上门收费引发的故事

在北京市石景山区联勤部军营社区,人们口口相传着一个故事,有人头一次听到时还以为是某个电视剧的剧情,其中的意外巧合,悲欢的情景让人称奇——联勤部军营社区和其他城市社区不一样的是,该社区是军地共建共管的新型社区,军人及其家属是该社区居委会的主要组成。因此,社区居委会工作人员始终以军人快、准、严、细、实的作风来要求自己,力求为每位居民提供优质的服务。     

“为年轻人服务，就得用年轻人的方式”

北京市昌平区北七家镇望都新地社区党支部、居委会成立于2012年，社区居民大部分比较年轻。针对年轻居民群体，怎样把社区服务做得贴心、做得到位，曾经是困扰居委会的一个难题。     

“一委三会一站”的社区治理模式

随着社区党委和社区居委会2009年换届工作的深入进行,各区县按照《北京市加强社会建设实施纲要》和《北京市社区管理办法（试行）》的要求,在充分调动社区各类主体建设的积极性、不断规范社区治理方面进行了有益的探索。北京市东城区在10个街道115个社区创造性地设计了“一委三会一站”多元参与社区共建的治理模式,在调动社区居民和驻区单位两个方面的积极性、健全基层民主自治机制方面走出了一条新路。     

街居园地

北京市石景山区3年内社区用房面积全部达到350平方米以上北京市石景山区区政府研究并通过了《关于加快石景山区社区居委会用房建设工作方案》,方案涉及到86个社区居委会的用房建设,将新增居委会用房面积15781平方米,政府投入资金达10932.32万元,原则上由市、区财政     

城市社区民主自治中存在的问题及对策分析

当前社区自治中存在着诸如居委会行政色彩浓厚、社区自治功能缺失、社区新生自治组织发展阻力重重、居民民主参与意识淡薄、参与能力不足、社区自治的制度环境和硬件设施尚不完善等问题。为此,应该发挥党政机关主导作用,完善相关法律法规,消除社区自治障碍,明确居委会职能定位,发展多层次、多形式的社区自治组织,培育社区中介组织,搭建信息沟通平台,加强职业化、高素质社区工作者队伍建设。     

大伙的事情大伙表决——记北京市石景山区广宁街道社区居民事务听证会

2005年9月的一天上午,家住北京市石景山区高井路小区23号楼的姚森艳一大早就带着铁锨走出家门,却发现外面街坊邻居已经聚了几十人。每个人都带着工具,有铁锨、小铲子、水桶……原来,这是居委会要彻底清理社区23号楼外积存多年的垃圾堆。在社区党员和社区干部的带动下,住在社区里的低保户、居民、共建部队官兵120多人一起,将积存了多年的垃圾堆清理一空,清理出的垃圾整整拉了8大车。社区里的居民说:“200多平方米的垃圾堆又脏又乱又臭,一年四季都不敢开窗透气。夏天蚊子苍蝇直往屋里钻,看电视还被咬了几个包呢。这下居委会又为大伙干了一件好…     

田螺壳里做“道场”

曾听说过这么一句形容居委会的话——“一间小屋子,两张旧桌子,四个老婆子。”初次听到这话也没什么特别的感触,只是觉得这话有点调侃。这次被市委组织部指派到社区担任创建文明社区指导员,在基层社区与居委会同志一起共事之后,使我对居委会办公条件之简陋、工作之繁杂辛苦有了切肤之感。     

共驻共建成就了“金牌管家”

作为一个驻社区单位,山东海纳物业管理有限公司自觉融入社区,积极支持、配合社区开展工作,主动接受社区居委会的监督和管理,在保障社区工作顺利开展、促进社区和谐发展的过程中,公司也实现了经济效益和社会效益的双提升。为了保障社区共建,公司专门成立了以党支部书记为组长、各分公司经理为成员的社区共建工作领导小组,设立了共建联络员,形成了以党总支为核心的社区共建组织、协调机制;先后制定     

