“四大举措” 加强机关行政效能建设

河南省延津县人口计生委以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标,强化依法管理,完善服务体系,采取“四项措施”抓计划生育工作,使各项工作取得了良好成效。依法行政,规范行政执法工作。加强计生干部的思想、政治、业务、作风等方面培训,使之掌握必备的法律业务知识和计划生育相关知识,牢固树立群众观念、法制观念、服务观念。完善机制,村民自治初见成效。以完善运行机制、提高工作质量、巩固基层基础为目标,以推行“民主决     

利率行政管理对寿险业务影响研究——甘肃实证

利率政策属于行政管理范畴,其对寿险业务经营会产生实质性影响,且对保障型寿险和投资型寿险影响程度不一。笔者以甘肃实证为例,研究分析各类寿险业务与利率的相关性,探讨利率行政管理下寿险业务的风险因素,并提出相关建议。     

陕西安塞县人口计生局“以学为先” 提能力 塑形象

陕西省安塞县人口计生局为切实加强领导班子和干部队伍作风建设,创新学习形式、丰富学习内容,＂以学为先＂来提升领导干部的业务能力。一是领导带头学。主要领导以身作则,坚持带领干部集中学习,新年后的第一次会议主要议程是组织全体领导干部学习县第十七届委员会第五次全体会议精神,传达了2014年全国卫生计生工作会议精神以及学习了近期有关中央、省、市群众路线主题教育系列文件。二是单位分类学。2014年各局属单位根据自身具体负责的工作,就人口计生统计、流动人口社会融合、     

基于云计算技术构建全员人口统筹管理信息系统

信息技术的高速发展,正在深刻地改变着人们的工作和生活方式。云计算、大数据、移动互联网、物联网、SDN、BYODIE在掀起信息技术深入应用的新浪潮。随着卫生计生系统信息化建设的不断深入,现有的信息技术平台架构难以适应快速发展的业务需要。而云计算以灵活的弹性伸缩技术架构、有效的系统资源利用率、节约建设成本与运维费用、高效提升业务系统效率等优势,受到越来越多的关注。     

推进人口计生 信息化建设的实践与探索

山西省人口计生信息化建设工作起步较早，经过10年的发展，形成了覆盖省、市、县、乡四级人口计生部门的广域资源网，建成了以专线网络为依托的省级集中大型全员人口个案信息资源库，实现了全员人口个案信息的实时在线运行和动态更新维护，提升了流动人口等重点业务工作的信息化管理与服务水平，探索了人口数据的横向共享和决策服务机制。本文结合山西人口信息化建设的实践与探索，就如何推进信息管理与应用谈几点看法。     

乡村计生员业务培训

结合乡村计生工作人员新调整的实际，近日，马集乡举办了计生业务培训班，对乡、村120余名计生工作人员进行了人口理论、人口形势、宣传教育、计生管理、政策法规、协会工作、优质服务等为主要内容的业务培训。进一步规范计生工作人员的服务行为、服务质量和服务标准，激发了乡村计生工作人员做好计生工作的信心和决心。     

着力构筑计划生育“三基三化”长效机制

湖南省宁乡县人口计生工作围绕＂坚定不移稳国策,求真务实强基础,优质服务树形象,创新突破争一流＂的工作思路,着力构建起＂基层管理精细化、基础工作规范化、基本保障制度化＂的长效机制,取得良好成效。基层管理精细化。一是强化网络队伍。加大业务培训和岗位练兵、技术比武活动的力度,公开通报各类业务考试竞赛成绩,奖优罚劣。2013年先后组织统计、法规、奖扶、流管、科技、药具、协会等6条业务线人员进行了集中培训及考试,并将结果在全县通报,对计生线业务人员促动很大,全县形成了计生业务学习热潮。进一步稳定乡镇计生工作队伍,加强计生队伍职业化建设,强化量化考核、绩效管理。春节前后全县共调整计生分管领导26人,计生办主任18人,为计生线注入了新鲜血液,带来了新思路、新措施,激发出新的活力。将目标、任务、职责、时效进行具体分解,     

做好结合文章实现群众工作与业务工作融合发展简

山东省潍坊市坚持把群众路线贯穿人口计生工作始终,一手抓统筹解决人口问题,一手抓提升群众满意度和幸福感,实现了群众工作与业务工作的融合促进、共同发展,被评为全国人口计生综合改革示范市,连续四年在全省人口责任目标考核中名列前茅,连续十年荣获全市＂行风在线＂十佳上线部门第一名,连续两年荣获全市群众工作先进单位。     

山东胶州市“民生服务”暖万家

山东省胶州市人口计生局将2009年定为“计划生育民生服务年”，以满足育龄群众的需求为出发点和落脚点，开展“计生服务温暖千家万户”活动，将业务指导、优质服务、政策法规和关怀关心送到千家万户，让计生暖流温暖广大育龄群众的心。     

中国户政制度的演进与改革(二):户籍管理与人口基本信息计算机管理

户籍管理是直接以广义户籍为工作对象的一系列户政业务的总称。主要指形成并管理户籍的户口登记、户口统计、户籍档案管理等业务,它是各国户政的共有业务,是户政制度的核心和主体。 在中国,户籍管理制度与户口的登记、统计、档案管理等业务,早在两千多年前就已形成,并有效实施、长期延续至今。20世纪50年代,人口卡片管理成为中国户籍管理的一项新业务;改革开放后,计算机和网络的广泛运用,为中国户籍管理打开了新局面。     

