老年人成为 全民阅读主力军

近年来,江苏省南通市积极探索文化养老,不断提高老年人的生活质量。一些祉区纷纷推出“读书社”“老龄协会”“文学沙龙”……为助力“文化养老”迈上了新台阶。社区是居家养老的前沿阵地,守好这块阵地,保障老有所养是社区义不容辞的责任。南通市崇川区千禧园社区有1000多名老人,先后组建了多个社团组织,养老服务取得了显著成绩。但是,现有的文化生活并不能满足老人的需求。     

社区自治 队伍先到位

社区建设的目的之一就是要实现城市居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督等自治职能的回归和完善。居民实现自治需要建立自治组织,需要建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。贵阳市南明区在社区建设中转变观念,创新机制,按“三个三分之一”组织方法,即社区居委会成员有1/3选自原居委会的委员,有1/3选自街道干部和辖区单位职工,有1/3选自社会招聘。按照公开、公平、竞争、择优的原则,通过自荐或群众推选,再进行笔试、面试、答辩,公示等程序,最后召开居民代表会议民主选举产生新的社区居委会委员。到目前,136个社区居委会,共有委员…     

社区居委会主任是法人代表吗？——南京建邺区社区民间组织的解析

南京市建邺区在社区建设中,不仅注重体制创新,更注重完善社区建设的运行机制;特别是在政府转变职能,进一步理顺关系,议行分设的社区管理体制,还社区居民居委会自治组织地位,充分发挥社区居民委员会在社区建设中的主体地位,做出了大胆的创举,建立了“居民之家”的社区民间服务组     

新思路 新机制

白下区是江苏南京市中心城区,依据地缘性、功能性、单位性、混合性的标准,将全区126个居委会所辖区域调整为64个社区居委会。根据层次简洁、职能明确、议行分开的原则,在64个社区分别成立了“社区代表大会”和“社区居民委员会”,形成了“领导层”、“决策议事层”和“执行层”。新的社区组织体系,淡化了行政色彩,突出了民主自治意识,在工作方式和运行机制上都发生了深刻的     

“社区议事园”沟通你我他

南京市白下区致和新村社区位于繁华的夫子庙附近,共有1600多户人家,6000多人,37幢住宅楼,100多间平房。如何帮助社区居民架起理解和沟通感情的桥梁,怎样让邻里之间更加和睦相处,让社区变成团结互助的大家庭呢?这是“社区议事园”的由来。起初社区居委会主任还在操心怎么组织社区居民议事园的内容,可没想到消息一传出,居民们就一个个拿出了自己的高招,经过集思广益,“议事园”每次确定一个主题开展讨论,每次讨论由居民推荐出“主持人”。居民们可就自己关心的家庭财产纠纷、赡养老人、邻里关系、婆媳之间、社区服务等话题自己“点题”,并首先…     

社区直选背后是什么

2003年8月23日上午,上海市卢湾区五里桥街道蒙自社区具有选举资格的2798名居民投下了自己庄严的一票,选出了7位自己的当家人,蒙自社区新一届居民委员会产生了。蒙自社区的这次选举工作有“三个高”。首先是居民们对居委会候选人推荐工作的热情高。第一轮是“海选”方式,以楼组为单位,共有1200多名居民参与了推荐,占居民总数的41.7％。其次是居民参与居委会工作的热情高。首轮被推荐的31名候选人,都表示十分乐意参与社区管理工作,并表示即使没有被选为居委会成员,还是愿意为社区居民们做些事情。最后是居民们投票行使民主权利的热情高。蒙自社区有选举资格的居民共有2845人,选举中共有2798名居民投下了自己庄严的一票,投票率达到98％。     

社区时讯

北京市西城区 社区出现“片儿医” 最近,北京西城区玉桃园小区的10个居委会也像派出所的“片儿警”一样有了“片儿医”——责任医生。这种贴近社区居民的医疗服务模式今年刚一推出,就受到居民的欢迎。 所谓“片儿医”,就是社区卫生服务站把站里的医生分派到辖区的各个居委会担任责任医生,并采取“三定”的形式,即定人、定时、定点到居委会为社区居民服务。居委会还把责任医生的照片和联系电话像“片儿警”一样,张贴在公示栏中,便于居民熟悉和联系。 玉桃园居委会主任介绍:“前几天,     

