政治体制的配套改革。因此，以社会事务行政管理为己任的民政工作也面临着实现两个具有全局意义的根本性转变：一是民政管理体制要从传统的计划经济下的管理模式向社会主义市场经济体制管理新方式转变；二是民政事业发展方式从单纯福利型向公益型和效益型转变，进一步提高民政事业的社会效益和民政企业的经济效益，促进各项事业的全面发展。如何实现上述转变是当前和今后一段时期民政工作改革的重要内容。就此问题我们走访了广州市民政部门，并调查了部分区、街和民政福利企…     

对"行政三分制"理论的再认识

中国加入WTO后对现行行政管理体制提出了严峻的挑战,全球化行政改革呼唤中国行政管理体制模式的改变。行政管理体制改革模式实行"行政三分制"是将行政管理职能分为决策、执行、监督三个部分。三者相辅相承,相互制约,相互协调。"行政三分制"改革是对现行行政管理体制进行纵向和横向的梳理,将行政决策执行监督相对分离,以实现行为规范,运转协调、公正、透明、廉洁高效的行政管理体制。因此,实践"行政三分制"具有十分重要的意义。     

关于新时期我国行政体制改革问题的思考

行政体制改革在各项改革中处于关键位置,是深化改革的重要环节.因此,党的十七大以后,我国行政体制改革确立了建设服务型政府、法治政府,形成责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制的基本方向和目标.同时,这次改革的突出特点是着力于转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能.行政体制改革不仅关系到社会主义民主政治建设和发展社会主义政治文明,而且对完善社会主义市场经济体制和促进社会全面进步会产生重要影响.所以,应该以党的十七大和十七届二中全会精神为指导,切实搞好行政体制改革.     

邓小平行政改革思想的渊源、内涵及实践

邓小平是改革开放的"总设计师",也是中国特色行政管理体制的奠基者.邓小平行政改革思想是中国特色社会主义理论的重要组成部分,学习与研究邓小平行政改革思想对于推动我国行政改革具有十分重要的现实意义. 一、邓小平行政改革思想的实践渊源 邓小平行政改革思想形成于实践,是基于对行政工作的科学总结和现实问题的深刻反思,以及对发达国家行政管理经验的积极借鉴.     

沈阳社区建设新模式

加强社区建设是我国体制转轨、社会转型过程 中一个亟待解决的重要课题。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，从政府和企业分离出去的社会职能，大部分需要依托城市社区来承担。同时，下岗、失业人员相当一部分滞留在社区，流动人口大量涌入社区，城市老龄化和贫困人口等问题，都给城市民政工作带来了更大的压力。在这种情况下，以行政管理为主、条块分割的城市管理体制已经不能适应新形势的要求，必须尽快发展和完善基层社区的功能，向以社区为依托的新的管理、保障、服务方式转变，进一步强化城市基层基础工作。推进社区建设工作…     

现代企业制度:国有企业改革的既定方向——纪念改革开放30周年

国有企业改革是中国经济体制改革过程中最困难和争议最多最大的改革.经过30年的努力,国有企业改革已取得实质性重大进展,尽管还有一些攻坚任务,但国企改革最困难的时期已经过去,建立现代企业制度已是国企改革的既定方向.今后国企改革总体上是进一步深化和完善新体制,基本完成国有经济布局和结构的战略性调整任务,国有大中型企业基本实现公司制、股份制改革,国有资本管理体制基本完善,使国有经济在国民经济中的主导作用更好地发挥出来,推动社会主义市场经济健康发展.     

建立和强化新的行政管理体制的运行机制

进行机构改革，不仅仅是精简机构和人员编制，更深层次的目标是建立办事高效、运转协调、行为规范的，逐步适应社会主义市场经济体制的，具有中国特色的行政管理体制。这种新的行政管理体制，又要求与之相适应的运行机制。研究我国的行政管理体制的运行机制，应考虑到以下几个方面的因素：第一，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，我国的政体是人民代表大会的根本政治制度；第二，我国实行社会主义市场经济体制；第三，我国的行政管理体制应是办事高效、运转协调、行为规范的体制。综合这三方面的要求，改革后的我国新的行政管理应具…     

努力实现“企业官”向企业家的战略性转变──评《现代企业家与企业管理观》

努力实现“企业官”向企业家的战略性转变──评《现代企业家与企业管理观》肖永年发展社会主义市场经济，需要千千万万个企业家。如何使我们现在企业的领导人，由行政管理体制下的“企业官”，转变成市场经济中叱咤风云的企业家，这是中国经济发展和实现现代化面临的极其...     

