生态福利制度探索

生态福利是因居民生存和发展需要,由政府向居民提供的一种以生态利益为内容的新型社会公共福利。作为一种新的福利类型,普惠性、政府主导性、整体性和非排他性是生态福利的主要特点。随着经济增长与时代进步,生态福利已是社会生态文明发展的客观需求,并将逐渐成为其成熟标志。构建生态福利制度迫在眉睫、意义重大。中国在构建生态福利制度的过程中,应充分发挥政府主导作用,以全体居民为受益对象,满足居民日益增长的基本生态需求。     

近代自然法观念对构建生态福利法律制度的价值导引

近代自然法观念为生态福利法律制度的构建提供了价值取向引导.生态福利,指为满足居民生存与发展需要,由政府以公共服务形式向居民提供的以生态利益为内容的社会福利.衡平生态利益为生态福利法律制度的基本价值需求,生态福利共享为其终极价值需求.生态福利法律制度与近代自然法观念在价值始点、价值中介和价值目标维度相契合.按照近代自然法“理性观”“自然权利观”“社会契约论”的导引,构建生态福利法律制度应依循理性,以权利共享为基础,以生态福利公平分享为依归,并由政府主导生态福利分配.     

“生态福利”的法学蕴涵及其学理证成

生态福利是生态危机时代公民的生态利益普遍缺乏法律保障的背景下提出的新型权利概念,是因居民生存和发展需要,由政府提供的以生态利益为内容的公共利益。生态福利符合权利的基本特征,它既是从生命健康权延伸出来的公民基本人格权利,又是从公民环境权分化出来的公民基本环境权利,是一种新型的应受法律保护的正当利益。对环境整体价值保护必然要求生态福利的权利化,对社会主体生态福利的法律保障是环境公平的合理内核,生态福利是法律调整生态利益冲突的直接结果,各国的环境司法实践也彰显了生态福利是环境法益的重要内容。     

“生态福利”的法学蕴涵及其学理证成

生态福利是生态危机时代公民的生态利益普遍缺乏法律保障的背景下提出的新型权利概念,是因居民生存和发展需要,由政府提供的以生态利益为内容的公共利益。生态福利符合权利的基本特征,它既是从生命健康权延伸出来的公民基本人格权利,又是从公民环境权分化出来的公民基本环境权利,是一种新型的应受法律保护的正当利益。对环境整体价值保护必然要求生态福利的权利化,对社会主体生态福利的法律保障是环境公平的合理内核,生态福利是法律调整生态利益冲突的直接结果,各国的环境司法实践也彰显了生态福利是环境法益的重要内容。     

当代西方福利国家的危机——以英国为例

二战后英国建立的福利国家制度是一种社会进步的象征.但半个世纪以来,英国的福利国家制度已经遭遇了多重危机,这些危机源于多种因素:建立时的普适性福利制度以及与其相关的普选制,竞选过程中的政党因素,福利补贴只能上不能下等等.撒切尔夫人的改革以及工党政府的工作福利政策都未能彻底化解危机.从整体上看,英国的福利制度危机反映出的不仅仅是福利制度本身的问题,而是一种根本的制度性缺陷.如何避免这种缺陷,在保留福利国家制度对社会进步作出贡献的基础上,消解其负面因素,是一个值得理论界长期探索的问题.     

国内外生态福利绩效研究综述

当前国际发展理念强调,好的发展应该是在生态规模一定的情况下社会福利持续增加。经济和社会发展不仅取决于劳动生产率、资本生产率,还受生态资源社会福利产出效率的制约和影响,即生态福利绩效。从生态福利绩效指标构建方法、指标设计及影响因素等方面,对国内外研究进行梳理和评述,为中国问题导向的后续研究提出若干建议。     

中国老年福利政策法规框架的社会建构、体系性缺陷与制度质量

本文以政治哲学、政府职能定位、现代化、社会福利、责任社会划分和制度建设质量理论为基础,简要划分1949-2015年间中国老年福利政策法规四个历史发展阶段与时代特征,重点关注和系统梳理改革开放以来中央政府出台有关老年福利政策法规框架范围内容与优先领域变迁轨迹,紧密围绕老年福利政策法规基础理论政策议题,首次提出现代老年福利制度建设的10个"核心问题清单",分析中国老年福利政策法规框架现存的结构性缺陷与体系性不足,总结概括中国老年福利政策法规基本特点,旨在全面、客观描述中国老年福利政策历史演变若干总体性趋势,总结和提炼中国老年福利政策法规发展的历史经验教训,形成和提出中国老年福利政策发展演变过程中出现的若干基本理论政策议题,并在此基础上以中国老年福利政策法规历史模式为典型个案,提出观察、衡量现代老年福利制度建设质量标准的议题,理论上力图建构中国现代老年福利制度的框架。     