12个“小家”拧成一个和谐的“大家”

北京市延庆县香水园街道新兴东社区多措并举促进邻里和谐，将每个单元的12个“小家”拧成一个和谐的“大家”。一是提供互动阵地，促进居民沟通。居委会为居民提供了一个宣传栏，让居民自己办“黑板报”，居民们把家中的喜事，比如孩子上大学、社区好人好事、低碳生活小发明、居民好的建议和意见，都写到了宣传栏上。居民们讲：“有了这个互动的宣传栏，     

“民评官”带来的新气象

在天津市河西区的街道、社区,人们听的最多的是居民代表和社区居委会主任们关于民评“官”的话题。居民民主权利受到了尊重,民评“官”深得民心当初,河西区社区建设指导委员会提出开展“双评”意见时,还有些担心居民是否能踊跃参与,能否无顾忌地提出意见。没想到,“双评”一经全面推开,全区近万名居民代表对251个社区居委会及1011名社区居委会成员;千余名社区居委会成员对12个街道办事处的有关科室及156名科长就开始了“品头论足”, 居民和居委会成员都感到有人倾听他们的意见,他们的民主权利受到了尊重。多年以来,街道办事处的干部习惯于社…     

如何选出社区百姓的“腿”和“嘴”——记北京市西城区西四北头条选举“议行分设”社区居委会

2002年11月16日上午,北京市西城区西四北头条社区在全市第一个选举产生了“议行分设”工作模式的社区居委会。在此之前,8月17日北京市东城区九道湾社区在全市第一次通过直选产生了社区居委会。两个社区居委会在工作模式上有所不同。西四北头条社区“议行分设”居委会的工作模式,在北京市社区建设进程中属突破性的重大变革。“议行分设”社区居委会的基本框架是:社区成员代表大会——社区居委会——社区专干。社区居委会议事层(7～9人组成)由居民代表会议选举产生(人员由社区内有威望的优秀人才组成,不领取报酬),是社区居民代表大会闭会期间…     

“开福模式”:多了干活的 少了拿钱的

湖南省长沙市开福区自2003年以来先后在所辖的100个社区实行了社区党组织和社区居委会领导下的居民自治与社区服务有机统一的“一会五站”(个别社区为“一会六站”),即在社区党组织和社区居委会下设党建服务站、计生服务站、综合治理服务站、“两保”服务站、城管和爱卫服务站的社区治理模式——“开福模式”。取得了很大的成功,较好地化解了关于社区居委会定位的困惑及其工作上的左右摇摆,推动了和谐社区的创建,赢得了社会各界的广泛好评。“开福模式”的提出2001年,开福区完成了157个居委会合并改制为社区居委会的工作。居委会改制为社区…     

看看这个社区居委会的协调与服务

社区居委会成立后,面对辖区单位之间、辖区单位与居民之间、居民与居民之间的各种矛盾和问题,居委会该如何去协调?对社区居民日常生活中遇到的各种困难和问题,社区居委会该如何去解决?湖北省宜城市的璞河社区居委会,为我们提供了宝贵的经验。用电困难与小区电路改造湖北省宜城市璞河社区成立于2001年3月,是在市机构改革和乡镇合并的背景下,在原璞河镇的基础上成立起来的。社区居民850户,3100多人,辖区内有大小企事业单位32个。在小区开发的过程中,由于基础公用设施没有配套到位,这给小区居民的日常生活带来了许多困难。以前小区没有独立的变…     

提倡建立《邻里公约》

江苏省南通市韵川区虹西社区是个开放式老小区，住有1．2万居民，又因周边多企事业单位，暂住外来人口较多，管理难度大。但他们在连续10年获得“南通市十佳社区”称号的基础上，最近又出新招，即集中居民智慧，针对本社区具体情况，集体讨论制订了《邻里公约》，做成宣传板，张贴到各楼道。     