论中国科学技术的法制管理

我国科技管理体制和管理方法的改革,不仅需要依靠科技方针、政策的指导和行政手段进行管理,更主要的要过渡到依靠法律手段对科学技术进行调节管理。科学技术法成为一个独立法律部门,不仅是其自身发展的必然结果,而且是建立和健全科技法制,促进科学技术事业发展的需要,它是社会主义法律体系的重要组成部分,科技法学是法律科学的一个新分类和新发展,这门交叉的综合学科在社会科学和自然科学中占有十分重要地位。     

电子政务与行政服务中心建设研究

电子政务是新公共管理运动的实践工具,它契合我国行政服务中心跨部门政务信息共享的需要、政务协同的需要和政民互动的需要。认识偏差、立法滞后、运行低效和安全威胁等因素制约着行政服务中心电子政务的发展。切实转变观念、创新管理体制、完善法律体系、构建安全体系,才能促进电子政务实现"一站式"服务。     

实现和谐发展与构建和谐社会

构建社会主义和谐社会的理论,进一步丰富了中国特色社会主义理论的科学体系,同时,也进一步开辟了中国特色社会主义的发展道路,进一步深化了人们对于实现和谐发展的自觉认识,进一步深化了对于实现和谐发展与构建和谐社会之间辩证关系的科学认识。实现和谐发展是中国特色社会主义发展道路的本质特征,是构建社会主义和谐社会的客观要求,是科学发展观的基本目标。在全面建设小康社会的新阶段,我们必须以科学发展观为统领,更加强调和谐发展,更加强调以人为本的发展和全面、协调、可持续的发展,进一步在实践中拓展中国特色社会主义的和谐发展道路,在和谐发展的过程中构建社会主义和谐社会。     

当代日本的行政立法

行政立法,是当代日本立法的重要组成部分之一。为了在一定意义上借鉴日本行政立法方面的有益经验,进一步完善我国的社会主义行政立法制度,本文拟就日本行政立法的以下几个基本问题,作以概要论述。     

用社会化观念打破条块分治的管理体制

为了适应建立社会主义市场经济体制,促进社会化生产和现代化建设管理的顺利进行,必须改革现行的城市行政管理体制,打破条块之间的壁垒,按照社会化的要求建立起一套既能够调动城市工作各方面的积极性,又能够适应社会化大生产和现代化建设管理需要的城市管理体制,充分发挥城市的综合管理和服务功能。本文对此作些探讨。一、我国现行的条块分治的管理体制及其弊端我国的传统经济管理体制是一种高度集中的经济体制基础,我国的行政管理体制也体现出了权力高度集中的特点,对社会建设和管理各方面都实行了垂直与横向相结合,以垂直领导为主的管理体制,逐渐形成了条块分治、自成体系的格局。从城市管理体制的运行过程来看,在实行高度     

新时代推进行政体制改革的重点和方向

党的十九大明确提出中国特色社会主义进入了新时代,并要求在各项工作中全面准确贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。同样,在全面深化改革领域也需要全面准确贯彻落实这一思想,而行政管理体制改革又是全面深化改革的重要内容。结合十九大报告,新时代行政管理体制改革将从深化简政放权、推进政府机构改革和建设人民满意的服务型政府来展开。     

当代中国政治发展战略论纲

当代中国政治发展战略是对当代中国政治发展的目标、模式、途径等问题做出总体谋划和构想。政治发展战略同国家发展战略紧密相联,对国家的政治发展起着重要的指导作用。因此,明确界定当代中国政治发展战略的内涵、逻辑起点、主要内容,以及中国政治发展所面临的难点与实现途径,对于中国的发展具有重要意义。具体来说,就是坚持和完善现有的基本政治制度,发挥现有政治制度的优势,深化政治体制改革,建设社会主义法治国家;通过加强国家有效控制,进一步完善自律机制,建设社会主义制度文明,扩大选举的广度和深度,不断完善中国特色的社会主义道路,通过综合推进、协调发展的改革途径,全面建设社会主义政治文明。     

周恩来关于改进社会主义经济体制的思想

我国的社会主义经济体制，是以苏联模式为榜样，在５０年代前期建立起来的。这是一种以生产资料公有制为基础，以计划体制为中心，以行政管理为主的高度集中的经济管理体制。这种体制在建国初期对于集中财力、物力和人力，迅速恢复国民经济，进行大规模的经济建设，曾经起过重要的作用。但随着社会主义改造的基本完成和经济建设规模的日益扩大，这种高度集中的体制所固有的一些弊端便逐渐暴露出来。对此，党中央在５０年代中期已经觉察，并为改进经济体制，使之适合中国国情开始了认真的探索。作为中国共产党第一代领导集体的重要成员周恩来…     

浅谈林业经济管理体制改革

林业经济管理体制的改革,是实现林业发展战略,推进林业现代化进程的一项重大对策。一、国有林区经济管理体制改革的方向为了充分发挥生产资料全民所有制的优越性,必须在回顾总结林业经济管理体制的经验教训的基础上,对原有的经济管理体制进行改革,建立起符合我国国情的充满生机活力的社会主义林业经济管理体制。     

论行政管理社会公平的价值取向

行政管理的价值取向是必须要明确的问题.社会主义国家行政管理的性质决定了社会公平的价值取向;实现社会公平是历代进步思想家和劳动人民的不懈追求;行政管理的发展决定了必须选择社会公平的价值取向.     

不同利益主体对乡镇企业用地的影响分析

乡镇企业是我国农村经济和国民经济的重要组成部分。经过几十年的发展,现行的乡镇企业用地制度滞后于改制后的乡镇企业用地需求。在市场经济条件下,由于不同利益主体对乡镇企业用地价值取向的异质性,驱动了乡镇企业用地问题的凸显。不同利益主体价值取向的异质性和冲突是由现行的土地管理体制不健全、土地管理法规不完善、农地产权制度不合理等综合因素造成。