创新工作思路 提升服务水平

内蒙古锡林郭勒盟人口计生局围绕“强化服务，构建和谐计生”的目标，主动把业务工作、为民服务与党的群众路线教育实践活动相结合，切实提高计生优质服务水平。     

“三创三建”夯实人口计生基层基础

为进一步夯实基层基础,提升人口计生工作整体水平,近年来,江西省鄱阳县大力实施“三个创新、三个建立”计生工程,基层基础建设呈现出良好发展态势。创新基层队伍管理,建立村（居）排名和末位淘汰机制。一是从基层计生队伍建设着手,建立了乡村计生专干培训学习制度。县人口计生委每年举办一到两次乡村计生专干业务培训班,在强化业务知识培训的同时,要求基层专干以“如何当好新时期计生专干”、“计生人的苦与乐”等为题,开展征文活动,写心得体会、提建议要求,从理论和实践角度不断提高各级专干的能力和素质。二是下发《鄱阳县2013年人口和计划生育工作意见》,建立了村（居）人口计生“排位”制。     

加快信息化建设 打造人口服务管理新平台

信息化建设对全社会统筹管理人口、提高应急管理能力、加强流动人口一盘棋服务管理、应对人口老龄化以及各种特定人群的需要、破解人口计生工作难题、促进计划生育向全员人口服务管理转型等,都具有重要意义,是一项基础性工作。2009年,湖北省人口计生信息化工作以建设全员人口数据库为重点,以深化业务应用系统为核心,以建立高效畅通的网络平台为基础,以人口公众网站和办公自动化建设为突破口,加快推进信息化建设,取得明显进展。全员人口数据库覆盖率达到98％以上,     

扎实开展“两项活动”推动党建工作不断深入

2009年，国家人口计生委党组先后部署在委直属机关开展“加强党胜修养，树立和弘扬优良作风”主题教育活动和“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动。直属机关各单位认真落实委党组的部署和要求，结合业务工作，统筹安排，精心组织，积极行动，取得了很好的效果。直属机关党员干部的党性观念进一步增强，机关作风进一步转变，工作能力进一步提升，有力地促进了全委各项工作的开展。     

公开选聘村组计生干部

近年来,河南省许昌县在计划生 育工作中,以强化村组计生干部队伍 建设为重点,以竞聘上岗为手段,紧 紧抓住村组计生干部待遇落实这一关 键,通过加强干部培训,提高业务素 质,深化优质服务,逐步建立起一支 文化水平高、业务能力强、思想作风正的基层计生干部队伍,真正实现了 以“村为主” 的计划生育工作新机制。 公开招聘,严格把关,选拔优秀人员充实基层计生干部队伍。为切实把那些德才兼备的育龄群众选拔充实到村组计生干部队伍中来,该县制定了公开招聘、竞争上岗的《许昌县村、组计生干部选聘的实施办法》,实施“能者上、平者…     

健全三项机制 完善五级网络

湖南省长沙市望城区牢固树立人才资源第一的观念,始终把抓好人口计生队伍建设作为人口计生工作的突破口,作为事业发展的生命线,以"稳定队伍、优化结构、提高素质、争创一流业绩"为要求,以建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理,善于做群众工作的人口计生工作队伍为目标,切实采取有力措施,建立健全进人、育人、留人等人口计生队伍建设机制,有力地促进全区人口计生工作持续健康稳定发     

强化三项措施 坚持三个一线 全面提升人口计生工作水平

2013年以来,山东省安丘市人口计生局紧紧围绕进一步转变作风、服务群众,深入推行＂三个一线＂工作法,切实密切了党群干群关系,促进了各项工作持续、快速、健康发展。今年1～3月份,全市合法生育率99.1%,出生人口性别比108.3,各项工作和业务指标较去年同期有了大幅度提升。（一）强化工作落实,坚持干部在一线锤炼。为进一步推动工作落实力度,使干部沉到一线、深入基层,市人口计生局在全系统开展了＂工作落实推进年＂活动,突出日常工作落实,要求各科室及直属单位每日提报工作安排,上报工作进度,局机关定期跟踪调度,不定期抽查通报,确保各项工作任务快速推进落实。实行局机关干部包靠镇街区责任制,成立了由1名副科级干部任组长、3～5名机关干部为成员的包靠领导小组,分别包靠14处镇街区。局机关与每名包靠人员签订责任书,对包靠镇街区的合法生育率、出生人口性别比控制、优质服务、依法行政等各个指标作出硬性规定,全面负责,一包到底。严格考核奖惩,将包靠工作作为干部提拔重用、评先树优的重要依据。     

基于业务流程外包模式的人力资源外包新实践

当代著名管理大师德鲁克指出:在10～15年内任何企业中只做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去,任何不提供向高级发展的机会和活动、业务也应该采用外包的形式。近年来,随着企业组织的重构、流程     

上海市实现人口信息动态共享

近年来,上海市人口计生委高度重视信息化工作,以信息化推动人口计生工作的改革与发展,逐步形成＂一库、一网、一平台＂的工作格局,初步实现了网络全方位、业务全纳入、人群全覆盖的上海人口计生信息化模式。     

加强职业化人口计生队伍建设

事业成败,关键在人。素有我国"第一要事、第一难事"之称的人口计生工作进入稳定低生育水平阶段后,造就一支懂业务、会管理和想服务、会服务、能服务的职业化人口计生队伍显得尤为迫切和重要。从制度机制入手造就职业化人口计生队伍造就职业化人口计生队伍,必须以科学发展观为指导,以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观为根本,以树立勤于学习、勇于创新、敢于竞争、善于合作、乐于奉献、积极创