关于政策性金融的研究

鉴于目前中国的金融主导型融资格局,金融政策便成为宏观调控的主要手段。本文旨在探索政策性金融在宏观调控中的重要作用。首先,笔者描述了政策性金融机构的特征及其存在的理论及现实,随后考察了我国在这一领域的实践,即财政信用和国有银行的政策性业务,并指出了其中存在的问题。最后,笔者对建立和完善中国的政策性金融体系做出了具体设想,认为有必要建立科技开发银行、就业扶助银行、住房银行、老少边穷开发银行和地方政策性发展银行,也简要分析了其中的关键问题———政策性金融体系的资金来源     

我国农业政策性金融发展中存在的问题与思考

农业政策性金融是促进农业和农村经济发展的重要手段,文章着力于分析我国农业政策性金融发展中存在的问题,提出促进我国农业政策性金融发展的对策思路。     

关于农业政策性银行职能定位的思考

农业政策性金融,其主要是农业发展银行肩负着政策性支农的重任,在国家的宏观调控中发挥着重要作用。农业政策性银行(简称农发行)要在构建农业特别是粮棉油产业投入稳定增长的机制的同时,使“三农”特别是粮食增产和农民增收以及粮棉油产业化经营得到更稳定的资金支持。农业发展银行应围绕大粮食大产业,努力办成支持粮棉油产业发展的银行。要实现这种定位,农发行必须在着力经营有效资产的基础上,创新信贷管理方式,把营销的出发点和归宿放在逐步建立优质稳定的客户群体上,强化与中央银行和国家财政的关系,构建完善的业务发展支撑体系。     

关于我国政策性银行立法的几点思考

政策性银行作为我国金融体制改革的产物 ,在促进金融市场健康发展、合理配置社会资源和推进国民经济稳步前进等方面发挥了重要的宏观管理职能。然而 ,我国现行政策性银行立法在其设立的法律依据、监管的法律规定以及政策性银行法律体系的完善方面均存在明显的缺陷 ,从而阻碍了我国政策性银行职能的充分发挥。为此 ,提出关于我国政策性银行立法的几点建议     

关于农业政策性银行职能定位的思考

农业政策性金融,其主要是农业发展银行肩负着政策性支农的重任,在国家的宏观调控中发挥着重要作用.农业政策性银行（简称农发行）要在构建农业特别是粮棉油产业投入稳定增长的机制的同时,使 “三农”特别是粮食增产和农民增收以及粮棉油产业化经营得到更稳定的资金支持.农业发展银行应围绕大粮食大产业,努力办成支持粮棉油产业发展的银行。要实现这种定位,农发行必须在着力经营有效资产的基础上,创新信贷管理方式,把营销的出发点和归宿放在逐步建立优质稳定的客户群体上,强化与中央银行和国家财政的关系,构建完善的业务发展支撑体系。     

论"政策性"破产的若干法律问题

"政策性"破产又称计划性破产,是具有中国特色的破产制度.它产生于1994年,至今已近十个年头.然而,系统研究这一制度的文章不多,但不等于没有必要."政策性"破产的法律特征,以及制度上的不足等等,都有必要加以研讨.     

加快建立政策性农业保险制度的思考

农业保险,作为当今世界各国政府支持和稳定本国农业生产的三大政策性措施(农业保险、农产品扶持价格政策和农业信贷补贴)之一,其形成与发展的状况是衡量一国农业经济发展水平的一个重要标志。近年来,我国农业保险不断萎缩,日渐成为影响和制约我国农村经济发展及农民收入增长的瓶颈。借鉴国外的经验,建立一个以政策性农业保险为主体的农业保险制度是我国农村反贫困的重要措施。     

关于农民收入问题的政策性思考

近些年我国农民收入增速下降,已引起各方面的高度关注.虽然影响农民增收的因素是多方面的,但政策的某些失当、乏力及无效无疑是其中最关键的因素.因此,必须充分认识政策在支持和保护农民收入增长中的重要作用,优化政策环境,完善增收政策,加大政策实施力度,确保农民收入的稳步增长.     

