我国安置帮教工作法治化探析

对刑释解教人员的安置帮教是党和政府长期坚持的一项基本工作,实践中取得了不错的社会效果.但随着社会的发展,新的时代背景对安置帮教工作提出了新的要求,传统的以政策调整为主的安置帮教工作已经明显不适应时代的要求.我国的安置帮教工作应当逐步去政策化而法治化,并且要在法治化的大前提下创新工作制度,要做到权利义务（职责）的法制化、工作程序的制度化、安置工作的市场化、帮教主体的社会化和工作机制的一体化.     

社区工作者需要“敲门砖”

社区居委会工作人员是活跃在我国社区工作第一线的社会工作者队伍,他们从事中国的社区社会工作,从五保户的供养,优抚、助残、调解、帮教工作到计划生育政策的执行,低保金的发放,下岗失业人员的服务、安置等,居委会工作人员为社区的稳定和发展作出了巨大的贡献。但是社会的发展和城市社区建设的不断推进,对社区居委会的工作提出了越来越多的要求,社区居委会工作人员作为专门的社会工作者需要通过专业培训以获取工作上的“敲门砖”。必须培训社会工作专业素质长期以来,居委会工作人员一直缺乏专业教育和训练,一线工作人员的专业技能和职业素质…     

全力推进白下区光华路街道跨越式发展

近年来．位于南京东南部的白下区光华路街道。着力从项目推进、民生帮扶、城市管理、维护稳定等方面人手．经济社会发展取得明显成效。仅2009、2010年就获得集体荣誉29项，先后被南京市委、市政府表彰为先进单位、市级双拥模范街道、刑释解教人员安置帮教工作先进集体等．白下区委表彰的信访工作先进集体、     

政府部门能不能向居委会派活

问:社区居委会对刑劳人员是否有帮教义务?对其顽劣不改分子如何办?就此内容街道办事处对居委会进行考核是否正确?承担这项工作的根据是什么?居委会有什么好处? 答:我国宪法和居委会组织法规定,城市居民委员会是城市基层群众性自治组织,其功能是组织居民进行自我管理、自我教育和自我服务。 刑劳人员在服刑和劳动教养时,在专门地方由专业部门和     

社区如何开发就业岗位

养老、家政、副食、家电维修等十大类40余项,建立社区服务小组8个,志愿者服务队3个,为社区居民服务的专业技术人员达58人。开发社区服务门店64个,安置失业人员120多人。社区在出租服务门店时,采取各种优惠条件,优先安置生活特别困难的下岗人员。通过承租服务门店,既解决了他们的就业问题,又使他们通过经营服务于社区居民,方便了居民的生活,完善了社区的功能。三是依托辖区单位,通过共驻共建、资源共享、为辖区单位提供各类专业技术人员等方式开发新的就业岗位。武汉空军四站是发展湖北省武汉市发展社区居委会为了实现再就业,社区制订了“对…     

街聘民选，合法乎？合理乎？

在近年来的城市社区建设实践中,许多地方采用了一种解决社区工作人员年轻化、知识化问题的方式——由街道向社会公开招聘,经考核、选举等程序后,做居委会主任、副主任或委员。对这些人员,大家一般都叫“街聘民选”。这些人既拿着政府工资,是在编的受聘人员,又是居民举着手选出来的群众自治组织的领头人。那么,“街聘民选”反映的街道居民委、政府与社区到底是什么关系?北京某报8月9日发布了一条消息,称崇文区某街道两名居委会主任因说话不注意方式,居民不满意,办事处表示将调换他们的岗位或者解聘。这个只有几百字的消息引来了一些居委会干…     

一居委会主任被居民罢免

2003年7月21日,从四川省成都市锦江区民政局传来消息:在莲新街道海椒市社区第三届社区成员代表大会上,该社区居委会副主任兼治保主任王勇被居民罢免。王勇成了锦江区被群众罢免的首名社区干部。他成了“扰民”干部据海椒社区党支部介绍,2002年5月,王勇经选举当选为海椒市社区居委会副主任兼治保主任。上任伊始,他工作热情高、干劲大,获得了群众好评。可不久后,王勇经常醉酒后滋事。2002年9月29日下午,王勇在协助莲花社区一区交房发放钥匙时,因为醉酒失态,对群众言行粗暴;2003年1月27日夜,王勇在酗酒后尾随社区一女市民回家,在其家中吵闹至次…     

