对全面建设小康社会中城市社区建设的思考

加强城市社区建设,是我国现代化建设的基本内容,是今后20年实现党的十六大提出的"全面建设小康社会"奋斗目标的基本保证。在城市社区建设中,应认真学习和贯彻党的十六大精神,抓住"全面建设小康社会"这个主题,不断推动社区建设的观念创新、体制创新、机制创新和理论创新,把社区创建与社区规划结合起来,把政府职能转变与社区自治结合起来,把社区基础设施建设与社区运行机制结合起来,把社区建设的理论研究与实践发展结合起来,努力开创社区建设的新局面。     

试论社区层面的社会管理创新

社区层面的社会管理创新需要社区基础理论支持。通过回顾及梳理当前的社区相关理论,滕尼斯的"共同体"理想、帕特南的"社会资本"以及社区治理理论、社会动员理论和社区公共服务理论可以为社区层面的社会管理创新提供重要的理论指引,从而达成社区建设的基础性理论共识,使社区建设的目标更为明确、方法更为有效。     

城市社区建设的基本命题及其反思

"社区是地域性社会实体"和"社区是全能的"是存在于我国城市社区建设实践和理论中的两个基本命题.由于现代性的冲击,上述基于传统社区而形成的两个基本命题丧失了现实性.场域论社区研究范式认为,社区是发生于地域性社会内的不同利益群体协调起来、解决地方性集体问题而形成的行动场域.该理论准确地把握了现代城市社区的本质和形态,对建构我国社区建设理论具有基础性的指导意义.     

社区思想政治工作基本问题的探讨

社区思想政治工作并不局限于社区空间,也不限于社区居民,它是对社区建设主体进行的思想政治教育和社会动员,旨在动员和组织社区建设力量投入社区建设。社区思想政治工作是由我党及其社区建设组织开展的,对社区主体进行社区思想政治教育,培养社区建设主体素质,调动他们积极参与社区建设活动的社会实践活动。社区思想政治工作的主要领域有3个方面：一是社区建设战略和宏观思维,二是社区建设实践,三是社区居民思想的建设和发展。若社区民间力量已形成,政府又进行有效的组织,社区思想政治工作才能获得可持续发展。     

搞好企业型社区建设的探索

企业型社区建设是当前城市社区建设理论与实践领域中的新课题。本文立足成都市成华区实际 ,就企业型社区的定性、现状及问题剖析 ,较系统地探讨了促进企业分离社会职能和企业型社区建设运行机制新模式     

内生型城市社区建设主体的行动机制

城市社区建设模式的选择是理论建构和现实实践相结合的产物。基于我国国情和社区建设实践,中国城市社区建设的未来理想图景是内生型城市社区建设模式。未来的内生型社区建设模式下,存在着党、政府、社会、市场和居民五大主体,实践中需要在有效整合社区利益的前提下,构建政府与社区间平衡与协商关系、政府与社会组织间伙伴与共赢关系、政府管理与居民自治间互补与互限关系为框架的社区建设主体行动机制。     

城市社区建设中几个理论问题探析

城市社区是社会组织管理体制转型的产物,对城市社区的界定、发展目标的定位、管理模式的认识不足已经严重制约了当前的城市社区建设实践。明确城市社区的组织管理属性、准政府定位和中国特色民主实现方式,立足社区居民归属感的培育对构建城市社区的改革实践具有重要的现实意义。     

我国城市社区建设的问题与对策分析

当前从中央到地方,都在大力推进社会管理创新工作。本文从社会管理的角度分析了城市社区建设对加强和创新社会管理的基础性作用,并针对我国城市社区建设过程中存在的问题做出分析,且提出相应对策。我国城市社区建设过程中存在的问题主要体现在：社区管理主体单一,行政化色彩浓厚;社区建设支撑体系薄弱;社区意识淡薄,社区参与程度低三方面。解决这些问题的主要对策有：管理主体多元化,实现合作治理;夯实基础建设,强化支撑体系;增强社区意识,提高公众参与。     

城市社区建设:以增进福利为目标的实践

随着我国城市社区建设的开展,如何为社区建设找到明确目标和行动路径是当前政府关心的问题,也是学术不研究的热点问题.社区建设的主要目标就是提高居民福利,社区的功能和目标与福利发展的宗旨的相一致决定了建设社区福利的可行性.在实践中.社区福利的建设应当依靠政府和居民两股力量,要处理好硬件与软件建设的关系.要坚持体制创新与观念创新的结合,实现经费的多元化.     

党建引领社区治理：实践探索及其比较——基于四个典型案例的分析

近年来,我国不少地方对党建引领社区治理进行了丰富而有力的探索,并取得了显著成效。基于治理理论,运用案例比较方法,对我国京豫浙川四地的实践进行分析,发现四地在背景动因、制度建设以及助推力量方面存在相似性,分别为问题倒逼、配以完善的机制体系、多元合力共同推动,但不同地区的创新实践仍存在较为明显的差异,表现为下沉型、协同型、嵌入型以及融合型四种不同类型。通过比较发现,党建引领社区治理的实践既受到理论与现实的外部制约,也受到党组织自身发展的影响,还与社区的发展紧密相关。为此,需要继续加强党组织和社区建设,以现代信息技术为抓手进一步创新引领技术,不断提升党建引领社区治理的实效。     

加强油田社区精神文明建设的几点思考

油田社区是社会主义精神文明建设的重要阵地.在重组改制的新形势下,如何加强社区精神文明建设,进一步提高职工群众的文明素质和社区的文明程度,是一个现实的重大课题.作者结合实践,深入思考,对探索建立社区精神文明共建共创新机制、进一步提高社区的服务和管理水平、加强对居民的教育和管理、繁荣社区文化、提供资金保障等方面的问题,提出了一些建设性的意见.     

