我国政府公共文化服务提供能力研究

在现阶段,我国公共文化服务体系的构建主要在于发挥政府的作用,政府的努力程度决定了公众享受公共文化服务的水平.本文构建政府公共文化服务提供能力的指标体系,运用因子分析法,对我国省级政府的公共文化服务提供能力进行实证研究.研究表明:政府对公共文化服务设施建设的重视程度较高,而对设施的利用效率和群众性文化活动关注度不高,政府公共文化服务提供能力有待进一步提高.     

城乡基本公共文化服务均等化评价及其指标体系构建

近年来，随着《中华人民共和国公共文化服务保障法》《“十四五”公共文化服务体系建设规划》《国家基本公共服务标准(2021年版)》等政策法规的颁布实施，我国推进共同富裕和城乡基本公共文化服务均等化的步伐逐渐加快。为全面、客观地测度城乡基本公共文化服务均等化的发展程度，进而为国家政策的完善和高效实施提供理论参考，亟须构建一套兼具政策性和针对性的定量评价指标体系。评价指标体系的构建应立足国家相关政策法规对基本公共文化服务意涵的权威规定，积极回应当前城乡基本公共文化服务均等化实践的现实需求，坚持导向性、系统性、实践性和准确性等评价原则。具体而言，城乡基本公共文化服务均等化评价指标体系至少需要包括城乡基本“公共文化服务设施”“公共文化服务产品”“公共文化服务活动”3个一级指标以及23个二级指标。这一指标体系既能够密切呼应国家加快城乡基本公共文化服务均等化的政策目标和发展要求，又有利于增强国家相关政策法规的可操作性及其绩效考核的权威性。     

农村公共文化服务体系管理机制创新路径考察——以“来宾模式”为视角

当前,我国农村公共文化服务体系管理机制建设存在经费投入不足,设施较缺乏、落后,文化人才相对匮乏,人才结构不稳定,重硬件设施建设、轻管理,公共文化设施体系结构失衡,农村公共文化产品内容创新不足等问题。要创新我国农村公共文化服务体系管理机制,应借鉴国内外经验,强化组织领导,发挥政府在农村公共文化服务体系管理机制创新中的作用;创新制度建设,完善农村公共文化服务体系运行机制;加大多元化投入,保障农村公共文化服务体系正常运行;加强文化队伍建设,为公共文化服务体系建设提供人力保障;抓好管理服务,充分发挥文化阵地的作用。     

山东省公共文化服务人才结构优化研究

公共文化服务体系建设是提升政府公共文化服务职能、满足广大人民群众基本文化需求的重要保证.推进我国公共文化服务体系的建设和完善,需要重视和加强人才队伍建设.当前山东省人才队伍建设在数量和规模上取得了一定成绩,然而人才结构性短缺问题凸显,阻碍了公共文化服务体系的深入发展.明确公共文化服务人才专业类型结构,分析总结山东省人才队伍结构存在的具体问题,并针对问题提出解决方案,对于推动新形势下山东省公共文化服务体系建设大有裨益.     

社科普及是公共文化服务体系的有机构成初探

构建公共文化服务体系在我国是一个崭新的课题，自党的十六届六中全会提出“加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系”以来，理论界尤其是文化界，展开了对公共文化服务的多视角研究。取得了一系列理论成果与操作性较强的对策应用成果，对如何构建公共文化服务体系、维护和实现公民的文化权利。提供了有效的理论基础。     

佳木斯市公共文化服务体系建设的实践与思考

加强公共文化服务体系建设是党中央对文化工作的战略部署,是维护、实现和发展人民群众基本文化权益的主要途径。近年来,佳木斯市公共文化服务体系建设取得了一些成绩,但仍存在一些问题,如公共文化服务意识不强、公共文化基础设施薄弱、开发利用不够、公共文化服务专业人才匮乏等。为此,必须发挥政府在公共文化服务方面的主导作用、加大对公共文化服务建设的投入、提高现有设施利用率,加强公共文化服务体系的人才队伍建设。     

农村公共文化服务现状及改善对策

公共文化建设是当前我国深化文化体制改革的重要内容,农村公共文化权益更是受到前所未有的关注。"十一五"以来,我国农村文化事业不论是在经费投入、基础设施、文化活动、服务方式上都取得迅速发展,"十二五"更是我国社会主义文化大发展大繁荣的关键时期,我们有必要进一步加强与改善我国农村公共文化服务体系,克服目前依然存在着的管理不完善、人员匮乏等问题与不足。     

从需求侧发力推动农村社区公共文化服务体系建设

文章从分析当前我国农村公共文化服务体系建设的现实情况出发,指出了政府主导的农村公共文化服务体系单向供给模式的弊端,提出要从"需求侧"发力,发展以人民为中心的需求侧模式,以人民群众的实际文化需求为公共文化服务供给的建设依据,通过机制构建、活化内容、尊重主体来促进农村公共文化服务体系建设。     

现代公共文化服务体系建设中的财政保障标准研究

2015年国家《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》的发布,标志着我国现代公共文化服务体系建设从战略规划阶段转入战略实施阶段,这对国家公共文化服务财政保障标准的制订与公共资源投入方式的创新提出了现实的要求。从理论上梳理现代公共文化服务体系建设对财政保障理念、保障范围、保障标准和保障方式的内涵特征,确立科学合理的财政保障标准,成为破解现代公共文化服务体系建设"瓶颈"现实的基本路径。立足于现代公共文化服务体系的标准化和均等化要求,文章提出了"补齐增量,开放业务,评价激励"的政策设计思路,以及实施"分类保障、分级分担、量化标准"的政策路径,由此建立现代公共文化服务体系建设财政保障标准的基本内涵。     