普遍性原则的共识塑造与中国特色社会主义福利制度

确立社会福利制度的目标模式是构建中国特色社会主义福利制度的根本问题。适度普惠型社会福利概念的提出,为目标模式的探索提供了新的思路和方向。作为一种本土化的概念创新,适度普惠型社会福利制度目前得到越来越多的学者和政府官员的认同。社会福利普遍性原则是构建中国特色社会主义福利制度的关键。要确立普遍性原则,需要凝聚学界、政府和社会的共识,其中政府的责任是尤为重要的,是构建中国特色社会主义福利制度的关键。     

析生态消费观的构建

目前,我国居民异化消费现象普遍,生态逐渐失衡,生态文明建设呼唤着生态消费观的出现。生态消费观是一种全新的消费理念,它遵循生态发展规律,倡导适度消费、环保消费、可持续消费和精神文化消费。构建生态消费观对人类活动的可持续发展、人们生活质量的提高、人和自然的和谐相处、良好社会风尚的形成都具有非常重要的意义。应当积极发挥家庭、学校和社会教育功能,全面培育生态消费观念;积极发挥媒体的舆论导向和监督作用,营造生态消费的社会风尚,引导人们的生态消费理念;建立健全相关法律法规,强化人们的生态消费意识;通过政府制定和实施相关的生态消费政策,促使生态消费意识达成社会共识。     

城市最低生活保障制度下的福利依赖及其对策

随着我国福利扩大而产生的福利问题在实践中逐渐凸显,其中,福利依赖问题尤为严重。文章在城市居民最低生活保障制度体系的背景下,分析研究我国福利依赖现象的现状,福利依赖的原因及影响。认为低保福利制度设计、政府政策实施情况、传统文化渊源、社会不正风气蔓延、个人观念素质低下是导致福利依赖现象蔓延的重要因素。在解决低保福利依赖问题过程中,既要借鉴国外成熟实践经验,又必须结合我国实际情况,发挥政府、制度、社会、组织及个人力量,在完善福利制度体系基础上,有效解决福利依赖问题。     

中国大陆地区社会福利制度与东亚福利模式的异质性:多维度视角比较

基于福利理念和文化基础,政府福利态度,福利建制结构三个维度的比较分析表明,受到执政党意识形态、政权组织方式等因素影响,东亚福利模式的关键维度都无法解释中国大陆地区福利制度的建设状况和模式走向,中国大陆地区的福利制度与东亚福利模式存在着显著的异质性。在未来社会福利体系构建中,要推动家庭福利和社会福利共同发展,完善多层次的福利结构,同时要考虑西方学者所提出福利理论的逻辑基点及其对中国大陆的适用性,不能盲目照搬使用。     

中国残疾人福利制度建构模式:从慈善到社会权利

中国残疾人福利制度建构中的居养模式和人道主义模式属于慈善模式。随着公民权利意识和平等意识的提升,这种福利制度建构模式面临突破。社会权利模式以"增能"为手段,强调福利主体的权利与义务的平衡,是我国今后残疾人福利发展模式的新选择。在社会权利模式下,中国残疾人福利制度改革需要做好以下工作:将部分普惠性福利项目变为家计调查项目;将部分保障项目与职业培训或工作相关联;变就业结果支持为就业过程支持;加强残疾人人力资源开发;加强提升残疾人独立生活能力的福利制度建设。     

福利社会的心病——低级劳工

福利对社会底层人员有很大的帮助,但是它同样造成了很多的社会问题,如失业率上升,收入下降等.因此,对低级劳工的最好帮助就是提高对他们的服务的需求,这可以以对雇用低级劳工的公司进行补贴的形式来实现.在中国建立福利制度也需要考虑到福利给社会带来的负作用,使我国的福利制度能取西方福利制度的长,补西方福利制度的短.     

