证券税制的发展动态与政策调整

证券税制包含证券流转税、证券投资所得税和证券交易利得税等税种。国外的证券流转税正朝宽税基低税率方向发展,其作用日渐淡化;证券投资所得税的税率不断下调,计税方法不断优化以处理股息重复征税;证券交易利得税正逐步推广,税负普遍从轻。我国现行的证券交易印花税和证券投资所得税的税负偏重,调控功能较弱,证券交易利得税也不完整。我国的证券税制政策调整,应以宽税基低税率来改革证券流转税,运用一体化方法完善证券投资所得税,并合理设计计税依据和税率以健全证券交易利得税。     

如何征收房产税更有利于调节收入分配——基于城镇住户调查数据的模拟分析

利用国家统计局2012年城镇住户调查数据,对窄税基低税率、窄税基高税率、窄税基累进税率、宽税基低税率、宽税基高税率和宽税基累进税率六种征收模式下房产税的收入分配效应进行模拟测算可以发现,窄税基模式调节收入分配的效果优于宽税基模式,其中窄税基高税率的征收模式在调节收入分配方面的效果又优于窄税基累进税率和窄税基低税率的模式,同时房产税的收入分配效应存在着显著的地区差异。因此,在房产税改革初期,宜采用窄税基高税率的征收模式;同时考虑到地区差异,在上海等居民人均收入高而住房面积低的地区,宜适当提高免税面积和税率。     

建立我国水资源保护税制之构想

水资源保护税是对水资源的使用及水资源污染进行的征税,它通过价值机制促使水资源实现价值最大化从而实现水资源的有效配置。水资源保护税的设计取决于它所要达到的目标,即一定能使水资源保护税对企业和消费者的水资源消费行为和污染行为产生影响,从而实现其预定的目标。水资源保护税的设计主要从税基、税收主体、征税对象、征税环节、税率、征税手段、纳税期限等方面来实现其目的。     

社区里的“阳光学习班”

为了让社区的群众全面了解社区的工作,推进社区民主管理、民主监督的健康发展,重庆市忠县忠州镇十字街社区居委会对社区的三个正式工作人员实行挂牌上岗制度,社区工作人员走到哪里,胸前都佩戴着印有本人照片、姓名、职务的卡片,便于群众认识社区干部和对社区工作人员的工作能力     

数字经济环境下营业利润课税权的分配

数字经济环境下企业从事跨国经营活动方式的革命性变化,对建立在传统理论基础上的现行营业利润征税权分配原则的适用提出了严峻的挑战。基于对数字经济环境下营业利润的贡献要素分析,对跨境数字化交易利润的征税权分配,不宜适用现行的常设机构原则,而应改行税收分享原则,由销售市场地国按税收协定规定的限制税率源泉扣缴预提所得税,以有效扼制数字经济诱发的税基侵蚀和利润转移国际避税现象的泛滥,进而实现跨境数字化交易利润国际税收权益分配的公平合理。     

走马观花看美国社区

60%的财力用于社会服务。美国很多州的博物馆、纪念馆、图书馆、少年宫、公园等公共设施,都是免费开放,经费由政府拨款。一般州政府都设在房地产比较便宜的小城市,也没有钱请客吃饭。美国的州政府、市政府都向社会开放,只要经过安检,任何人都可以进入市政府和市长办公室。如果市政府在开会,可以坐下来听,也可以发表意见。美国有很多大都市都横跨两个州。如圣路易斯、华盛顿、纽约、费城等。横跨两个州的城市既不属于一个州,也不属于一个地方自治政府,这种行政区划,使州与州之间谁也离不开谁,有利于美国的统一。美国的社区非营利组织美国的地…     

协会制文体活动好在哪儿

在社区文体活动开展之初,为了鼓励和带动居民的广泛参与,社区管理部门充当了活动的发动者、组织者和领导者的角色,并在物质上提供了相应的帮助,这是必需的,也是义不容辞的。但是,当文体活动已经有了一定的群众基础,形成了一定气候时,社区管理部门就不应再以发动者、组织者、领导者的身分站在前台了,而应当把这些权利交给社区文体爱好者,由他们去进行自我管理,实行协会制。那么,协会制社区文体活动究竟有哪些好处?一、能够促进民主自治氛围的形成。民主是社区建设的灵魂,自治是社区建设的方向。通过健全民主制度,使居民充分行使民主选举、民…     

国外房地产税制的借鉴和启示

在我国经济建设和城镇化发展的进程中,为了进一步抑制房价、运用税收手段实现公平和效率的统一,我国房地产税体系改革和完善势在必行。通过比较、借鉴和思考国外的房地产税在税种设置、课征方法、征收规模和征收管理方面的经验,针对中国现行房产税制存在的妨害社会公平、降低经济效率、内外资企业和个人税负不一致从而违背了国民待遇原则等问题,提出了税费合并、完善征管体系、统一征税税基和税率、加强监控力度等新的房地产税改革的政策建议。     

个人所得税改革与私有财产权的保护

尽管<个人所得税法>颁布以来进行了四次修正,但"国家基于强制力而获得的征税权"的传统个人所得税法理论,疏于对政府权力的限制,缺乏保护纳税人权利的意识.我国应逐渐改革个人所得税的法理基础性理念,以"契约精神"作为构建个人所得税法理论的基础,以尊重公民私有财产为逻辑起点,来改革现行个人所得税立法和征收方式.应在宪法中确立个人所得税税收限制条款,在个人所得税法中应设计科学合理的税前费用扣除标准,实行宽税基、低税率、少档次税收法律制度.     