社区安置就业的三条路子

辽宁省现有505个街道办事处,4512个社区。多年来,安置失业人员就业是社区居委会一项重要工作。1998年至今全省社区累计安置和介绍安置99.4万人次,仅2001年,全省社区安置和介绍安置就业44.7万人次,其中社区通过各种渠道安置就业20.2万人次。今年上半年安置和介绍安置17.03万人次。他们主要从以下几个方面进行的工作。一、为了做好培训工作,区、街道普遍建立了培训基地,社区普遍建立了市民学校。对将要安置的就业人员采取培训、轮训、岗位代培等多种形式进行就业培训。培训内容主要有:解决失业人员的思想观念、专业知识、岗位技能、宣传就业政…     

居委会的证明和公章使用需要规范

据许多地方反映，社区居委会证明、公章的使用出现了过多过滥的现象。本刊也屡屡讲到居民开具婚姻关系证明、未死亡证明、补办身份证、户口簿、驾驶征、申领营业执照、办理残疾证、办养犬证、电焊上岗证年检、购买经济适用房等等都要社区居委会开具证明、加盖社区居委会的公章。开具这许多汪明，使居委会干部们苦不堪言，一些社区居委会干部称其为压在他们头上的一座新的“大山”。澄清证明的功能，规范公章的使用，已经势在必行。     

社区再就业工作一路走好

近年来,辽宁省大连市在社区建设中通过组织区、街道和社区居委会,大力开展社区服务,使社区逐渐成为安置下岗失业人员的一个重要领域。1998年以来的三年期间,大连市通过社区总计安置下岗失业人员61722人次,先后有8个街道、81个社区居委会被评为辽宁省安置下岗职工再就业先进单位。在做好这项工作中,大连市主要采取了以下几项举措:     

开证明的烦恼

我是一名社区工作者。近日,一位似曾相识的居民拿着几张存折到居委会,要求开具密码遗失证明。我习惯性地翻开《居民情况一览表》,发现该居民的家庭记录中有夫妻离婚调解的记录,于是马上停了笔,要求他同妻子一同来居委会。看到这种情况,此居民慌忙离去。后来经调查我才知道,他们夫妻俩又在闹离婚,丈夫想先下手为强,争取主动。在惊出一头汗、暗自庆幸之时,开证明的烦恼又接连不断到来:有的老年人迁户口,要求居委会证明夫妻关系是真实的;有开偏方治病买“禁药”,要求居委会开具病状属实证明的;有的外出人员要求居委会证明其近期不在家的,等等等…     

我干社区工作这些年

我在社区工作已经有十五年了,回想这十五年在社区工作的日子,许多事情历历在目。那是1995年,在山东省烟台市芝罘区白石街道青年路社区工作时,社区居委会考虑到辖区居民老龄化,为了方便居民,居委会决定义务帮助居民跑银行。当时身为会计的我,每月要为辖区三十多位老人去银行办理一次零存业务,整取业务由他们自己去。可是,有一次孙秀茹老人来社区找到我,说她急用四万     

董淑芹：洒向社区都是爱

当居民在困难无助的时候,他们最需要的是社区居委会的关怀。北京密云县密云镇鼓楼社区居委会主任刘伯珍能够给予居民的就是无限的关怀。 无私奉献为居民 人们都知道社区居委会工作事无巨细、婆婆妈妈,为干好工作,刘伯珍常常是废寝忘食、早出晚归,只要是居民有事需要她,无论是上班、下班、刮风、下雨,     

