服务设施难以为继怎么办

最近笔者参与到福建省民政厅和福州大学调研组到部分街道、社区老年人福利服务“星光计划”项目进行基层调查,发现在三明市已建成的37个“星光计划”项目使用中,除了一些棋牌项目收支基本持平外,大多数出现了难以为继的局面。主要原因:一是收入不能维护正常的运作,设置的服务项目使用率不高,不足以维护管理人员日常水电的开支;二是服务收费标准令人忧虑,定得偏高没有人前来参加活动,定的标准过低又难以维护;三是社区老年人“星光计划”项目中的健身器材维修费用将是一笔巨大的开支,场地和设施的更新维修缺乏资金来源。面对这种情况,如何找到一种保持老年人福利服务“星光计划”项目长远、健     

“星光计划”应走可持续发展之路

“星光计划”是我国在迈入老龄化社会的背景下,由政府主导推行的一项旨在提高老年人生活质量、具有福利性质的社会服务行动。自2001年6月以来,“星光计划”在全国10万个社区居委会和农村乡镇实施,使1.32亿的老年人受益。不仅较好地满足了老年人在社区里的休闲娱乐、人际交流、健康咨询等福利服务需求,而且对于消除老年人的孤独感以及与社会的隔膜和疏离感,促进社会的稳定和发展,也发挥了重要的作用。但是,3年来的实践也出现了政府原来未曾估计到的许多问题,如绝大多数“星光之家”没有后续资金支持,内部管理困难,服务项目少且服务水平低下,…     

星光灿烂的秘诀是什么－－四川省绵阳市高新区街道办事处“星光计划”项目实施调查

“星光计划”导读: 1、实施“星光计划”的具体作法:依托现有社区资源,多元化、多渠道筹措资金,根据社区老人及居民的需要,开展形式多样的活动。 2、实施“星光计划”工程和社区效应主要目标:提高社区居民生活质量,解决部分下岗、待业人员就业问题,丰富社区文化娱乐生活,壮大社区各层次文化队伍,加强基层建设,     

“星光老人之家”的服务谁来做？

“星光计划”的实施为社区“日间照料”提供了服务的硬件条件。然而服务有谁来做?服务资源由谁提供?服务的费用怎么收取?服务的质量由谁评估……这些困惑越来越成为社区老年人照顾问题的关键     

夕阳导报

民政部发布“星光计划”实施方案民政部前不久发布了《“社区老年福利服务星光计划”实施方案》。这一方案实施后,我国老年人福利服务设施和活动场所将遍布城乡,形成网络。在资金来源上,将以地方政府和社会力量投入为主,民政部、省级民政部门将把近3年筹集的福利金的80％（约40～50亿元）集中用于资助“星光计划”。加上地方和社会力量的投入,整个“星光计划”的投资总额将达到100亿元以上。（丁诃）     

克拉玛依社区服务的特色

以“五百”活动为载体开展了社区服务系统工程。通过开展“串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”的“五百”活动,把党和政府的关心、社会各界的爱心和社区工作者的真心,送到了千家万户。按行业组建了“金盾”、“白衣天使”等社区志愿者队伍,志愿者人数达1万多人。全面实施“星光计划”,为社区老年人营造温馨家园。发动全社会为老年人办实事、办好事,不断满足老年人的需要。投资建设了“社区一线”网络受理系统,免费为特困老人和高龄老年人安装了呼叫器,逐步实现老年服务信息化。建立老年人体质监测站,监护老年人健康。进一…     

“星光之家”遭遇运作“瓶颈”

据民政部权威人士认为,依“星光计划”兴建的社区居民活动场所,应属社会福利范畴,享受国务院办公厅2000年下发的《关于加快实施社会福利社会化的意见》中的相关优惠政策。然而,自2001年6月实施“星光计划”以来,兴建的10万余个“星光老年之家”中,又有多少执行了这其中的相关规定呢?     

社区助老，老年协会上前台

江苏省南京市鼓楼区早在2002年初就落实了首批“星光计划”项目,但是街道和社区的“负担”又过重,无法挑起“星光计划”的重任。于是,社区老年协会在“危难中”承担了这项工作。康藏路社区“星光老年之家”建成后,社区居委会便开始举荐老年人协会理事。68岁的段芝玉负责管理工作,上任第一天,她就张挂起“星光老年之家活动须知”:活动时间上午9:00～11:00,下午2:00～5:00,晚上7:00～9:30;不准赌博;自觉维护公共卫生……,素纸墨字,一目了然。段芝玉掌管老年之家的大门钥匙,与协会的老伙伴们把棋牌室、阅览室、谈心室管理得井井有条。老年人按…     

让老干部舒心在社区

近日，南京市召开了全市社区老干部服务工作经验交流会。南京市现有离休干部9106人，平均年龄79岁，其中企业离休干部4702人，在改制企业的离休干部3501人。六城区住有离休干部1．2万人，分布在43个街道、385个社区居委会。近年来．南京市各级老干部工作部门以全市实施“全国社区老年服务星光计划”为契机．     