论政策性农业保险的税收优惠问题

根据税法的可税性理论,对政策性农业保险经营主体应给予税收优惠;为鼓励商业保险公司参与经营农业保险,增加其赔偿准备金,应该给予其税收优惠;各国都把税收优惠作为支持和保护本国农业的一个重要手段。对国有农业保险经营组织、农业相互保险社、相互保险公司和保险合作社应免除一切税收;对商业保险公司经营政策性农业保险,应根据各国具体情况,或予以免税,或予以减税。被保险人获得的赔偿金,不应被课税。我国应在已有针对农业保险的税收优惠法律政策的基础上,进一步完善相应的税收优惠制度,对农业保险经营主体经营政策性农业保险业务应免征一切税收。     

发展政策性农业保险的思考

为农业经济发展和农村稳定提供保障的农业保险只能实行政策性经营,主要原因有:与其他行业相比,农业风险具有其自身的特殊性;该保险市场也普遍存在逆向选择和道德风险;由于农业保险市场供需不足而导致农业保险商品难以商品化。因此,结合国外农业保险发展经验、WTO等国际协议的相关规定和中国的实际国情,我国应采用以政策性农业保险公司为主体的多元化组织模式,并开展多样化的农业保险模式。     

天祝县政策性农业保险发展中存在的问题及对策研究

政策性农业保险,作为一种由政府主导,财政给予补贴,农民自愿投保的农业保险形式,在转移农业风险、保障农业生产,帮助广大农牧户规避和化解自然灾害风险,增强农牧业抗风险能力、改善生产生活等方面起到了特殊重要的作用。本文从天祝县政策性农业保险发展现状入手,分析政策性农业保险运行中存在的问题,探索建立有利于促进天祝县农牧业发展的农业保险长效机制,以利于分散和化解天祝县农业生产自然风险,加强农业保护,稳定农民收入。     

关于我国政策性银行运营机制的分析

政策性银行的运营机制包括资金来源、资金运用和内部经营管理体制等方面。本文在分析当前我国政策性银行的运行困境的基础上,借鉴其它国家政策性银行的成功经验,提出了进一步完善我国政策性银行运营机制的相应对策。     

有关政策性银行法制建设的几个问题

我国的政策性银行为我国经济的协调与平衡发展作出了较大的贡献.但实事求是的讲,由于理论研究与实践经验的不足,我国的政策性银行在其发展过程中还存在不少的问题.尤其是在中国入世后,政策性银行所面临的经济局面更加复杂,其压力也更大了.市场经济就是法治经济,如何加强"法治"经济条件下有关政策性银行法制建设的研究,对于解决政策性银行所存在的问题及推动其进一步的发展意义十分重大.     

中国农业政策性金融存在的问题及改革

农业政策性金融是一个国家农业支持保护体系的重要组成部分,对农业发展具有重要的作用,农业政策金融的有效运行既需要政府财政的积极支持,也需要政策性金融机构运行机制的不断完善。目前,我国的农业政策性金融存在很多问题,为了适应新形势下农业经济的发展,需要对我国的农业政策性金融进行改革。     

完善我国政策性房地产金融机构建设的思考

在市场机制存在资源无法有效配置的局限性下,商业性房地产金融机构与政策性房地产金融机构协同发展的同时,应更重视政策性房地产金融机构的发展。借鉴日本、韩国和新加坡的经验,我国政策性房地产金融机构应该在政府的支持下配合公积金项目,筹集社会各界资金,保障我国房地产业健康稳定发展。     

关于我国宏观税负的若干思考

宏观税负是当前研究的一个热点问题。虽然我国的宏观税负水平较低 ,但总体负担却较重 ;我国的宏观税负水平与经济增长之间的关系 ,并未像其它国家那样呈现出较强的相关性。影响我国宏观税负水平的主要有经济、财政、制度、税收及统计等因素。宏观税负水平应坚持适合不同的经济发展阶段、税收收入增长与经济增长相协调、政府支出最低标准、宏观税负与微观税负相结合等四项原则。     

关于中国农村金融体制安排的若干思考

文章探讨了改革以来中国农村金融体制安排特征,分析了农村政策性金融与商业性金融的功能与设置特色,并对农村正规金融与非正规金融的作用进行了评析,认为中国农村需要的是一个多元化并与经济发展水平相适应的金融体制安排。     

关于我校办学中若干问题的思考

本文从办学指导思想、以教学为中心、办出地方特色、专业建设、师资队伍建设、实验室建设、课程建设、教材建设、教学管理及学校发展与远景目标等十个方面,阐述了我校建设与发展的基本思路。这对于推动我校各项工作,特别是以评促改,提高办学水平,无疑具有重要的指导意义。     

关于高校房改中若干问题的思考

对高校向住房货币化的转轨阶段如何处理好各种利益关系、建设教职工公寓、建立房产交易市场和 物业管理等问题进行了分析,并提出了相应的对策和建议。     

关于学籍管理中若干问题的思考

补考、重修、留降级、退学是学籍管理中的重要环节 ,涉及到国家政策的严肃性和学生的切身利益。本文对如何合理运用这些环节提出了具体的意见