试论公共文化服务体系构建的路径

加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径,推动社会主义文化繁荣,必须要建立覆盖城乡、结构合理、功能健全和实用高效的公共文化服务体系。本文从建设公共文化服务体系的重要性、公共文化服务体系建设取得的成效、以及存在的问题出发,提出推进文化体制改革,提高公共文化服务水平,发展公共文化产品和开展公共文化活动,从而构建公共文化服务体系。     

公共文化服务体系架构与方式创新：嘉兴个案

嘉兴市在公共文化服务体系建设领域创造了多项领先全国的成就,初步形成了＂嘉兴模式＂。＂嘉兴模式＂的基本内涵是公共文化服务方式互动化,公共文化服务提供均等化,公共文化资源网络化,公共文化服务创新集成化,公共文化服务内涵深耕化和公共文化服务投入多样化。＂文化自觉＂是＂嘉兴模式＂生成的根本原因。＂嘉兴模式＂表明,地方政府的切实重视和主导作用,服务者的主动开拓与创新、社会力量广泛参与是全面提升公共文化服务体系建设水平的关键因素。     

公共文化服务体系效率评价及影响因素研究——以江苏省为例

本文采用Simar&Wilson(1998)提出的Bootstrap-DEA方法对江苏省公共文化服务体系的生产效率进行评价,在综合考虑经济、地理、社会等环境因素后,采用两阶段半参数估计来解释效率变化的来源。结果表明,江苏省各市的公共文化服务平均效率相对较低,并且地区间的平均效率水平呈现较大差异;土地面积、人均GDP、城市化和教育水平是公共文化服务体系效率变化的主要来源,并且主要在居民的需求层面产生作用。因此,本文认为要改善公共文化服务体系的生产效率,要更加关注居民的实际文化需求,同时资金投入要向乡镇地区倾斜。     

公共文化服务体系发展思考——以宁夏银川市为例

民族地区加强公共文化服务体系建设,有利于维护民族团结,构建社会主义和谐社会.文章通过对宁夏银川市公共文化服务供给情况的问卷调查与分析,阐述银川市公共文化服务体系发展的现状及存在问题,从而为相关部门更好地提供公共文化服务提供解决思路.     

和谐社会视野下公共文化服务体系的构建

公共文化服务体系构建与社会主义和谐社会建设是内在统一的,社会主义和谐社会建设对公共文化服务体系构建提供了诸多启示.要构建更加和谐的公共文化服务目标体系,提高公共文化产品和服务的供给能力,实现好、维护好、发展好广大人民群众的基本文化权益.     

延伸公共图书馆公益服务构建青海公共文化服务体系

本文论述了青海省各级公共图书馆依托公共文化服务设施,改善服务措施,延伸图书馆公益服务,为构建公共文化服务体系所发挥的作用;阐述了公共图书馆事业在公益服务方面存在的突出问题;提出了公共图书馆在构建公共文化服务体系中的发展对策。     

文化产品和服务的公共性与公益性文化事业建设

文化产品和服务的社会属性是由其公共性所决定的。公共文化产品和服务体系组成部分的公益性文化事业是我国文化建设的重要发展领域。正确认识公共文化产品和服务以及公益性文化事业的性质和特征,对促进公益性文化事业的健康发展十分必要。针对我国文化市场和文化建设的现实情况和未来需要,要积极探索促进中国特色社会主义公益性文化事业发展的有效路径。     

和谐社会视野下公共文化服务体系建设研究——淄博市文化服务体系例析

加强公共文化服务体系建设,是繁荣发展社会主义先进文化、构建和谐社会的必然要求。作者分析了淄博市进行公共文化服务体系建设在文化设施建设、文化队伍素质和文化活动内容等方面的基本情况,从基层文化设施相对薄弱、公共文化服务体系建设缺乏具体措施和文化投入不足等方面阐述了淄博市公共文化服务体系建设面临的困难和问题,提出了通过进一步完善文化阵地建设,先易后难、重点突破,发挥文化网络的作用,创新公共文化服务的有效形式,加大文化投入,为公共文化服务体系建设提供保障等措施,达到完善淄博市公共文化服务体系建设的目标。     

论公共文化服务体系构建中的政府职能与角色定位--基于城乡统筹发展的愿景

公共文化服务体系建设是现阶段国家为满足人民群众的文化需求,保障人民群众的文化权益而提出的一种新型文化治理模式。作为该治理模式中的主导力量,政府必须在推进公共文化服务体系构建的过程中,秉持公正、公益、均等、普惠的公共价值取向,明确政府职能,清晰政府角色,促进城乡公共文化服务均衡发展,推进城乡一体化公共文化服务体系的构建。     

构建现代公共文化服务体系:他国镜鉴与启示

作为现代公共服务的重要组成部分,公共文化服务是公民分享文化发展成果的重要方式和途径。作为西方发达国家,注重公民基本文化权利,保障公民平等分享文化发展成果一直是法国国家文化管理和服务的中心内容。在长期的文化实践中,法国形成了具有本国特色的公共文化政策,积累了丰富的保障公民平等分享文化发展成果的经验,这对于我国构建现代公共文化服务体系,实现文化发展成果共享具有重要的借鉴意义。     

美国公共文化艺术资助体系

在长期的文化实践中,美国形成了具有本国特色的公共文化艺术资助体系。论文从各级政府的直接资金支持、联邦政府机构的其他支持、私人捐赠和税收优惠三个方面介绍美国公共文化艺术资助体系。政府在文化艺术管理中采取不干涉的态度,努力营造平等有序的文化发展环境,实现了文化资金来源多元化、文化服务主体多元化和文化艺术自由化发展。美国公共文化艺术资助体系的特点及经验对我国国家艺术基金的运作和公共文化服务体系的构建,具有重要的现实启示。