职业身份何时不再尴尬

虽然各地对社区专业工作人员说法不同,认识也各异,但在北京市石景山区的认识是,所谓社区专职工作者,就是指专门从事社区居委会工作的主任、副主任和委员,虽然各地对这支队伍的构成有不同认识,但根据北京市相关文件规定,社区专职工作者大体可以分为两类人,一类是通过公开招考应聘上来的社区专职工作者,另一类是通过居民选举直接产生的社区专职工作者。 在社区建设过程中,社区专职工作者发挥了主力军的作用。这支队伍的稳定与发展,对社区建设事业的推进有着十分重要的意义。但是,由于社区专职工作者这一“名词”、这一“称呼”第一     

共建共治共享格局下城市社区治理研究——以福建省福州市为例

共建共治共享格局下城市社区治理离不开共建的多元参与、共治的联动与共享的目标成效。福建省福州市推进城市社区治理过程中,在党建引领、提升社区居委会治理能力以及社会组织和社工参与等方面取得初步成效,但是在社区自治、治理主体均衡发展、联动共治机制以及法律、人才保障方面还存在制约和瓶颈。推动城市社区治理,需要进一步健全社区自治机制,优化共建结构,建立共治机制,提升社区治理法治化、专业化、智能化水平,从而提升共建共治共享下的城市社区治理水平。     

市民呼唤“社区文体指导员”

随着社区的发展,街道、居民小区的文体娱乐需求不断扩大,但目前许多居委会、街道的居民文体娱乐活动处于松散、无序、自发、甚至低级、庸俗状态。鉴于此,急需一批具有一定文艺专长、热心群众文体活动的人来指导与提高群众文体生活。社区文体指导员就是一种理想的人才资源。如何选择社区文体指导员?应在居民小区选派或推选专职“社区文体指导员”。这些专职的文体指导员大多应具有一定的文化水平,政治素质高,有文娱体育方面的专长或热心于文化娱乐体育活动,其职责是指导社区居民的日常文化娱乐活动和体育锻炼。社区文体指导员如何开展工作?当…     

“四会制”成为社区创新动力

如何扩大社区参与、整合社区资源达到互动共建共治,进一步提高社区的管理服务水平,让居民群众享受社区建设带来的实惠,成为目前社区建设向深层次发展的一道难题？为破解这—难题,山东省济南市天桥区通过“多元化参与、集约化服氖互动化共治”,着力构建社区“党组织领导、居委会主导、居民议事会支撑、共建会和社会组织联合会协同”的社区治理机制,极大满足了社区居民的服务需求。     

社区干部何以解忧

近几年来,从中央到地方各级政府越来越重视社区建设,不断深化社区改革,让一大批年轻、有知识的优秀青年充实到社区居委会工作。社区干部的选聘在全国各地可能各不相同,在南通,要经过“过五关,斩六将”,才能得到社区主任或副主任岗位。具体程序是:一、笔试(无任何复习资料);二、     

一个社区居委会成员直选的启示——福建省厦门市湖里区社区直选纪实

湖里区是厦门经济特区的发祥地,是一个城乡结合、农村城市化进程不断加快的新区。在社区建设取得显著成效的同时,亟需进一步发挥社区自治功能,提高社区居民的参与度和社区单位的共驻共建意识。为此,他们以开展金鼎社区居委会成员直选试点为突破口,积极探索推进城市基层民主,强化社区自治功能的有效途径。金鼎社区居委会成员直选为我们进一步开拓思路,深化社区建设提供了有益的启示。基本做法金鼎社区由原金鼎、东港两个居委会整合而成,面积0.9平方公里,有居民2200余户,8130余人,其中外来人口1500余人,辖区内有厦门港务集团、海事局、检疫检…     