我国社区经济发展的现状及目标选择

社区经济作为依托于社区的一种经济形态,是社区发展的经济基础,不但有一般经济形态的属性,还具有追求社区福利最大化的社会属性。因此,社区经济发展要以居民福利和部分服务效用最大化为目标,资源要通过社会机制为主的多元化机制进行配置,应鼓励服务型、引进合作型、壮大外向型以及发展特色型,以满足社区居民不断增长的物质文化需求。     

我国生态资源低效利用的地方政府行为分析

［摘要］生态资源具有物质性产品和生态服务两种利用功能,现实中两种功能与价值的利用存在冲突。在当前我国财政分权、生态服务价值实现与地方政府的政绩考核制度环境下,有些地方政府的理性选择往往倾向将更多的生态资源配置于物质性产品的利用上,而忽视生态服务价值的利用,造成生态服务的过度损失,降低了生态资源利用的社会总福利水平。本文以两个方面现实中常见的典型案例实证检验了地方政府的行为逻辑,得出应改革和完善我国财政分权、生态服务价值实现和地方政府政绩考核制度,从而优化地方政府的行为,以实现生态资源利用的社会效用最大化。     

和谐社会视域中的生态文学

在推动和谐社会构建的实践中,生态文学承担着特别的使命。生态文学大量展示生态危机的残酷事实,以对生态危机深重的忧患意识警醒世人,触动人们的灵魂,激发人们自觉的生态意识,走出狭隘人类中心主义的思想误区,从观念上奠定和谐社会的基石;生态文学致力于反思社会、经济、科技发展模式如何影响、导致环境的恶化和生态危机,为环境科学研究提供精神支持,促进政府对社会发展政策特别是环保政策的修正和实施,为和谐社会的构建创造更好的条件;生态文学挖掘现实生活的诗意美,讴歌美好的生态形象,展示理想的生态社会,为构建和谐社会营造良好和谐的生态氛围。     

尼克松政府“家庭援助计划”的失败原因探析

尼克松政府上台后,为了克服美国家庭福利制度的弊端,提出了新的改革方案"家庭援助计划".该计划以负所得税理论为依据,以现金支付为手段,以接受工作培训为条件,对福利制度进行革命性的改革.由于计划威胁到南部和东部权势集团和一些社会利益集团的利益,最终在参议院阶段遭到否决.但是这一改革的思路被后来的福利立法所继承.     

四川西北部民族地区生态移民与小城镇发展研究的调查报告

四川省西北部地区是以藏羌民族集居为主的民族地区,也是四川省的生态资源中心。区域内地理地形复杂,自然保护区数量多、密度大,民族文化浓郁,经济发展落后,居民城市化低。调查发现,由于建立保护区指导思想的制约,现已建立的多数保护区规划缺乏系统科学性,管理系统与职能单一,依然存在来自区域内部居民与外部经济活动对其的破坏。研究认为,要实现保护区的设立为区域社会经济可持续发展创造条件的终极目的,必须以科学发展观为指导思想,对现有的保护区管理系统实施调整与完善,建立具有政府管理职能的资源保护特区,选择以城镇化为主要方式的保护区内就近生态移民,构建科学的自然保护区层次、形成政府(资源保护特区)与民族居民的资源保护利益共同体。     

弹性福利对企业福利竞争力的影响简

福利为企业于工资之外,一种发给员工的间接报酬,它是企业薪酬之有机组成成分。企业福利制度之设计方式,能够直接影响员工工作的积极性,进而影响企业效益与市场竞争力。本文以我国企业福利制度为研究对象,探讨弹性福利对企业福利竞争力的影响。     

生态效率与生态福利制约下商品生产与生态生产的协调发展

社会总生产是商品生产和生态生产的统一,社会总生产速度应是商品（或产品,即货物和劳务）生产速度与生态生产速度、生态效率的统一。经济增长的百分比,归根到底应取决于商品生产的生态成本增比、生态生产决定的生态财富增比和生态效率增比三个因素。两种生产平衡协调的目的和标准是社会总福利最大化。要科学界定生态生产、生态效率和生态福利等概念。要把握好保证经济可持续发展的经济与生态的均衡条件,社会生态可接受阈值,当前生态不平衡时期经济发展速度的生态约束条件,生态文明发展的条件,尤其是生态制约下商品经济最佳发展速度的基本均衡条件。