美国将为10个州提供教育补助 保障社区群体良好受教环境

正美国教育部部长阿恩·邓肯近日表示,美国学校改善助学金项目(SIG)将为10个州的学校提供9500多万美元教育资助,帮助它们扭转不良经营局面。邓肯同时指出,美国需要为孩子、家庭及更广阔的社区群体提供良好的受教育环境,而社区参与是促进学校转变的更为有效的重要策略。因此,美国教育改革支持部门(RSN)发布了"学校转变中的社区参与政策",探讨参与的具体问题,并对11个州和地区的城市及农     

家庭代表制为社区自治开渠引水

在郑州市邙山区刘寨街道办事处所辖的同乐、裕华、粮运、兴隆4个社区的两万多户居民中,兴起了一种新型的居民参与社区管理社区的民主自治模式——社区家庭代表制。所谓社区家庭代表制,就是每个居民家庭推选出一位能够代表全家人从事社区社会、经济活动的成员作为这个家庭的代表人参与社区的民主管理;代表家庭参加街道、社区、居民组织的有关活动,接受教育和培训;代表家庭对社区、居民小组工作提出意见和建议;代表家庭参加对外交往活动。为了实行家庭代表制,邙山区刘寨办事处在社区和家庭代表之间增加了这样两个环节:1、由各个家庭代表选出本…     

党建引领 文化助推 凤栖苑·福园社区构建多彩社区生活

建邺区凤栖苑和福园社区是建邺区基层党建和社区管理体制改革首批试点社区．改革一年来。按照“党委领导、依法推进、体制创新、资源整合、重心下移、服务民生”的要求,实行“一委二居一站”的管理服务新模式．即在凤栖苑和福园2个居委会建立1个社区党委．1个社区管理服务站。构建社区党委领导、     

浅析内外资企业所得税合并

中国入世之后,经济改革浪潮迭起。分税制改革以来,企业所得税一直是地税部门的主体税种,而内外资企业实行不同的所得税制却暴露出越来越多的矛盾和不足。国家税务总局于2003年12月24日提出的税制改革四个方面中的一项做好所得税等税种改革准备工作中提出将推进内资企业所得税合并,这已形成了改革的趋势。本着“简税制、宽税基、低税率、严征税”的方针,我国税收征管的思路已逐步趋于成熟与进步。在紧抓征管难点、盲区的同时,从源头上治理,放利于民,税收体系正走入良性循环的轨道。(一)内外资所得税合并的背景目前,我国内资企业所得税采取《…     

老旧小区，居民能不能自管物业——“社区物业公司”七年走出一条新路

两年前，《社区》曾刊载过一篇文章《老社区物业自管能走多远》，文章述及天津市某社区的物业公司因物业费“收缴率”过低，而突然撤出社区。社区居委会在没有新的物业公司接手的情况下，决定由社区居民自己承担物业服务的工作，并成立了由业主自愿组成的”物管会”．以协商议事的形式在小区实行“准物业管理”。让人沮丧的是．在实行物业自管的几个月中，问题层出不穷，表现在：     

公共政策执行中的社区自治探究

社区自治是基层社会治理的一种形式,是对社区范围内公共政策执行工作实行自我管理、自我教育和自我服务。社区自治有利于推动公共政策执行的民主化进程,优化公共政策执行系统功能,降低公共政策执行成本等。公共政策执行中实行社区自治还存在制度、文化、关系等制约因素,这就要求社区自治建设必须充分发挥政府的"掌舵"作用、抓好制度建设、理顺各种关系、开展政策社会化工作和优化配置政策执行资源,以促进公共政策的顺利执行。     

新加坡的社区组织与社区管理

社区组织体系众直接接触的最基层的政治实体,必然要受到政党渗透。社区组织为实现自身利益必然要以各种形式与政府打交道,同样政府要实现一系列政策目标、争取民众的认同和支持,更是离不开社会基层组织的协助。新加坡社区组织在基于政治中性这一大的原则前提下,政治化程度还是非常高的,一个重要的标志是 :主要社区组织的领导成员都不是民选产生,而是由所在选区的国会议员委任或推荐。社区管理社区管理的组织者一是选区层次上的社区事务由市镇理事会组织,其成员主要由公民咨询委员会和管委会成员组成。二是居民区层次上的社区事务由居委会组…     

老小区为何封而不闭

社区封闭式管理,是城市社区发展的要求。近两年来,地处江南某市的一个区为解决20多个开放式的老小区管理混乱的问题,先后耗资300多万元实行封闭工程。然而,围墙拉起了,市民遭遇的依然是个“乱”—     

关于完善我国个人所得税的思考

随着我国经济的发展,个人收入水平的提高,个人所得税将成为我国地方财政收入的主要来源。但是现行个人所得税在税制模式、税率结构及征收管理等方面存在问题,影响了税收公平原则和税收收入,因此,必须加以改革和完善。实行分类综合所得税制;扩大税基,调整费用扣除内容和标准;引入税收指数化条款;完善个人自行申报制度和税务代理制度;加强执法力度,对偷逃税行为从严处罚。     

论内战以前美国联邦政府在州公共管理中的作用

美国是实行联邦制的国家，联邦制主要是由《联邦宪法》确立的。根据《联邦宪法》，州应该负责处理本州内部事务，但是联邦政府通过赠送土地、拨款等方式，促进州内交通、教育、福利和卫生等方面的发展，也涉足州内事务。内战之前州权相对强大，但是联邦政府仍然在各方面影响州的政策。     

促进我国生产性服务业发展的增值税改革研究

发展生产性服务业对推动我国产业结构调整、转变经济发展方式具有重要意义。但现行的营业税制存在的税负偏重、重复征税、出口环节无法退税等问题,阻碍了我国生产性服务业的进一步发展。借鉴其他国家的经验,建议将生产性服务业全面纳入我国增值税的征收范围,实行低税率或免税政策,并进一步完善增值税的发票管理制度,研究服务出口的退税政策。