“星光计划”需要民间组织参与

“星光计划”是国家针对人口老龄化问题实施的一项具有深远意义的决策。在“星光汁划”设施见好以后,如何形成社会化,市场化的运作机制,将成为“星光计划”项目可持续发展的重中之重。目前,由政府在组织实施“星光计划”,但是否就是政府直接建、直接管、一抓剑底呢?在“星光计划”实施过程中,我感到老年服务机构缺乏的问题,比老年服务设施缺乏的问题更为突出。因此,培     

湖北省 夺冠来之不易

重庆市南岸区位于重庆长江以南,系重庆主城区之一。结合实施“星光计划”工程,南岸区狠抓了万家社区读书阵地建设,积极组织开展社区读书活动,为构建我区终身教育体系、形成学习型社会奠定了基础。2003年第一期援建活动中,我们选择已经实施“星光计划”项目,且工作基础较好的20个社区,援建了20套“万家社区图书室援建”图书。区民政局专门拿出2万元资金对社区图书室进行改造。第一期万家社区图书室援建实施后,受到了社区广大居民的欢迎和喜爱,很多社区居民积极踊跃地参与社区读书活动。2004年,为了尽快实现全区所有社区建有图书室的目标,规定…     

“星光计划”求精更求美

威海市积极组织实施“星光计划”。目前,全市已完成项目45个,投入资金6174万元,建筑面积44292平方米。威海市实施“星光计划”具有四个特点:一是领导重视。市政府将实施“星光计划”列入为市民办好18件实事之中,每月督导检查。各市、区党委、政府每月都召开一次专题会议,专门听     

“求商挤、占、要”用心到社区

一、社区建设带动星光计划,快速搭建社区工作平台硬件建设是社区建设的基础,没有一个可实现功能的社区工作平台,社区建设及星光计划的各项管理和服务都难以实施。当时全市社区调整后的147个社区居委会中,三分之一属于“皮包”居委会,游击办公,三分之一办公用房是租、借几平方米     

“星光”在这里闪烁

如何使“社区星光老年之家”真正为社区老年人提供在自己家门口就能看得见、摸得着、用得上的场所,青岛市社区采取建、转、修、挖、买等措施,使“星光老年之家”星罗棋布,闪烁在社区。     

“星光计划”：作为一项老年社会福利政策的实施效果评析

为了应对我国人口老龄化的挑战及更好地满足老年居民的需求,自2001-2004年间,民政部在全国推行了"社区老年福利服务星光计划",旨在依托社区,为社区老年人提供多种福利服务.论文将以系列政策文本为基础,结合对J市"星光老年之家"运行情况的跟踪调查及检索到的相关文献资料,简要回顾"星光计划"的政策背景、政策目标和政策实施效果,并重点分析其政策实施困境,进而提出几点看法.     

青岛市市北区“星光老年之家”管理规定

青岛市市北区为配合社区“星光老年之家”建设,最近制定出台了《青岛市市北区“星光老年之家”管理规定》,对全区“星光老年之家”的功能设置、服务项目的使用与管理、资助金的使用与管理、服务设施和场地的标识等进行了规范。对老年之家的基本服务功能、项目的使用、资金的管理及设施与场地等都以规范的方式、运作,特辑刊出,以供参考。     

社区公共设施多大面积为合适

目前,安徽省铜陵市、市政府制定出台了《关于加强社区居委会公共设施建设的实施意见》。意见规定:结合国家正在实施的“星光计划”,经过2—3年努力,力争使全市社区公共设施配套标准不低于350平方米,其中社区居委会办公、服务场所不少于150平方     

上海首家落实“星光计划”的老年活动室

上海长阳新苑社区金秋老年活动室位于上海市杨浦区大桥街道长阳新苑小区内,系按照国家民政部“星光计划”的要求建造的上海第一家老年活动室,也是2001年上海市政府建造100个老年活动室实事项目的示范性设施,是社区为老年人服务的亮点工程。活动室由华实置业有限     

倾力打造精品社区

浙江省温州市鹿城区区委、区政府立足区情,发挥优势,提出了建设精品社区的思路。这些精品社区犹如一座桥梁,把家庭和社会紧紧联系起来,为社区居民提供了舒适的生活环境。社区设施更加完善30个精品社区都建成了“五室三站二栏一校一场所”,平均每个社区办公服务用房面积达到350平方米左右,原来小而散的社区基础设施在整合后,规模和档次都上了一个新台阶。此外,30个精品社区内设有“星光计划”老年人福利服务中心14个,为实现老年人老有所养、老有所乐,提供了良好的场所。社区家园更加温馨过去,家家户户安装防盗门、窗是温州城的一大特色,远远…     

抓“星光计划”先抓用地

第一是见缝插针,利用街边楼头空地。石家庄市桥东区在不影响居民采光、通行的前提下,充分利用各小区弓形、凹形等闲置场地,兴建“星光老人之家”。顺柳巷社区居委会作为旧有生活区,建设初期没有预留出群众活动场地,却遗留了一片垃圾场,居民对此很有意见。他们对垃圾场进行了改造,在其原址建起了一座270平方米的二层小楼,室外还有150平方米的活动场地,居民高兴地说:“小区脏、乱、差解决了,我们也有活动场所了,你们真是办了一件一举多得的大好事。”此外,平安小区、正东小区均是利用小区内的边角场地,建成了高档次的“星光老人之家”。第二是…