对当前中国大陆社区建设的几点理论反思

社区建设是和谐社会的基础。通过对社区内涵、社区建设的途径和社区建设的目标的讨论,指出现阶段社区主要存在着参与不足和整合不足问题,解决好社区参与和社区整合的问题是现阶段社区建设的方向。在社区建设中,社区管理和公共服务是两大主要内容,两者联系紧密,彼此相互影响、相互作用。社区管理通过管理机制的创新,在落实公共服务的过程中体现社区的价值性,反过来会更好地落实公共服务。公共服务建设具有很强的价值取向,满足人们的生活价值需求,也是社区作为社会的重要组成部分的特性,呈现出人们生活的共同性和公共性,正是这种共同性和公共性体现出社区的特点。     

我说社区建设的几个问题

社区建设是社会主义市场经济条件下我国在城市管理体制上的重大变革。我们认为，社区建设的根本目的是重新构建城市基层民主管理制度，推进城市基层民主政治建设，实现辖区主体的共管共建共治，以适应计划经济向市场经济转轨之后，社区的管理和服务由政府包揽向社区主导过渡。当前，社区建设无论是在理论研究还是在具体实践中。都有一些方向性的问题值得研究。     

推进社区建设不可回避五个问题

当前我们在推进社区建设的过程中,需要对社区建设在理论上和实践中遇到的问题做些深入思考。一是认识偏差,观念不统一。一些同志对社区建设知识了解不多,不能把握社区建设的实际内容,存在着“重硬件投入、轻体制创新”的观念,存在着摆样子、走过场的问题。当前在实践中主要存在     

社会工作在社区建设中起步

一、参与理论调研 随着社区建设的高速发展,社区建设理论和经验准备不足的问题不容忽视,最明显的是社区服务项目严重失范,偏离了社区服务业应有的福利性、公益性、救助性特征。 社会工作必须把社区建设作为理论研究的重点课题,各级社会工作协     

党组织是社区治理中最有优势的主体

社区党建工作很重要,在社区建设中很管用。作为社区治理主体之一的社区党组织,相对其他社区组织具有明显的优势特点。首先,社区党组织是社区各组织和各项工作的领导核心;其次,党组织的组织网络在基层社会中是最多、最完备的,任何组织都无法与它相比;再次,党组织的权威早已深入人心;第四,它有一批优秀党员,从其具备的价值观、人生观出发,可塑造为优秀的志愿者、合格的公民、各项工作的先锋队员。根据治理理论,社区党建工作具     

转型社会中的社区组织建设——深圳市社区组织个案调查（一）

社区建设是由政府推动、社区居民和社区组织广泛参与的重塑社会结构的主体性社会实践活动。其中,社区组织不仅是社区建设的重要载体,也是构建和谐社会的结构性要素。因此,社区组织建设是社区建设成败的关键之一。转型社会中的社区组织建设的目的到底是要强化国家权力对基层社区的控制,还是要在社区层面形成法治框架内的新型“社区政治”?这是深圳大学徐道稳副教授在研究社区组织建设过程中提出的一个非常尖锐的问题。这也是我国目前在社区转型时期进行社区组织建设首先要解决的问题。为此,徐道稳副教授针对社区组织的结构模式和运行模式的现实状况、如何规范和协调政府部门与社区组织的关系以及社区参与的形式和作用三个问题专门进行了个案调查和研究。《社区》杂志将从本期开始,连续三次刊发社区组织建设的个案调查报告。     

体制改革中的城市社区建设的理论分析

社区建设是一个复杂的经济、政治和社会过程。在建设公共设施、开展公共活动方面 ,社区建设需要经济的强有力支持。社区建设是发展基层民主的过程 ,也是一个多元行为主体的互动过程。社区成员参与是社区建设的关键。在社区建设中政府发挥着主导作用 ,但权力精英的过度参与并不有利于本质意义上的社区建设。在社会转型和体制转轨的过程中 ,社区建设也遇到了来自社区内组织的经济理性和社会成员的个人自主意识增强及传统的社会团结遭到破坏等方面的影响。据此 ,本文提出了社区建设的逻辑及政府、社区组织、社区成员三方合作 ,经济、政治、社会文化三种资源共同支持的社区建设的理论模式     

构建多层次组织化的社会体系——深化城市社区建设的路径分析

社区建设是社会建设的重要组成部分。 2 0世纪末期开始的社区建设实践 ,无论是以政府基层建设为主导的社区建设模式 ,还是以“社会”建设为主导的社区建设模式 ,都已经到达了社区建设的十字路口。社区建设中存在的社区建设定位偏低、行政化、单位化、齐一化等问题阻碍了社区建设的进一步深化。为此 ,需要提升社区建设的高度 ,重构社区建设的理念 ,从社会建设的视角认识社区建设 ,以社区为本 ,按社区发展需要分类建设 ,构建多样化、多层次的满足社区需要的组织化的社会体系。     

社区建设是城区近郊农村城市化的现实选择

农村城市化是解决三农问题的有效途径之一 ,但在农村城市化的研究中我们却忽视了城区近郊的农村城市化问题研究。要解决城区近郊的农村城市化问题 ,推进社区建设具有重要理论和实践意义。