北京市社区专职工作者管理意见

一、社区专职工作者的选举和聘用社区专职工作者是指专门从事社区居委会工作的主任、副主任和委员。社区专职工作者由通过社会公开招考取得社区专职工作者执业资格的人员和社区居民中的离退休人员组成。其中面向社会公开招考的人员按照有关规定参加社区居委会民主选举,当选社区居委会主任、副主任或委员后,由所在街道办事处办理聘用手续,即为社区专职工作者;社区居民中的离退休人员,按照有关规定参加社区居委会民主选举,当选社区居委会主任、副主任或委员后,即为社区专职工作者,不需办理聘用手续。二、社区专职工作者的条件(一)模范遵守国家…     

业主会与居委会谁才能代表居民群众

北京、天津等地有居委会干部打来电话询问:我们小区经过社区体制改革,成立了新的社区居委会。不久,小区的业主也成立了业主会。业主会认为他们是小区业主推举出来的,小区居民的事应当由他们来管。但是按照法律规定,居委会才是居民的自治组织,我们不太明白,到底谁才能代表居民出     

社区居委会委员“专兼结合”应对管理与服务需求

为进一步完善社区居民自治,弥补社区服务缺失,浙江省宁波市海曙区在“选聘分离”框架下“一委一居一中心”的社区服务管理体制下,积极探索社区居委会专兼结合,建立社区居委会专职委员制度,通过居民服务居民,实现社区服务全天候覆盖,有效弥补了当前社区服务扩大化、人员年轻化、工作行政化趋势下社区管理的潜在盲区。这种高效率、低成本、精细化、多样式的居民自治模式实施以来,成效明显。     

小纸篓引导居民的参与意识

为解决居民乱扔信箱内的宣传、广告单,影响楼道卫生的问题,上海浦东新区潍坊十村居委会为第1居民区出资购买了一些小纸篓放在信箱边,方便了居民,也保持了楼道清洁。这一举措深得居民的好评,并得到了上海市和浦东新区卫生检查部门的肯定。但两个月后,小纸篓出现了丢失和破损的现象。居委会本想再出资购买,但考虑到这不是最好的解决方法,便由居委会吴主任将这一情况在街道每月召开的居委会主任例会上提出来,希望兄弟居委会帮他们出谋划策,找到防止小纸篓丢失和破损的好办法。与会主任们的一番讨论使吴主任受到一些启发,是否可以发动居民参与对…     

“民评官”带来的新气象

在天津市河西区的街道、社区,人们听的最多的是居民代表和社区居委会主任们关于民评“官”的话题。居民民主权利受到了尊重,民评“官”深得民心当初,河西区社区建设指导委员会提出开展“双评”意见时,还有些担心居民是否能踊跃参与,能否无顾忌地提出意见。没想到,“双评”一经全面推开,全区近万名居民代表对251个社区居委会及1011名社区居委会成员;千余名社区居委会成员对12个街道办事处的有关科室及156名科长就开始了“品头论足”, 居民和居委会成员都感到有人倾听他们的意见,他们的民主权利受到了尊重。多年以来,街道办事处的干部习惯于社…     

摘除马蜂窝，微博帮大忙

近日,住在江苏省无锡市北塘区金马国际花园的居民通过社区政务微博向居委会反映,在小区的一棵树上挂着一个马蜂窝,居民还附上了照片,希望居委会能尽快协调摘除这个大号的马蜂窝,让居民能安心出入。金马社区居委会看到微博后,第一时间联系了119,但被告知消防大队已不再处理此类事;随后又联系小区物业,得到的消息也是找不到专业机构和人员来摘除马蜂窝。     

社区时讯

福建省厦门市大幅提高社区居委会人员生活待遇厦门市思明区从今年7月起,较大幅度提高社区居委会人员生活待遇,同时为一批社区居委会人员实行社保。思明区社区居委会人员原月生活补贴为主任800元、副主任750元、委员700元。今年6月底,思明区全面完成社区规模调整,将原31个社区调整为20个社区,社区规模扩大了,工作量也随之扩大,为了体现对承担基层第一线工作的156名社区居委会人员的关心,思明区委、区政府决定提高他们的生活待遇,对社区居委会人员月生活补贴给予较大幅度提高,达到主任1050元、副主任900元、委员800元。同时对已退养的77名社区…