经营社区要兼顾方方面面

一、要坚持以社区居委会为主体经营社区。经营社区的目的是为社区建设的可持续发展奠定物质基础。因此,必须坚持以社区居委会为主体,由其来规划、组织和实施经营社区。否则经营所得就会流失,无法沉淀在社区。钱让别人赚走了,社区居委会无法积累资金用于社区建设和社区发展,经营社区就失去了意义。     

重视不重视 首先看投入

郑州市在全面完成社区居委会的整合重组、全面改善社区居委会干部工作条件的基础上,针对社区管理和服务设施比较薄弱、尤其是社区居民活动场所匮乏的问题,在全市336个社区居委会实施社区建设“三个一工程”,即每个社区拥有一个面积80平方米,内部有统一配套设施和日常管理制度的社区居民综合活动中心,有一处面积不少于30平方米的社区警务室和一支6～8人的社区治安巡防队,有一个面积80平方米的社区卫生服务站。在社区投入、基础设施建设中凸现了市委、市政府高度重视的意义。     

双重赋能：社区居委会治理转型路径研究——基于X社区社会组织服务中心实践的分析

在新时代共建共治共享的社会治理格局下,基层社区治理成为治理的重心,而社区居委会作为联结政府与居民的纽带和桥梁肩负重要的历史使命。如何发挥基层社区自治组织的引领、服务和纽带功能,不仅需要政府部门的放权赋能,更需要支持性、平台型组织赋予基层社区居委会现代的社会自治能力。调研中发现,由社区居委会派生的X社区社会组织服务中心的实践呈现了居委会治理转型的路径探索,体现出政府部门和社会专业力量的双重赋能。一方面政府部门给予其行政合法性、项目扶持与资金支持、标准化建设以及身份话语权的支持;另一方面外部的支持型社会组织提供专业能力的培育和资源链接,而其自身在地化的本土性社会资本形成天然的禀赋。社区居委会在治理转型中应当立足于搭建社区居民的再组织化和信息服务平台,联结社区治理场域的多元主体,合理利用“行政性”资源和“社会性”力量,发挥其在基层社区治理中的核心作用。     

居委会干部是什么干部

本来,把在居委会从事领导和管理工作的人称为居委会干部也没有什么不妥。但由于人们的习惯认识中,“干部”是与“公家人”——公务人员联系在一起的,这样,居委会干部这一称呼就变得模糊和暧昧了。实际工作中,居委会干部们的身份也是模糊和暧昧的。社区建设庞大阵容中的社区民主自治机制建设在这里出现了一个悖离:一方面我们希望基层政府要尊重居委会的自治组织地位,不要把它当做自己的“腿”和“嘴”;一方面随着基层政府对社区居委会工作的关注和投入的加大,“腿”和“嘴”早已升级为“直属部队”——君不见有多少地方把对居委会的考核列入政府工作目标管理,把享受科或股级待遇、列入事业编制作为对居委会人员的最大奖励。这种悖离在现实中的一个突出反映就是随意撤换、调动居委会成员这种违背居委会组织法原则的现象一再发生。是法律跟不上实践发展的需要,还是实践发展背离了法律精神?十届人大已将居委会组织法的修订列入日程。我们希望通过我们的调查抛砖引玉。我们欢迎大家参与讨论。     

年轻姑娘：我们是“小巷总理”

在平常人们的印象中,"小巷总理"都是些不惑之年的阿姨们,但在南宁市城北区,社区里活跃着的却是一批年轻的姑娘们。 她们很年轻,最小的今年只有24岁;她们资历不浅,有着3年丰富的居委会工作经历;她们"有来头",都是在2001年     

从六个方面入手解决社区建设的根本问题

近年来，城市社区建设面临一些新情况新问题。从自身的职能定位、发挥应有作用来看，社区居委会存在着主体地位淡化、社区居委会组织体系虚化、社区居委会行政化倾向严重、社区居委会办公服务设施建设亟待加强、社区居委会工作人员待遇普遍偏低等一些问题。如何解决好这些问题，笔者认为要从以下六个方面入手。