“三防”互动实现“零案社区”

山东省潍坊市潍城区城关街道增福堂社区有居民楼22座,1055户,3174人。有商业门店63个,企事业单位5个,具有流动人口密集的特点。如何为居民群众创建一个安定、祥和的社区环境,增福堂社区居委会的做法是,开展“零案社区”的创建活动,坚持人防、物防、技防“三防”互动、标本兼治。这一做法一年多来取得了良好的效果,被潍城区委授予“零案社区红旗单     

社区改革“3+1”模式的尝试

2005年,为了切实解决目前社区居委会工作中普遍存在“拿政府的报酬而疏于为群众办事,受群众的选举而听上级部门指挥调遣”的“非官非民”的尴尬境地,四川省成都市锦江区在深入调查研究的基础上,推出了社区改革“3+1”工作模式,并选择群众基础好、具备一定条件的滨江路社区居委会、水井坊社区居委会、学道街社区居委会、总府路社区居委会、河滨社区居委会等五个居委会进行试点。社区改革“3+1”工作模式的内涵所谓社区改革“3+1”工作模式,是指社区居民代表常任化、社区居委会议事民主化、社区服务多元化的运行体系,加上社区工作服务意识的高…     

说事会:能说事 能办事

今年来,湖北省南漳县针对社区居民反映的“说理难、办事难、矛盾解决难”的现状,在街道建立了说事会制度。在每月5日、15日、25日召开说事会,让有困难、有想法、有矛盾的居民到居委会说事室说事,由居委会干部、街道居民代表、辖区单位     

居委会如何在“居民参与”上做文章

社区建设离不开居民参与,怎样才能让居民们把“社区”的事当成自个儿的事？怎样才能让“社区热”真正热到老百姓的心坎里？上海市黄浦区淮海中路街道景安居委会始终把加强居委会自治能力建设、完善民主管理制度、扩大居民有序参与、增强居民自治活力作为主线,形成了全方位、多层次参与的居民参与的格局。他们的秘诀是从四个方面入手,在“居民参与”上做文章——     

“群众有困难，能帮就要帮”——记“居委大叔”梁巨友

以往的居委会委员、社区工作者多以女性为主,她们常被居民尊称为“居委大妈”;如今,在广东省江门市范罗冈社区的居民身边,却有一位“居委大叔”梁巨友,居民都称他为“友叔”。他热心为居民做好事、做实事,用范罗冈社区主任李洁凌的话来说,友叔就像社区的“救火队”,哪里有事就到哪儿。时时刻刻关心社区事友叔从事过饮食行业,当过兵,也在收费站做过管理人员。3年前,友叔退休了,从单位人转为社区人,但是热心的友叔闲不下来,平日总在社区巡巡走走,老想着为社区居民做点实在事:范罗冈商铺附近的环身渠堵塞了、范罗冈路口出现乱摆卖现象了、某间…     

有问题找“家和万事兴”委员会

在北京市延庆县香水园街道新兴东社区居住的居民,谁家起了纠纷需要调解,不用去找居委会,因为社区里有一个“家和万事兴”调委会,调委会聘请了社区内11名懂法律、明事理、讲原则、德高望重且善于做群众工作的退休老干部、老公安、老法官担任义务调解员。调委会结合成员“地缘、业缘、趣缘”等特点和日益多元的居民需求,有针对性地组建了四个工作小组,明确各组的工作职责,     

立根原在居民中——胶州市社区服务工作侧记

对社区行政管理事务开展“零距离”服务,拉近社区居委会与群众距离。协助有关部门搞好户口、计生、治安管理是法律赋予社区居委会的基本职责。以往作为街道办事处的“腿”,社区居委会只注重“管”事,结果“管”出了距离,拉远了与居民的感情。寓管理于服务之中,是社区居委会贴近群众的根本要求。胶州市在社区居委会中开展了行政事务“零距离”服务活动,每个社区居委会干部都把自己的办公电话、手机、住宅电话公布于众,发放到居民手中,现代